魚龍混雜緊盯財政扶持 新能源車補貼政策轉(zhuǎn)向

集政策寵愛于一身的新能源汽車，迎來補貼轉(zhuǎn)向后的2016年。

按照財政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委發(fā)布的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策》，今年將成為新能源整車補貼退坡元年。2017年至2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡，其中：2017年至2018年補助標準在2016年的基礎上下調(diào)20%，2019年至2020年的補助標準在2016年的基礎上下調(diào)40%。與2015年以前的高額補貼相比，2016年新能源整車補貼大幅縮水。

受益于高補貼，2015年前11個月，新能源汽車井噴，累計銷量為13.87萬輛，同比增長近3倍。失去了高補貼這根拐杖后，中國新能源整車消費還能熱多久？中國新能源整車將何去何從？

新能源整車轉(zhuǎn)型

業(yè)內(nèi)人士指出，隨著補貼政策的變化，新能源汽車走向?qū)⑸儭?/p>

其一，政策補貼風向之變，將引導中國新能源汽車結構變化。

與2013年至2015年新能源車補貼相比，2016年起執(zhí)行的新補貼傾向于扶持電動汽車、燃料電池車。其中，對續(xù)駛里程大于等于80km小于150km的純電動車和增程式在內(nèi)的插電式混合動力乘用車的補貼金額分別下降6500元、1500元，續(xù)駛里程大于等于250km的電動車和燃料電池乘用車補貼額分別提高了1000元、2萬元。

國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛呼吁：“下一階段的新能源汽車推廣中，地方政府仍要采取扶持態(tài)度，但要減少地方財政補貼。”目前，不少地方政策為了加大新能源汽車的推廣力度，出巨資進行地方補貼。王秉剛表示，制定中央補貼時的基本原則是，將（新能源汽車相對燃油車）增加的大部分成本補足，當然可能還會差一點，這部分靠企業(yè)自己的努力，逐漸降低成本。但后來地方為了加快推廣的力度，就變成1：1的配套補貼，超出了預想的合理數(shù)額。

巨額補貼產(chǎn)生了另一個惡果，即粗制濫造、劣質(zhì)或低質(zhì)產(chǎn)品充斥市場。王秉剛稱：“現(xiàn)在有些不太好的，粗制濫造的產(chǎn)品上來，甚至中央補貼加地方補貼成本是零，這種現(xiàn)象都是過度補貼造成的。”因此，王秉剛建議，下一階段地方政府補貼不要超過1：0.3，或者不超過0.5；且一旦設定了地方補貼標準，就應該對所有產(chǎn)品都平等，不要搞地方保護。

其二，政策扶持從出錢轉(zhuǎn)向扶持高技術水平的產(chǎn)品，2016年政策明顯提高了補貼的門檻，純電動乘用車的最低續(xù)航里程從此前大于等于80km提升至100km。未來，那些技術水平不夠的弱勢企業(yè)將被擠出門外。

龍頭車企及時應對

越來越多的車企已經(jīng)意識到補貼不是萬能藥。上汽集團高層此前表示，希望即使沒有補貼，也能推出有競爭力的新能源汽車。

作為國內(nèi)新能源車領域的先行者，上汽于2015年主打新能源科技的“綠芯”戰(zhàn)略，新能源步伐加快。上汽乘用車已自主掌控“電池、電驅(qū)、電控”的三電核心技術，是國內(nèi)首家在純電動、插電強混、燃料電池三大領域均擁有全球領先技術和自主知識產(chǎn)權的自主品牌車企。目前，上汽自主開發(fā)的EDU技術已獲得美國專利授權，成為全球三大最先進混動技術之一。此外，上汽“綠芯”產(chǎn)品所采用的動力電池全面通過美國UL2580大電池安全認證，達到僅次于核潛艇級別的防塵防水民用最高級別IP67認證?？紤]到消費者對電池這一新技術的顧慮，上汽乘用車率先承諾5年或10萬公里電池衰減不超過20%。

與多數(shù)車企僅關注價格不同，上汽乘用車將使用成本、便利性、電池耐用性與售后服務放在重要位置。以插電式混合動力汽車榮威e550表現(xiàn)十分搶眼，全年銷量突破萬輛。盡管深知新能源汽車越便宜越好銷售，但上汽乘用車仍固執(zhí)地采用了當下三大領先混合動力技術之一的EDU智能驅(qū)動單元，以兼顧環(huán)保和動力。據(jù)介紹，其動力表現(xiàn)和駕駛平順感與燃油車無異國；在排放和油耗較高的城市擁堵工況下，能夠根據(jù)行駛狀態(tài)自動判斷動力源輸出。此外，綜合續(xù)航里程高達600km，可大大緩解消費者里程焦慮。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。