10月12日多地打響化解地方債風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

地方債風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn)正在打響。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從業(yè)內(nèi)獲悉，當(dāng)前，地方層面正在密集摸底債務(wù)情況，緊鑼密鼓制定地方版化解地方債風(fēng)險(xiǎn)的方案，并將于本月底前集中上報(bào)財(cái)政部。

此前，多地已經(jīng)啟動(dòng)了統(tǒng)計(jì)摸底的系統(tǒng)工作，為全面摸清地方政府隱性債務(wù)底數(shù)及相關(guān)資產(chǎn)情況，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供保障。“此次是對(duì)隱性債務(wù)的總量、類(lèi)別、結(jié)構(gòu)、地區(qū)、用途等全面摸底進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將相關(guān)情況于10月底前上報(bào)財(cái)政部，還要制定化解存量債務(wù)的實(shí)施方案。”一位地方財(cái)政系統(tǒng)人士指出。

在摸底統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，地方層面也開(kāi)始制定方案，采取多項(xiàng)舉措規(guī)范政府舉債行為。據(jù)了解，本輪債務(wù)處置的總體路徑已經(jīng)明晰：一方面，化解存量債務(wù)；另一方面，牢牢守住防范風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，嚴(yán)控增量。包括嚴(yán)禁違法融資擔(dān)保、以PPP或者政府采購(gòu)的方式變相舉債、把控好新增項(xiàng)目融資金融“閘門(mén)”等。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，地方政府隱性債務(wù)是指，地方政府在法定政府債務(wù)限額之外直接或者承諾以財(cái)政資金償還以及違法提供擔(dān)保等方式舉借的債務(wù)，主要包括：地方國(guó)有企事業(yè)單位等替政府舉借，由政府提供擔(dān)?；蜇?cái)政資金支持償還的債務(wù)；地方政府在設(shè)立政府投資基金、PPP、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等過(guò)程中，通過(guò)約定回購(gòu)?fù)顿Y本金、承諾保底收益等形成的政府中長(zhǎng)期支出事項(xiàng)債務(wù)。目前來(lái)看，我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但部分地區(qū)違法違規(guī)或變相舉債形成的債務(wù)問(wèn)題突出。

記者了解到，當(dāng)前地方層面的舉措包括完善預(yù)算管理，強(qiáng)化

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