內(nèi)蒙古包頭：文明實踐提素質(zhì) 鄉(xiāng)村示范育新風(fēng)

近年來，內(nèi)蒙古包頭市深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好宣傳思想工作的重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”為工作目標(biāo)，深入開展新時代文明實踐中心建設(shè)工作，建機制，打基礎(chǔ)，抓創(chuàng)新，樹典型，努力推動農(nóng)村牧區(qū)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

“六大機制”增強工作領(lǐng)導(dǎo)力

市委宣傳部、文明辦高度重視新時代文明實踐中心建設(shè)工作，注重頂層設(shè)計，建立六大機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。先后制定印發(fā)了《包頭市建設(shè)新時代文明實踐中心（所、站）試點工作方案》和《包頭市建設(shè)新時代文明實踐中心（所、站）試點工作推進(jìn)方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）三級新時代文明實踐體系建設(shè)和任務(wù)要求，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭、村鎮(zhèn)具體實施、社會力量積極參與的聯(lián)動機制。二是建立聯(lián)席會議制度。實施半月調(diào)度制度，定期召開聯(lián)席會議，研究解決工作困難，安排工作部署。多次組織相關(guān)部門和各旗縣區(qū)召開征求意見會和工作推進(jìn)會，聽取工作情況匯報，并對下一階段工作進(jìn)行安排部署。三是建立指導(dǎo)管理機制。在全區(qū)試點盟市率先編制完成《包頭市新時代文明實踐指導(dǎo)手冊》，內(nèi)容涉及新時代文明實踐理論指導(dǎo)、建設(shè)要求、隊伍組建、活動指導(dǎo)和經(jīng)驗借鑒等等，制定了新時代文明實踐（所、站）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和考評體系，為全市新時代文明實踐工作提供基本遵循。四是建立督查落實機制。采取“調(diào)研+觀摩+督導(dǎo)”的工作推動機制，以調(diào)研指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、督導(dǎo)整改推動各項工作任務(wù)落地落實。去年以來，先后深入全市百余個村鎮(zhèn)實地調(diào)研指導(dǎo)新時代文明實踐工作。召開市級和旗縣區(qū)級新時代文明實踐現(xiàn)場觀摩交流會，以會促創(chuàng)、以會促建。五是建立考核評價機制。將新時代文明實踐中心（所、站）建設(shè)納入意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況督查項目，制定考評體系，強化問責(zé)問效。六是建立信息宣傳機制。依托融媒體中心，學(xué)習(xí)強國平臺、文明網(wǎng)和市屬媒體開辟“文明實踐第一線”專欄，及時發(fā)布各旗縣區(qū)工作動態(tài)、工作舉措和工作成效，形成全民知曉全民參與的強大宣傳聲勢。

“四大載體”增強工作感染力

一是抓好“一約四會”，約出文明鄉(xiāng)風(fēng)。充分注重發(fā)揮農(nóng)牧民的主體作用，建立健全村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等“四會”組織，從“要我辦”轉(zhuǎn)為“我要辦”。堅持“大家提、大家定、大家守”，修訂完善村規(guī)民約，用“明規(guī)則”移“歪風(fēng)”、易“低俗”、破“陳規(guī)”、改“陋習(xí)”，引導(dǎo)農(nóng)牧民自我約束、自我管理、自我提高，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力。固陽縣用老百姓方言制定的“鄰居低頭不見抬頭見，有事情多搭照、幫個忙；吃完飯”就把碗筷洗涮了、放起來，不擺拉；紅白事宴費錢費力，少辦幾桌、少搭禮，盡了心意就挺好…”300字村規(guī)民約，為每一個村民樹立起行為規(guī)范的方向標(biāo)。

二是抓好“三里教育”，評出好家風(fēng)好民風(fēng)好鄉(xiāng)風(fēng)。抓“家里”教育，大力開展“十星家庭示范戶”評選和“勤儉持家·致富圓夢”活動，傳承“好家風(fēng)好家訓(xùn)”，弘揚敬老愛親、誠實守信精神，引導(dǎo)人們注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)；抓“鄰里”教育，大力開展“鄰里守望·互助圓夢”活動，弘揚扶危濟困、守望相助、團結(jié)和睦精神，倡導(dǎo)淳樸民風(fēng)；抓“村里”教育，大力開展文明村鎮(zhèn)評選活動，選樹生態(tài)文明“示范村”、“示范戶”，引導(dǎo)農(nóng)牧民牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。

三是抓好脫貧示范引領(lǐng)，智志雙扶扶出新動力。充分發(fā)揮典型榜樣的示范作用，以身邊人教育身邊人。廣泛開展“我脫貧、我光榮，我奮斗、我幸?！敝黝}教育，組織開展“脫貧攻堅好家庭、好村官、好青年、好媳婦”等系列評選，設(shè)立“脫貧致富光榮榜”，充分利用各級宣講陣地，以“小品、快板、相聲、歌曲”等形式，巡回宣講“脫貧先進(jìn)典型”事跡，講好勤勞致富、脫貧勵志、奮斗發(fā)展的故事，營造“見賢思齊、比學(xué)趕超”的脫貧氛圍，教育引導(dǎo)群眾樹牢“幸福是奮斗出來的”理念，激發(fā)農(nóng)牧民內(nèi)生動力。如包頭市曲藝家協(xié)會張虎老師編創(chuàng)表演的小品《老扶貧》就是一部膾炙人口的勵志作品。

四是抓好項目培育，不斷滿足群眾新需求。組織開展志愿服務(wù)項目大賽，將大賽入圍項目作為新時代文明實踐培優(yōu)項目進(jìn)行重點培育，著力打造出一批具有地方特色和示范效應(yīng)、產(chǎn)生廣泛影響的志愿服務(wù)品牌。如“習(xí)近平用典講習(xí)會”公益宣講實踐活動，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家；“家風(fēng)家訓(xùn)巡講巡演”文明實踐活動，讓文明家風(fēng)涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)；“斯琴說法”文明實踐活動，讓法律直通車開到田間地頭；“愛國電影免費放”文明實踐活動，讓老百姓足不出戶看電影；“蒙古包里的文明實踐廳”，讓牧民群眾近距離受教育。通過這些項目的培育和實施，讓農(nóng)村老百姓能夠滿足不同層次的服務(wù)需求，能夠?qū)崒嵲谠诘馗惺艿近h和政府的關(guān)懷，從而自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。

“三個結(jié)合”增強工作凝聚力

一是與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)相結(jié)合。按照鄉(xiāng)村振興20字總要求，充分發(fā)揮好“志智雙扶”的積極作用，及時把黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署、三農(nóng)三牧的惠民政策和致富技能送到田間地頭，把豐富多彩的文化活動送到嘎查社區(qū)，把濃郁的文明新風(fēng)送到百姓心里，助力鄉(xiāng)村振興，幫助脫貧致富，過上幸福生活。

二是與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合。充分發(fā)揮法治志愿服務(wù)隊的作用，深入基層開展掃黑除惡法治宣傳活動，向群眾宣傳黨和政府掃黑除惡的堅定決心、重要意義、重點打擊的12種黑惡勢力犯罪表現(xiàn)形式、群眾參與掃黑除惡專項斗爭的方式和保護(hù)措施等內(nèi)容，同時將掃黑除惡內(nèi)容納入村規(guī)民約當(dāng)中，發(fā)動鼓勵廣大群眾積極揭發(fā)舉報侵害群眾利益的黑惡勢力，積極提供涉黑涉惡案件線索，排除基層政權(quán)受宗派、宗族勢力的侵蝕，凈化基層社會生態(tài)，營造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)。

三是與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合。習(xí)近平總書記在主題教育啟動以后，首站就來到內(nèi)蒙古，提出了主題教育“三個必須”“四個到位”的重大要求，對內(nèi)蒙古主題教育給予厚望。我們在推進(jìn)新時代文明實踐工作中，始終堅持以群眾需求為導(dǎo)向，把解決思想問題與實際問題結(jié)合起來，把推動文明提升與促進(jìn)人的全面發(fā)展結(jié)合起來，主動對接群眾需求，并將駐村工作隊隊員、村“兩委”班子成員、黨員就地轉(zhuǎn)化為志愿服務(wù)隊伍，第一時間解決村民的難事、大事、煩心事，讓基層群眾充分感受到黨的初心和使命。

“雙管齊下”增強工作落實力

一是管好實踐陣地。陣地是農(nóng)村牧區(qū)宣傳思想文化和精神文明建設(shè)的主戰(zhàn)場，是宣傳群眾、教育群眾的大平臺。包頭市在推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)工作中堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、多方聯(lián)動，因地制宜建好用好基層宣傳思想陣地，真正惠及群眾、吸引群眾、留住群眾。橫向上整合現(xiàn)有各方面的政策、資金、平臺、項目等資源，縱向上整合旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級現(xiàn)有公共服務(wù)資源，進(jìn)行整合改造，廣泛靈活設(shè)點布局，形成全域性覆蓋、多功能并存、全天候開放的文明實踐陣地體系，推動資源統(tǒng)籌使用、協(xié)同運行，集約高效。目前，全市共建成文明實踐中心（所、站）、示范點共150余個，實現(xiàn)了旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）中心、所、站三級覆蓋。

二是管好志愿服務(wù)隊伍。志愿服務(wù)是開展新時代文明實踐活動最主要、最有效的方式。包頭市在開展新時代文明實踐活動中，整合團委、婦聯(lián)、黨校、農(nóng)業(yè)、科技、文化、司法、教育、衛(wèi)計及社會組織各方面職能優(yōu)勢，在旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村各層面均組建了理論政策宣講、文化文藝服務(wù)、助學(xué)支教、醫(yī)療健身、科學(xué)普及、法律服務(wù)、衛(wèi)生環(huán)保、扶貧幫困等不同類別的志愿服務(wù)隊伍。我們堅持黨員帶頭，特別是機關(guān)干部帶頭注冊成為志愿者，帶頭參與志愿服務(wù)活動，打造以黨員干部為主導(dǎo)的紅色志愿服務(wù)體系；堅持多方發(fā)動，把退休下來的醫(yī)生、教師、技術(shù)人員，特別是老領(lǐng)導(dǎo)、老干部邀請到農(nóng)村基層，帶領(lǐng)指導(dǎo)大家參與志愿服務(wù)工作；堅持發(fā)動鄉(xiāng)賢能人，利用他們的人才優(yōu)勢，鼓勵他們參與家鄉(xiāng)建設(shè)、幫助家鄉(xiāng)發(fā)展、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。