復(fù)工復(fù)產(chǎn)考驗精準(zhǔn)施策能力

當(dāng)我們習(xí)慣了日復(fù)一日的生產(chǎn)生活軌跡，很難想到有一天想要回到日常也需要勇氣、智慧與能力。國家衛(wèi)健委發(fā)布的最新疫情統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2月16日24時，全國除湖北以外地區(qū)新增確診病例連續(xù)第13日呈下降態(tài)勢。在國家層面陸續(xù)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出部署前后，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)正加快推進(jìn)中。
　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要性，自不待言。然而復(fù)工不是一聲令下、振臂一呼，背后需要有更多的思慮、更周密的安排。如何能既堅持科學(xué)防疫，又能使暫時停擺的經(jīng)濟社會秩序得到快速恢復(fù)值得探討。
　　不妨看看被稱為“包郵區(qū)”的長三角都市圈。早在2月3日，浙江省就提出17條規(guī)定分類有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)——涉及防控必需的行業(yè)、保障城市運行和企業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)、群眾生活必需等涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)，要確保2月3日起正常開工開業(yè)；除上述企業(yè)之外，按照“重要出口企業(yè)、上市公司、重點制造業(yè)企業(yè)和畝均效益高企業(yè)”優(yōu)先的原則，安排人員底數(shù)清、生產(chǎn)物資全、訂單量充足、設(shè)備檢修到位、防護(hù)物資儲備足、隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范、本地員工占比大的企業(yè)在2月9日以后優(yōu)先復(fù)工。
　　同處“包郵區(qū)”，上海也在防疫與發(fā)展之間尋找著最佳結(jié)合點，探索彈性工時、錯崗上班、輪流到崗、遠(yuǎn)程辦公、居家上班、變通考勤管理等有效方式全力支持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期，同時，“一企一策”“一事一議”成為政府精準(zhǔn)施策的“標(biāo)配”。
　　寧波2月16日出臺的復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條則更為直接細(xì)致，不僅鼓勵各地和企業(yè)用“點對點”接送方式組織員工返甬，對接送中產(chǎn)生的包車費用給予50%的補助，還鼓勵企業(yè)多途徑擴大招工范圍，每家企業(yè)最高可獲30萬元招工補助。
　　以政策的確定性應(yīng)對疫情、經(jīng)濟發(fā)展的不確定性，站在社會經(jīng)濟順暢運行的高度與企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)角度作通盤考慮，體現(xiàn)了社會治理的體貼與溫度。雖然到目前為止還沒有數(shù)字的反饋，我們不得不承認(rèn)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)有著相當(dāng)?shù)拿翡J，將防疫工作放在整個社會大系統(tǒng)中看待與處理，無疑比某些地區(qū)一刀切的思路更科學(xué)與有效。
　　動態(tài)把握矛盾、不做非此即彼的選擇是社會治理現(xiàn)代化、精細(xì)化的題中應(yīng)有之義。其中對個體和局部的關(guān)注是精細(xì)化治理的邏輯原點，而宏觀制度層面充分的前瞻性與包容性與微觀治理方式的現(xiàn)代化與專業(yè)化，二者缺一不可。
　　這幾日，在社交網(wǎng)絡(luò)上流傳著一張某地企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請表，上面不僅需要填寫企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的理由，還需要有屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))、區(qū)應(yīng)急管理部門、區(qū)生態(tài)和環(huán)境部門、區(qū)衛(wèi)生部門、區(qū)級行業(yè)主管部門、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)疫情防控指揮部指揮長出具意見。同樣的復(fù)工申請，在杭州等地通過網(wǎng)絡(luò)“企業(yè)復(fù)工申報平臺”足不出戶就能解決。
　　在這張赫然蓋著9個大紅印章的復(fù)工申請表格背后，我們看到的并不是行政部門思慮的周到，而是對責(zé)任的推諉，對企業(yè)、民眾的疏離與隔閡。在東部沿海地區(qū)舉全社會之力開始幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)之時，政策的云泥之別所產(chǎn)生的效果，將在今后不長的時間內(nèi)顯現(xiàn)出來。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。