歐陽明高：高額補貼致新能源商用車產量超常規(guī)增長

“商用車在整個新能源汽車發(fā)展過程中的帶動作用是值得肯定的，但今年該領域的增長速度卻有些超乎想象，總感覺哪兒有問題，讓人有點不踏實。”中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長、科技部電動汽車重大項目總體專家組組長、全國政協常委、清華大學教授歐陽明高在“中國電動汽車百人會論壇（2016）”新聞發(fā)布會上如是說。

新能源商用車出現“超常規(guī)”增長

數據顯示，今年1~11月份，我國新能源商用車累計生產87000輛，同比增長11倍，預計全年產量將超9萬輛。

在歐陽明高看來，這種增長幅度是超常規(guī)的。“從數據可以看出，今年我國新能源商用車上量很快，僅11月產量就已突破2萬輛。而今年全球其他國家加起來總計也就生產了1萬多輛。也就是說，全球其他國家的保有量加起來咱們一個月就干完了。”

為何會出現“超常規(guī)”增長？歐陽明高分析說，今年新能源商用車產量劇增，貢獻最大的當屬6~8米純電動輕客，占總量的79%，而10米以上車型只占21%。造成這種情況的主要原因是6~8米車型的補貼過高。

“如果按照‘國補地補’均為30萬元計算，6~8米純電動中巴車的補貼金額高達60萬元，使其購買成本低于傳統客車，甚至在補貼較高的部分地區(qū)，可以達到‘零成本’。因此該車型呈現爆發(fā)式增長也不足為奇。”不過，在歐陽明高看來，明年這種情況應該會得到很大改善。“銷量增加是件好事，但市場過分依賴補貼，會留下很多后遺癥?，F在補貼高，用戶搶著買，那以后補貼減少了，車價格增高了怎么辦？用戶購買欲望肯定會下降，這樣對產業(yè)的傷害是非常大的，因此，明年的補貼體系需要進一步完善。”歐陽明高說。

純電動公交及物流車前景廣闊

盡管政策補貼過高導致市場發(fā)展有些過于“冒進”，但歐陽明高依舊肯定了新能源商用車推廣方案的合理性。

“推廣新能源商用車被稱作‘以大帶小’，以前也叫做‘兩頭緊’推廣戰(zhàn)略，就是從大型車、微型車兩頭往中間推進。從中我們能夠看出，新能源商用車的帶動作用還是很大的，因此未來這個市場還應繼續(xù)發(fā)展。”歐陽明高認為，2016年純電動公交車以及物流車將會有所突破。

“在公交市場，由于之前新能源車型存在運營成本高、出勤率低、電池體積大、基礎設施不到位等問題，導致公交公司不太接受這類車型，甚至有很大的抵觸情緒。以插電式混合動力公交車為例，很多地區(qū)在運營過程中根本不插電，這是眾所周知的事情。”不過，歐陽明高認為，經過幾年的發(fā)展，新能源客車的技術水平不斷提高，運營效率也明顯提升。像深圳電動公交的運營效率從原先的60%已上升到現在的93%，達到了傳統客車的水平。同時，電池重量也在減輕，性能也在不斷提高，現在電池已能夠保修8年。除此之外，隨著補貼政策向新能源公交車傾斜，更增加了公交公司購買這類車的積極性。因此明年開始，新能源客車在公交領域會有一個快速的增長。

至于純電動物流車，電商的崛起讓物流業(yè)快速發(fā)展，城市物流用車數量也相應增加。然而，隨著城市對環(huán)境、交通治理力度加大，各大城市物流車輛相繼面臨禁行、限行的困局。此時，純電動物流車成為了代替燃油車的最佳解決方案。因此歐陽明高認為，明年純電動物流車也將有比較好的發(fā)展。

加強核心技術創(chuàng)新向市場驅動過渡

從今年新能源汽車發(fā)展趨勢來看，仍然主要依靠政策驅動。但前不久，國務院副總理馬凱在會議上提出新能源汽車發(fā)展方針，即“市場主導、創(chuàng)新驅動、重點突破、協調發(fā)展”。對此，歐陽明高指出，在市場發(fā)展初期，政府主導對行業(yè)發(fā)展有很好的推動作用，但長期來看，完全靠政府是不可持續(xù)的，要進一步向市場主導轉變，而造車市場放開、充電市場放開、路權放開都是朝市場主導方向發(fā)展的基礎。

其次，在歐陽明高看來，新能源汽車還要從“補貼驅動”向創(chuàng)新驅動轉型。“目前新能源汽車市場大部分是國內企業(yè)的產品，不久的將來，國外企業(yè)強勢進入后競爭會更加白熱化。屆時，補貼已經不能再作為競爭武器，必須依靠技術創(chuàng)新、政策創(chuàng)新以及商業(yè)模式創(chuàng)新來應對。”歐陽明高表示，技術創(chuàng)新就是電池技術的創(chuàng)新，這是重中之重。接下來“十三五”規(guī)劃也會提出“技術升級戰(zhàn)略”，具體來說就是“動力深度電氣化、整車智能網聯化、車身結構輕量化”，而電動化、智能化、輕量化“三化”融合，就是新能源汽車行業(yè)下一步科技攻關的重點。

在政策創(chuàng)新方面，歐陽明高特別強調，國家的補貼額度在2017、2018年會再度下降20%，到2019年再退坡40%，接下來會輔以5L油耗、積分交易及碳排放交易制度等接替補貼政策，讓補貼政策更加市場化。

此外，新能源汽車產業(yè)還存在很多不協調的問題，包括產品參差不齊、電池產能緊缺、充電設施滯后、政策與市場缺乏良性互動等。歐陽明高表示，這些雖然不是主流現象，但卻真實存在。為此，今后國家會進一步完善創(chuàng)新各項政策體系向市場化轉型，避免眼下市場中魚龍混雜的現象，提高社會投資的積極性，形成良性互動。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。