6月4日改革開放再出發(fā) 廣東要辦這些事

新華社記者劉紅霞

地區(qū)生產(chǎn)總值自1989年起連續(xù)30年居全國首位、外貿(mào)進(jìn)出口總額自1986年起連續(xù)33年居全國首位、地方一般公共預(yù)算收入自1991年起連續(xù)28年居全國首位……改革開放以來，廣東省實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

3日，廣東省省長馬興瑞，廣東省委常委、宣傳部部長傅華，廣東省副省長張虎出席國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會，與中外媒體暢談廣東高質(zhì)量發(fā)展。

以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”

改革開放再出發(fā)，廣東發(fā)展的“牛鼻子”在哪？馬興瑞給出答案——粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

“把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為新時(shí)代廣東改革開放的‘綱’，舉全省之力推進(jìn)建設(shè)。”他說，廣東將重點(diǎn)在推動規(guī)則銜接等方面下功夫。

打造參與“一帶一路”建設(shè)的重要支撐平臺，是粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略定位之一。他表示，香港是國際金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心；澳門是世界旅游休閑中心，又有著聯(lián)系葡語國家的紐帶作用；廣東是制造大省、外經(jīng)外貿(mào)大省。“在‘一帶一路’建設(shè)上，粵港澳大灣區(qū)能夠起到很大作用。”

粵港澳大灣區(qū)，不僅要建成經(jīng)濟(jì)意義上的世界級城市群，還要打造人文灣區(qū)。

“嶺南文化是我們?nèi)毓餐牡咨?、共同的?cái)富，我們要以嶺南文化為紐帶、為橋梁，來傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新性發(fā)展。”傅華說，充分利用三地優(yōu)質(zhì)豐富的文化資源，面向新時(shí)代，打造灣區(qū)的文化精品。三地還要共同面向世界講好中國故事，講好灣區(qū)故事，做好文化的傳播。

在開放創(chuàng)新中謀發(fā)展促合作

創(chuàng)新是第一動力。從四個(gè)“接近90%”，或許可以感知廣東企業(yè)的創(chuàng)新活力：研發(fā)投入接近90%來源于企業(yè)；研發(fā)人員接近90%來源于企業(yè)；研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)大約有90%來源于企業(yè)；發(fā)明專利接近90%來源于企業(yè)。

“從長遠(yuǎn)和當(dāng)前發(fā)展來看，我們都必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自主創(chuàng)新的科技創(chuàng)新發(fā)展之路。”馬興瑞說，“當(dāng)然，我們并不是關(guān)起門來搞創(chuàng)新。”

馬興瑞表示，在科技創(chuàng)新方面，廣東堅(jiān)持不求所有、但求所用，目前引進(jìn)了一批院士專家團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)企業(yè)在全球配置科技資源。與此同時(shí)，注重加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。“推動科技成果的轉(zhuǎn)化和交易、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是重中之重。廣東技術(shù)合同交易量很大，金額已突破一千億元。”

科技創(chuàng)新，也為政府治理現(xiàn)代化插上了“翅膀”。

張虎介紹，廣東把建設(shè)“數(shù)字政府”作為重要改革，提出包括“粵省事”在內(nèi)的一系列創(chuàng)新舉措。目前，在民生服務(wù)方面，“粵省事”平臺已經(jīng)實(shí)現(xiàn)630項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)的指尖辦理，其中，86%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動”，大大節(jié)約了群眾辦事成本。

補(bǔ)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)兩大短板

邁向高質(zhì)量發(fā)展的廣東，軟肋在哪兒？馬興瑞坦言，廣東最大的兩個(gè)短板，一個(gè)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，一個(gè)是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題。

“目前粵東、粵西、粵北面積占全省的70%，但是GDP只占20%，珠三角占80%，這些問題是歷史形成的。”他說，“我們城鄉(xiāng)發(fā)展的差距仍然較大，城鄉(xiāng)收入比現(xiàn)在是1：2.58。這兩大問題都是我們必須下大力氣解決的。”

如何補(bǔ)短板？馬興瑞說，廣東省委、省政府提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，“一核”指珠三角核心區(qū)，“一帶”指沿海經(jīng)濟(jì)帶，“一區(qū)”指北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。同時(shí)，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施支持，重點(diǎn)推進(jìn)珠三角到粵東、粵西、粵北的高快速通道建設(shè)，包括時(shí)速350公里的高鐵。

他還表示，將推動省實(shí)驗(yàn)室等科技資源向粵東、粵西、粵北傾斜，同時(shí)支持這些地區(qū)發(fā)展基本公共服務(wù)。

在城鄉(xiāng)發(fā)展方面，馬興瑞說，廣東省財(cái)政計(jì)劃十年投入1600億元，力求從根本上改變農(nóng)村面貌。用好耕地占補(bǔ)平衡和建設(shè)用地增減掛鉤等政策，把交易指標(biāo)的收益返還作為鄉(xiāng)村振興的籌集資金。積極推進(jìn)農(nóng)村土地拆舊復(fù)墾。

同時(shí)，廣東將大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，并下大力氣加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。“我們對此充滿信心，三年應(yīng)該會有比較大的變化，五年會有顯著成效，十年實(shí)現(xiàn)根本改變。”馬興瑞說。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。