紹興市馳而不息化解涉違信訪積案

三改一拆”行動(dòng)開展以來，紹興市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，民有所呼，我有所應(yīng)，2017年5月起在全市開展違法建筑信訪積案

大起底、大清理”專項(xiàng)行動(dòng)。積極有效地開展涉違信訪積案化解工作，截至目前，已化解歷年涉違信訪積案235宗，化解率達(dá)99.6%。

立足三個(gè)

高”，信訪積案大起底。 一是政治上高站位。 全市上下從貫徹落實(shí)十九大精神，維護(hù)社會(huì)公平正義，提升黨和政府公信力的高度統(tǒng)一思想。在行動(dòng)中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終把人民利益擺在至高無上的地位，主動(dòng)作為。堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，各級(jí)黨委政府強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自研究，親自部署，層層落實(shí)責(zé)任，層層分解任務(wù)。 二是行動(dòng)上高速度。 行動(dòng)部署后，市

三改一拆”辦迅速開展積案大起底，3天內(nèi)梳理出

三改一拆”行動(dòng)開展以來的歷年未結(jié)案或部分結(jié)案的信訪案件237宗，按照屬地管理的原則，以清單形式迅速交辦各縣（市、區(qū)），各地當(dāng)日分解到鎮(zhèn)街。鎮(zhèn)街立即建立違建信訪積案調(diào)處

六個(gè)一”機(jī)制：成立一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作專班，制定一個(gè)操作性強(qiáng)的化解方案，召開一個(gè)積案化解專題推進(jìn)會(huì)，建立一個(gè)定期督導(dǎo)的工作機(jī)制，整理一套資料齊全的工作檔案，形成一個(gè)案結(jié)事了的辦結(jié)報(bào)告。 三是化解上高標(biāo)準(zhǔn)。 由市

三改一拆”辦制定嚴(yán)格的化解標(biāo)準(zhǔn)：積案辦理需要有具體的文字材料說明并附有拆前、拆中、拆后、拆清照片；對(duì)涉法涉訴的，以行政處罰和司法裁決為準(zhǔn)；對(duì)已有行政處罰和司法裁決結(jié)論的，必須在規(guī)定的期限內(nèi)處理到位?；鈽?biāo)準(zhǔn)以文件的形式下發(fā)到各縣（市、區(qū)），作為一把

尺子”丈量從

積”到

結(jié)”的質(zhì)變。

運(yùn)作三個(gè)

大”，積案化解大推進(jìn)。 一是積案大梳理。 重新組織力量梳理評(píng)估每宗積案，厘清信訪內(nèi)容，抓住矛盾焦點(diǎn)，尋找突破口。又根據(jù)化解難度大小，梳理建立黃、橙、紅三色積案臺(tái)賬。對(duì)黃色積案（難度?。┮箧?zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；對(duì)橙色積案（難度一般）要求鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓；對(duì)紅色積案（難度大）要求縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)親自抓。 二是任務(wù)大包干。 每宗積案落實(shí)

一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的工作要求，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和結(jié)案期限。對(duì)重要積案還要簽訂化解

軍令狀”，做到積案件件有著落，案案有結(jié)果。鎮(zhèn)街又深化大包干內(nèi)容，發(fā)動(dòng)

二代表一委員”、老干部、鄉(xiāng)賢參與到化解行動(dòng)中，借用他們的人脈和威望，有效助推化解工作。 三是化解大作戰(zhàn)。 以鎮(zhèn)街為

戰(zhàn)區(qū)”，全市共投入2500人次開展大作戰(zhàn)。對(duì)信訪中有新增違建等必拆類型的違法建筑，以鎮(zhèn)街為責(zé)任主體，聯(lián)合綜合執(zhí)法、國土、司法、綜治等部門堅(jiān)決啃下

硬骨頭”，共拆除違建23.2萬平方米，一拆到底，不留再信訪隱患。對(duì)因矛盾糾紛、歷史遺留問題引起的信訪違建，一邊依法依規(guī)處置違建，一邊啟動(dòng)

大調(diào)解”工作機(jī)制，由鎮(zhèn)街調(diào)解工作室與信訪戶和相關(guān)人零距離接觸，共開展調(diào)解500余次。情與法并舉，讓信訪戶感到問題能得到解決，人格能得到尊重，心理能得到安慰，從而信訪得到平息，社會(huì)得到穩(wěn)定。

建立三個(gè)

制”，積案化解大督考。 一是建立銷號(hào)管理機(jī)制。 237宗積案實(shí)行化解掛圖作戰(zhàn)，銷號(hào)管理，各縣（市、區(qū)）積案化解情況定期上報(bào)，市

三改一拆”辦對(duì)各地銷號(hào)進(jìn)度實(shí)行排位，掌握進(jìn)程。各縣（市、區(qū)）也加強(qiáng)銷號(hào)管理力度，對(duì)積案化解逐一跟蹤，直至問題銷號(hào)。 二是建立督查暗訪機(jī)制。 將積案化解工作列入各地

無違建”創(chuàng)建考核暗訪督查的主要內(nèi)容，市級(jí)成立督查組2個(gè)，檢查組4個(gè)，共開展實(shí)地督查6次，暗訪10次。對(duì)發(fā)現(xiàn)化解工作弄虛作假的責(zé)任區(qū)塊在

無違建”創(chuàng)建活動(dòng)中實(shí)行一票否決。 三是建立考核通報(bào)機(jī)制。 市、縣二級(jí)定期通報(bào)各地化解工作進(jìn)度，并列入

三比”競(jìng)賽考核內(nèi)容，鞭打慢牛，市對(duì)各縣（市、區(qū)）積案化解率情況已通報(bào)7次，考核5次，對(duì)連續(xù)2個(gè)月排位末位的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和扣分。（省

三改一拆”辦　供稿　編輯　朱宇心）

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