以全會(huì)精神為指引 為南寧市全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行官

黨的十八屆五中全會(huì)是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、全面深化改革邁入攻堅(jiān)階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。為當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官，南寧市交通運(yùn)輸局將把學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，科學(xué)謀劃好交通運(yùn)輸發(fā)展“十三五”藍(lán)圖，為我市實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供支撐和保障。

一、思想上緊跟，用全會(huì)精神武裝頭腦

學(xué)習(xí)傳達(dá)十八屆五中全會(huì)精神是全黨、全國(guó)當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。為當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官，交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工必須以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感，切實(shí)抓緊抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹工作，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，舉辦多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面學(xué)習(xí)、系統(tǒng)研讀、突出重點(diǎn)，切實(shí)用五中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。其中，要重點(diǎn)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和“六個(gè)堅(jiān)持”的重要原則，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，把十八屆五中全會(huì)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體謀劃與我市交通運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，明確總方向、定好新目標(biāo)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。

二、方向已指明，用全會(huì)精神指引發(fā)展

黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，有多處直接對(duì)交通運(yùn)輸提出了發(fā)展指引，其中“加快完善水利、鐵路、公路、水運(yùn)、民航、通用航空、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)……加強(qiáng)城市公共交通等設(shè)施建設(shè)”“全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格，放開(kāi)電力、石油、天然氣、交通運(yùn)輸、電信等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格”“推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展，實(shí)行公共交通優(yōu)先，加強(qiáng)軌道交通建設(shè)，鼓勵(lì)自行車等綠色出行。實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃”“擴(kuò)大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題”等更是“十三五”期間我市交通運(yùn)輸重要的發(fā)展方向。

按照全會(huì)精神的指導(dǎo)，“十三五”期間，我市交通運(yùn)輸發(fā)展將以推動(dòng)綜合交通科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式為主線，按照建設(shè)面向東盟的區(qū)域性國(guó)際城市的總體要求，將開(kāi)放、暢達(dá)、公平、安全、低碳作為綜合交通發(fā)展的核心理念，促進(jìn)交通發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、運(yùn)輸方式由相對(duì)分散向綜合高效轉(zhuǎn)變、出行結(jié)構(gòu)由個(gè)體交通和公共交通并行向公共交通主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、交通服務(wù)由保障型向優(yōu)質(zhì)型轉(zhuǎn)變、交通排放由高耗低效向低碳環(huán)保轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)面向東盟、聯(lián)動(dòng)珠三角、溝通中南西南地區(qū)的區(qū)域性綜合交通樞紐城市，形成內(nèi)外暢達(dá)、銜接高效、安全舒適、低碳綠色的高標(biāo)準(zhǔn)一體化綜合交通運(yùn)輸體系。

三、措施需得力，將全會(huì)精神落到實(shí)處

明確了發(fā)展方向，必須要有強(qiáng)有力的措施作為保障，才能凝聚力量將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念落到實(shí)處。“十三五”期間，我們將圍繞打造區(qū)域性綜合交通樞紐這一中心工作，抓好公交都市建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展兩項(xiàng)主要任務(wù)，著力向“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”四個(gè)重點(diǎn)方向發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年，南寧市基本建成區(qū)域性綜合交通樞紐，中心城區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%，基本實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到100%，節(jié)能與新能源公交車輛比例達(dá)到60%以上。

1.打造區(qū)域性綜合交通樞紐。加強(qiáng)綜合運(yùn)輸通道及立體綜合交通樞紐建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域性綜合交通樞紐地位。加快推進(jìn)公路、鐵路、航空和“黃金水道”等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造面向東盟的國(guó)際門戶航空樞紐、綜合效益最優(yōu)的航運(yùn)中心、高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化鐵路樞紐、集約型現(xiàn)代化公路運(yùn)輸樞紐，全面提升綜合運(yùn)輸服務(wù)效率，將南寧市建設(shè)成為我國(guó)面向東盟國(guó)家的國(guó)際陸海通道有機(jī)銜接的重要樞紐城市。

2.加快公交都市建設(shè)。構(gòu)建以軌道交通為骨干，多模式、一體化的公共交通系統(tǒng)為主導(dǎo)的城市交通系統(tǒng)，提供準(zhǔn)時(shí)、可靠、便捷、舒適、安全的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并以公共交通優(yōu)先相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保障公交優(yōu)先；從用地與交通兩個(gè)方面，優(yōu)化與調(diào)整骨干公交走廊沿線土地利用，構(gòu)建“一體化、高保障、品質(zhì)化、可持續(xù)”的具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水準(zhǔn)的公共交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地與交通協(xié)調(diào)發(fā)展，打造獨(dú)具南寧特色的“綠色、文明、便捷”的國(guó)家公交都市。

3.抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步建設(shè)完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，提升道路通行服務(wù)能力水平，依托農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以市域軌道、干線公路為抓手，支撐與引導(dǎo)市域空間拓展，完善城市道路網(wǎng)與發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)齊頭并進(jìn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化和城鄉(xiāng)服務(wù)均等化進(jìn)程。

4.著力發(fā)展“四個(gè)交通”

“綜合交通”：以創(chuàng)建國(guó)家綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市為抓手，深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升管理服務(wù)水平，充分發(fā)揮好各種運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢(shì)和綜合運(yùn)輸整體效能，構(gòu)建“鐵路、公路、航空、水運(yùn)”四位一體、有機(jī)融合的國(guó)際化、現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，打造面向東盟和國(guó)內(nèi)重要區(qū)域、多種交通運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接的高速、高效綜合運(yùn)輸體系。

“智慧交通”：按照建設(shè)智慧城市的要求，繼續(xù)加快交通行業(yè)信息化建設(shè)，加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)廣泛應(yīng)用，深化交通信息資源的整合開(kāi)發(fā)，完善交通信息系統(tǒng)架構(gòu)和功能，加強(qiáng)信息分析利用，提高交通運(yùn)輸規(guī)劃建設(shè)管理科學(xué)決策水平。以高效便民服務(wù)為宗旨，強(qiáng)化現(xiàn)代科技管理，實(shí)現(xiàn)各類交通信息資源互聯(lián)互通，為市民提供更豐富實(shí)用的交通出行信息服務(wù)。

“綠色交通”：完善步行及自行車設(shè)施，提升公共自行車系統(tǒng)服務(wù)水平，推進(jìn)綠道建設(shè)，加強(qiáng)無(wú)障礙交通環(huán)境建設(shè)，在交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施節(jié)能環(huán)保政策，推廣使用新能源和清潔能源運(yùn)輸車輛船舶，構(gòu)筑低碳的交通模式、宜人的交通環(huán)境，加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能減排，并培育南寧特色交通文化，通過(guò)持續(xù)深化拓展“文明行車·禮讓斑馬線”活動(dòng)，創(chuàng)建文明和諧交通軟環(huán)境，打造綠色低碳、文明服務(wù)、便捷高效的現(xiàn)代交通體系，提升城市交通品質(zhì)。

“平安交通”：始終堅(jiān)持將交通安全置于第一位，通過(guò)推行交通需求管理措施，加強(qiáng)交通安全階段特征及對(duì)策研究，提升交通運(yùn)輸行業(yè)精細(xì)化管理水平，抓好安全生產(chǎn)源頭及全程跟蹤管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)考核監(jiān)督，通過(guò)一系列手段全方位提高交通運(yùn)輸安全系數(shù)，打造平安南寧交通。

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段，黨的十八屆五中全會(huì)為全國(guó)各地區(qū)發(fā)展明確了發(fā)展目標(biāo)和方向，前景光明，任務(wù)繁重。南寧市交通運(yùn)輸系統(tǒng)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指引，緊密結(jié)合我市的實(shí)際，積極完善工作措施，腳踏實(shí)地推動(dòng)發(fā)展，為南寧市全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行官！

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。