城市發(fā)展離不開(kāi)水,產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)水,群眾安居樂(lè)業(yè)離不開(kāi)水,而為這些提供有效保障的,則是更多水利工程的科學(xué)配套完善。它們的建設(shè),可促使有限水資源得到更合理的開(kāi)發(fā)利用,更可促進(jìn)水資源的高效調(diào)節(jié)和分配。
當(dāng)前,雅安市已進(jìn)入發(fā)展振興快車道,如何更好地助力雅安經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生發(fā)展,提供更多可靠的水資源保障?已然落地的《2018年雅安市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”工作方案》,無(wú)疑是最好的注腳。
已完工的堤防工程
重點(diǎn)工作:
確保完成投資7億元以上
2018年,全市重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將重點(diǎn)完成銅頭引水、南郊水廠引水工程建設(shè)。同時(shí)加快九龍水庫(kù)、永定橋水庫(kù)大田支渠擴(kuò)建工程等項(xiàng)目建設(shè),并確保蘆山縣玉溪河綜合治理工程、漢源九襄水廠管網(wǎng)延伸工程開(kāi)工建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)蓄、引、調(diào)水能力。
在細(xì)分項(xiàng)目上,大力實(shí)施“綠美生態(tài)”行動(dòng),完成河流渠系庫(kù)區(qū)綠色生態(tài)廊道建設(shè)15公里,打造提升水系綠化美化亮點(diǎn)工程8個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積1.06萬(wàn)畝。加大水土流失綜合治理力度,治理水土流失面積31.45平方公里,綜合治理坡耕地2500畝。
鞏固提升防汛保平安能力方面,積極推進(jìn)大渡河漢源段、石棉段重點(diǎn)江河整治工程前期工作;力爭(zhēng)5月底前完成全市列入全國(guó)、全省《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》的7條堤防工程實(shí)施方案上報(bào)審批工作;加大24條中小河流治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金、群測(cè)群防體系項(xiàng)目建設(shè)力度,確保年度投資完成率100%;推進(jìn)防洪治理工程,治理河段9.85公里。
農(nóng)村飲水安全鞏固提升方面,將對(duì)8個(gè)縣區(qū)的農(nóng)村飲水進(jìn)行鞏固提升,解決和改善8000貧困人口飲用水問(wèn)題;實(shí)施完成天全縣、寶興縣、石棉縣、滎經(jīng)縣等4個(gè)縣的農(nóng)村飲用水鞏固提升中央投資計(jì)劃。
建設(shè)現(xiàn)場(chǎng):
主體工程已完成80%以上
5月4日中午1時(shí)許,雨城區(qū)中里鎮(zhèn)隴西河防洪工程施工現(xiàn)場(chǎng)。雖只是初夏時(shí)節(jié),但張馳駕駛的挖掘機(jī)駕駛室內(nèi),最高溫度已達(dá)30攝氏度以上。
按施工計(jì)劃安排,他當(dāng)日下午的任務(wù)主要有兩項(xiàng):用1至2個(gè)小時(shí)開(kāi)挖施工便道,并在當(dāng)日晚8點(diǎn)前,繼續(xù)整理尚未完成修整的防洪堤邊坡。與此同時(shí),約60名工人也分布在這段長(zhǎng)約4公里的多個(gè)施工面上,爭(zhēng)分奪秒加快建設(shè)進(jìn)度。
“目前已進(jìn)入汛期,雨水逐漸增多,時(shí)間不等人。”看著忙碌的施工現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人唐力這樣說(shuō)道。
唐力的擔(dān)憂不無(wú)道理。就在今年4月18日,中里鎮(zhèn)一場(chǎng)突如其來(lái)的局部暴雨,就導(dǎo)致多處尚未完工的圍堰、施工便道被沖毀,此后用近1個(gè)星期才恢復(fù)正常施工進(jìn)度。為此,他們?cè)俅握{(diào)整施工計(jì)劃,每日早上6點(diǎn)開(kāi)工,至晚上8點(diǎn)收工,除中午休息1個(gè)小時(shí)外,每天施工時(shí)間多達(dá)13個(gè)小時(shí)。
與此對(duì)應(yīng)的,是施工進(jìn)度的不斷加快。截至目前,項(xiàng)目總體進(jìn)度已完成80%以上,堤防主體工程已基本完工,進(jìn)入附屬設(shè)施施工階段,預(yù)計(jì)可在7月底完工投用。
幾乎同一時(shí)刻,中里鎮(zhèn)龍泉村2組。市水務(wù)局該項(xiàng)目甲方代表駱志明,正與一名施工技術(shù)員巡查當(dāng)日上午剛澆筑的透水混凝土。從這里望去,數(shù)百米長(zhǎng)的堤壩坡面上全部覆蓋著白色的塑料薄膜。“這些薄膜是避免突然降雨,保護(hù)透水混凝土凝結(jié)的。”話間,只見(jiàn)他小心揭開(kāi)其中一處,摳起還未完全凝結(jié)的幾塊仔細(xì)觀察。
駱志明介紹,該項(xiàng)工程雨于去年11月正式開(kāi)工,目的是將2016年已完工的上里鎮(zhèn)和中里鎮(zhèn)段,以及中里鎮(zhèn)和下里鎮(zhèn)防洪工程實(shí)現(xiàn)完整連接,進(jìn)而發(fā)揮上、中、下里防洪堤應(yīng)有的整體防護(hù)作用。
不僅這些。根據(jù)碧峰峽、上里鎮(zhèn)、中里鎮(zhèn),以及下里鎮(zhèn)沿線生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需要,該項(xiàng)工程將在具備防洪功能基礎(chǔ)上,通過(guò)在堤上設(shè)置游步道、坡面設(shè)置草坪綠地,打造成綠色防護(hù)堤。屆時(shí),隴西河上將又多出一道靚麗的風(fēng)景線。
怎么干:
全方位 多層次 齊推進(jìn)
“進(jìn)一步深化項(xiàng)目建設(shè)在水利發(fā)展改革中的關(guān)鍵作用認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào),是確保水利項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在。”市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該局已在4月制定并印發(fā)《2018年雅安“水利項(xiàng)目攻堅(jiān)年”工作方案》。
在具體工作中,將強(qiáng)化國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制工作,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷加大水利支持幸福美麗建設(shè)力度。同時(shí),深化加快水利投融資體制改革,全面提升水利基礎(chǔ)設(shè)施水平,通過(guò)創(chuàng)新完善“水利項(xiàng)目攻堅(jiān)年”工作機(jī)制,充分發(fā)揮重點(diǎn)水利項(xiàng)目支撐引領(lǐng)和導(dǎo)向示范作用,帶動(dòng)全市水利項(xiàng)目加快實(shí)施,推動(dòng)雅安水利各項(xiàng)事業(yè)再上新的臺(tái)階。
在拓寬水利項(xiàng)目投融資渠道方面,雅安市將在認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府相關(guān)方案和會(huì)議精神基礎(chǔ)上,規(guī)范政府融資渠道,完善投融資平添,通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、投資擴(kuò)股、合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)等多種形式引入社會(huì)資本,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目的積極性,使政府和社會(huì)資本合作在全市水利行業(yè)廣泛推廣運(yùn)用。
在強(qiáng)化水利工程建設(shè)管理方面,雅安市將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各水利工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,督促參建單位始終把工程建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度作為中心工作,并全力抓好要素保障、環(huán)境協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)目高效快速推進(jìn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,為確保完成“水利項(xiàng)目攻堅(jiān)年”目標(biāo)任務(wù)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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