山西省能源局關于印發(fā) 《山西省推動能源領域設備更新工作方案》的通知

鋼鐵快報：

《山西省推動能源領域設備更新工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

山西省能源局        

2024年9月20日       

（此件主動公開）

山西省推動能源領域設備更新工作方案

為貫徹落實國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《能源重點領域大規(guī)模設備更新實施方案》（發(fā)改辦能源〔2024〕687號）和省政府《山西省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的實施方案》（晉政發(fā)〔2024〕10號）精神，堅持統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)推進，市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、分類施策工作原則，到2027年，實現(xiàn)全省能源領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，推動煤炭、煤電、電力、油氣、新能源和可再生能源等領域設備更新和技術改造，為建設新型能源體系、助力碳達峰碳中和提供有力支撐，特制定本方案。

一、推動煤炭行業(yè)設備更新

1.開展煤炭設備更新和技術改造。堅持軟硬件一體化升級，推進井工煤礦采掘、機電、運輸、通風、排水，露天煤礦鉆爆、采剝、安全監(jiān)控及選煤廠洗選、運輸、壓濾、濃縮、供配電、儲煤、通訊監(jiān)控等生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)設備更新和技術迭代。推廣礦井主通風機采用變頻調(diào)速技術，帶式輸送機采用永磁直驅技術，空壓機余熱回收利用，主通風機、空壓機、主排水泵、提升機、帶式輸送機、篩分機、壓濾機、浮選機等設備選用能效等級高的電機，實現(xiàn)節(jié)能降碳。引導煤炭洗選企業(yè)開展標準化管理規(guī)范達標建設，推動煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。嚴格落實能耗、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標設備。（省能源局、省發(fā)展改革委按照職責分工負責。以下均需各市能源局落實，不再一一列出負責）

2.加快智能化煤礦建設改造。加強智能化成套裝備的推廣應用，采掘系統(tǒng)采用裝備集中控制、智能監(jiān)控分析、集中供液、掘進自動支護、輔助作業(yè)機器人等設備，實現(xiàn)“掘支一體”“掘運連續(xù)”。運輸系統(tǒng)采用帶式輸送機智能控制、主副井提升智能監(jiān)控、有軌無軌輔助運輸智能調(diào)度、巡檢及搬運作業(yè)機器人等設備。生產(chǎn)輔助系統(tǒng)采用通風、壓風、排水、供電等智能集控、硐室巡檢與防滅火等設備，對井下主要設備、關鍵地點加裝電子圍欄，實現(xiàn)無監(jiān)控不作業(yè)，利用AI技術反三違，加強智能化安全裝備技術應用，全面提升本質(zhì)安全水平。露天煤礦實現(xiàn)礦山地質(zhì)精準保障、鉆爆作業(yè)遠程操控、采剝工程高效少人無人自主、輔助系統(tǒng)自動控制和運行、安全風險智能動態(tài)管控和監(jiān)測預警。持續(xù)開展技術攻關，在煤巖識別、透明地質(zhì)、特種機器人、無人駕駛、卡車智能調(diào)度管理、防碰撞安全預警系統(tǒng)等關鍵技術上取得顛覆性突破。2027年全省各類煤礦基本實現(xiàn)智能化，人工智能多場景應用、生產(chǎn)效率大幅躍升。（省能源局、省科技廳、省工信廳、省應急廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責分工負責）

二、推動煤電設備改造升級

3.推進煤電機組升級改造。加快煤電機組節(jié)能改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，持續(xù)推廣高效煤粉鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐、熱電解耦技術新裝備等，提升煤電機組能源綜合利用效率。持續(xù)開展汽輪機低真空運行供熱技術、乏汽余熱回收利用技術、循環(huán)水余熱利用技術優(yōu)化與推廣應用，推動煤電機組節(jié)能提效升級，進一步降低煤電機組能耗，提升機組靈活調(diào)節(jié)能力。以機組安全性、可靠性為基礎，加快數(shù)字孿生建模技術、智能多維調(diào)控技術、智能預警和診斷技術、靈活智能燃燒技術等的推廣應用，全面提升火電數(shù)字化設計建造和智能化升級水平，建設智能感知、智能診斷、智能控制、智慧運行的智能電廠。確保電力供應安全，2024年完成煤電機組“三改聯(lián)動”630萬千瓦，到2027年全省煤電清潔低碳靈活發(fā)電水平顯著提升。（省能源局、省科技廳、省數(shù)據(jù)局按職責分工負責）

4.推動煤電行業(yè)節(jié)能降碳。建立重點用能單位節(jié)能管理檔案，開展能效診斷，統(tǒng)籌優(yōu)化存量機組結構，淘汰關停一批落后煤電機組。支持煤電裝備效率提升、污染排放控制，持續(xù)拓展靈活智能燃燒、先進儲熱與智能控制等技術應用，提升火電機組深度調(diào)節(jié)能力。推動燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技術示范應用，支撐煤電低碳化發(fā)展。因地制宜推進煤電企業(yè)開展碳捕集、碳封存技術攻關和試點示范。（省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省科技廳按職責分工負責）

三、推進油氣設施改造升級

5.科學推進智慧氣田、油氣管網(wǎng)建設改造。圍繞非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)全生命周期，積極推廣大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術應用，建立智能隨鉆系統(tǒng)及配套技術體系，實現(xiàn)鉆井遠程實時跟蹤、優(yōu)化及決策調(diào)整。拓展各類智能排采、井場監(jiān)控、遠程調(diào)控等數(shù)字化系統(tǒng)應用場景，打造無人值守場站、氣井智能生產(chǎn)、風險作業(yè)可視化的產(chǎn)業(yè)新格局，全面提升氣田智能化水平。鼓勵企業(yè)采用先進的技術和設備，提高油氣管道建設運營質(zhì)量效益。（省發(fā)展改革委、省能源局按職責分工負責）

四、推進新能源和可再生能源設備改造升級

6.推進風電設備更新和循環(huán)利用。按照《風電場改造升級和退役管理辦法》要求，鼓勵并網(wǎng)運行超過15年或單臺機組容量小于1.5兆瓦的風電場開展改造升級。有序實施“以大帶小”，支持綠色低碳材料、新型高塔技術、節(jié)地型技術、高效率及智能化風電機組應用。推動建立風電場改造升級和退役項目全過程信息監(jiān)測。鼓勵發(fā)電企業(yè)、設備制造企業(yè)、科研機構開展新技術、新標準和新場景研究，建立健全風電循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育和壯大風電產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用新業(yè)態(tài)。（省能源局負責）

7.推進光伏設備更新和循環(huán)利用。支持光伏電站構網(wǎng)型改造，通過電力電子技術、數(shù)字化技術、智慧化技術綜合提升電站發(fā)電效率和系統(tǒng)支撐能力。鼓勵通過高效光伏組件、逆變器等關鍵發(fā)電設備更新，合理優(yōu)化光伏電站開發(fā)建設布局和規(guī)模，提高光伏電站發(fā)電效率。（省能源局負責）

8.穩(wěn)妥推進水電設備更新改造。開展水電資源潛力挖掘，提高老舊機組運行效率，增加機組穩(wěn)定運行能力，更好適應新型電力系統(tǒng)運行需要。針對已投運多年的水電站實施設備更新改造，更換或改造低效的水輪機、發(fā)電機等機電設備，提高機組效率；更換電氣二次設備及輔機，滿足安全生產(chǎn)標準化和無人值班、少人值守要求；更換存在腐蝕、變形、漏水等缺陷的閘門、壓力鋼管、起重設備、攔污柵等金屬結構；更換國家明令淘汰的高耗能變壓器等。設備更新改造應與電站智能化改造、集約化運行、標準化管理同步實施，同步開展流域區(qū)域水資源優(yōu)化調(diào)度平臺、集控運維平臺建設、智慧水電相關技術研究，推廣運用數(shù)字孿生、人工智能等新一代信息技術。（省能源局、省發(fā)展改革委、省水利廳按職責分工負責）

9.加速新能源技術迭代。圍繞新一代高效太陽能電池、大型海陸風電機組及核心零部件（葉片、傳動鏈、控制系統(tǒng)和大容量變流器等技術）、低成本新能源制氫、先進輸變電技術裝備等關鍵技術，推動重大技術改造。做大做強高安全鋰離子電池、鈉離子電池、液流電池，推動電化學儲能、物理儲能等多元新型儲能技術攻關和產(chǎn)業(yè)化。（省能源局、省工信廳、省科技廳按照職責分工負責）

10.系統(tǒng)推進可再生能源數(shù)字化智能化。聚焦新一代信息技術和能源融合發(fā)展，大力推廣數(shù)字化、主動控制技術在可再生能源發(fā)展中的應用，鼓勵開展新能源領域智能傳感和智能量測、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化、智能化共性關鍵技術研究，建立“單機-場站-場群-電網(wǎng)”多級源網(wǎng)協(xié)同主動支撐體系，實現(xiàn)“故障預警-故障穿越-故障隔離-故障恢復”全過程控制，推進全生命周期數(shù)字化智慧型新能源電站建設。（省能源局負責）

五、全面推動輸配電設備更新升級

11.加快輸配電設備更新改造。開展主體結構嚴重老化、故障率高、關鍵組部件性能異常的老舊設備改造，加快更新運行年限較長、不滿足運行要求的變壓器、高壓開關、無功補償、保護測控等設備，提高電網(wǎng)運行安全能力。開展輸配電線路抗冰、設備防汛等氣象災害頻發(fā)地區(qū)的輸變電設備改造更新。適度超前建設配電網(wǎng)，提升配電網(wǎng)承載力，推動配電網(wǎng)從傳統(tǒng)的“無源”單向輻射網(wǎng)絡向“有源”雙向交互系統(tǒng)轉變。發(fā)揮中央預算內(nèi)投資引導帶動作用，積極推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，重點推進城市老舊小區(qū)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)配變?nèi)萘刻嵘途€路、智能電表改造，實現(xiàn)電力安全穩(wěn)定供應和新能源電力更大范圍內(nèi)消納。（省能源局、國網(wǎng)山西省電力公司、晉能控股集團有限公司按職責分工負責）

12.推進電網(wǎng)設備數(shù)字化智能化改造。優(yōu)化主網(wǎng)和配電網(wǎng)的布局，大力引入數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化技術，加大交直流混聯(lián)電網(wǎng)、低頻輸電、智能調(diào)度、具有雙向輸電能力的分布式新能源微電網(wǎng)等先進技術應用，深度挖掘區(qū)域新能源場群內(nèi)的協(xié)同調(diào)度潛力，建立源網(wǎng)荷儲一體化靈活可控的智能調(diào)度控制系統(tǒng)。完善輸電線路在線監(jiān)測裝置，加快新一代集控站建設，提升電網(wǎng)控制、故障診斷和線路運行狀態(tài)監(jiān)測能力。滾動完善主變、GIS、開關柜等變電站主設備在線監(jiān)測裝置，提升設備感知能力。強化配電自動化、透明化建設，完善氣象災害監(jiān)測終端裝置，推進省內(nèi)大容量骨干OTN網(wǎng)絡向縣域延伸，提升通信“運力”水平。（省能源局、國網(wǎng)山西省電力公司、晉能控股集團有限公司按職責分工負責）

六、推進農(nóng)村地區(qū)清潔取暖設備更新改造

13.推進農(nóng)村地區(qū)清潔取暖設備更新改造。鼓勵各地區(qū)結合清潔取暖設備運行情況，將農(nóng)村地區(qū)清潔取暖設備納入大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動，統(tǒng)籌清潔取暖專項資金。對質(zhì)保到期的清潔取暖設備開展更新改造，支持安全高效、先進可靠的清潔取暖技術發(fā)展，因地制宜對清潔取暖技術路線進行優(yōu)化升級，保障設備更新后長期可持續(xù)運轉，確保群眾“用得起、用得好”。（省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳按職責分工負責）

七、以標準提升促進設備更新和技術改造

14.統(tǒng)籌推進燃煤發(fā)電機組能耗限額，推動建設節(jié)能環(huán)保、靈活高效的新一代煤電機組。推進煤炭洗選企業(yè)管理規(guī)范、煤礦智能化建設等標準修訂，大力促進煤炭行業(yè)綠色化智能化升級改造。加快車網(wǎng)互動、大功率充電等方向的技術標準制定與應用，加大低效、失效充電樁淘汰與更新改造力度，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。建立健全充電基礎設施、新型儲能、氫能、電力裝備等領域標準體系，加強能源行業(yè)標準供給和升級，提高設備效率和可靠性。（省能源局負責）

各地各部門要積極爭取將我省符合條件的能源領域設備更新項目納入中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金支持范圍。強化銀企對接，引導金融機構加強對相關設備更新和技術改造的支持。鼓勵社會資本積極參與、依法依規(guī)拓寬融資渠道。加強用能等要素保障，對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目，簡化前期審批手續(xù)。鼓勵制造類企業(yè)在實施大規(guī)模設備更新時與綠電產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，實現(xiàn)綠電賦能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。推動符合風電場改造升級需求的項目，納入年度風電場改造升級和退役實施方案，實行等容或擴容改造，對擴容項目給予規(guī)模支持，經(jīng)復核后實施。積極利用國家重點研發(fā)計劃等科技專項支持能源領域設備更新和技術改造。集成企業(yè)、高校、科研院所、社會資本等優(yōu)質(zhì)科研資源，協(xié)同攻堅能源領域重大技術裝備“卡脖子”難題。完善“揭榜掛帥”“賽馬”和能源領域首臺（套）示范應用等機制，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。