2月1日218年央企混改擴(kuò)圍升級 七大重點領(lǐng)域試點深化

2018年央企混改將進(jìn)一步擴(kuò)圍升級。1月31日，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從中央企業(yè)混合所有制改革情況媒體通氣會上獲悉，國資委初步統(tǒng)計，2017年中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過700戶，其中通過資本市場引入社會資本超過3386億元。國資委產(chǎn)權(quán)局副局長郜志宇表示，總體上看，中央企業(yè)在產(chǎn)權(quán)層面已與社會資本實現(xiàn)了較大范圍的混合。

“國企混改將在進(jìn)一步拓展廣度和深度上下功夫。”國務(wù)院國資委副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗?fù)嘎?，?ldquo;廣度”下功夫，即進(jìn)一步推進(jìn)電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域混改，并且選擇有條件的央企推進(jìn)集團(tuán)層面股權(quán)多元化。而“深度”則意味著在引資本的基礎(chǔ)上，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、健全市場化經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。

國資委數(shù)據(jù)顯示，2013年-2016年中央企業(yè)及各級子企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比由65.7%提高至68.9%，截至2017年底，已有超過三分之二的央企各級子企業(yè)實現(xiàn)了混合所有制。從行業(yè)分布看，房地產(chǎn)、建筑、建材、通信、礦業(yè)等5個行業(yè)企業(yè)混合程度較高，混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比分別為88.3%、86.3%、78.3%、77.9%和76.8%。

彭華崗?fù)嘎叮磥硪鶕?jù)不同企業(yè)的分類情況，用市場化方式逐步調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)的比例，落實民營企業(yè)參與混改以后在企業(yè)治理方面的權(quán)利。

國資委產(chǎn)權(quán)局副局長郜志宇告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，目前產(chǎn)權(quán)市場已經(jīng)成為央企混改的重要平臺，上市公司成為央企混改的主要載體。

據(jù)介紹，中央企業(yè)不斷通過轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)、增資擴(kuò)股等方式引入合作者，2013年以來共成交495宗，引入非公資本986億元。2012年至2017年6月底，央企控股上市公司從378戶增加到390戶，央企控股上市公司資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額分別占整個中央企業(yè)的63.7%、60.8%、61.1%、84.8%。2013年以來，中央企業(yè)及央企控股上市公司共實施IPO、增發(fā)、配股、發(fā)行優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)債等融資事項266項，央企控股上市公司共實施資產(chǎn)重組事項75項，累計注入資產(chǎn)規(guī)模合計5814億元。

外資參與混改的問題備受關(guān)注。彭華崗表示，國企混改對內(nèi)資、外資一視同仁，外資參與混改，只要符合外商投資目錄就不存在障礙，各種資本同股同權(quán)，都可以通過產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)入國有企業(yè)混合所有制改革。“混改要成功，各類資本必須同向、同心、同力，操作中做到產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)、治理同股同權(quán)、過程公開透明尤為關(guān)鍵”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。