“向新”“向質(zhì)”，六部門把脈新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢如何再進一步

我國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)九年位居世界第一，成為大宗消費熱點、外商投資重點、外貿(mào)出口亮點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破、邁上了新臺階。新能源汽車在由小做大、由大向強的過程中，如今面臨新的內(nèi)外環(huán)境，既有有利因素，也有前所未有的挑戰(zhàn)。

在3月16日舉辦的中國電動汽車百人會論壇（2024）上，國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部委相關(guān)負責(zé)人紛紛發(fā)聲，表示要合力協(xié)作，鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，“向新”“向質(zhì)”“向上”邁進。

國家發(fā)改委主任鄭柵潔說，期望行業(yè)企業(yè)大力推動提質(zhì)、降本、擴量，加強技術(shù)創(chuàng)新和換道技術(shù)布局，持續(xù)深化國際合作，有效應(yīng)對和化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。發(fā)改委將采取更多務(wù)實舉措，支持新能源汽車行業(yè)企業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整、優(yōu)化是汽車行業(yè)關(guān)注的焦點問題。

工信部副部長單忠德透露，工信部將進一步加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局和投資引導(dǎo)，遏制盲目投資和重復(fù)建設(shè)，加快推動電動車生產(chǎn)準入管理條例出臺，健全落后企業(yè)退出機制。開展集團化管理試點，支持優(yōu)勢企業(yè)提質(zhì)降本、兼并重組、做強做大，進一步提升產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)傳統(tǒng)汽車企業(yè)依據(jù)自身技術(shù)、渠道優(yōu)勢和開放合作加快轉(zhuǎn)型。嚴厲打擊不正當(dāng)競爭行為，維護公平公正的市場秩序。

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新能源汽車，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展體現(xiàn)出重大引領(lǐng)帶動作用，對此科技部副部長張雨東指出，這充分體現(xiàn)出其新質(zhì)生產(chǎn)力的特性。他表示，科技部將大力布局前沿和顛覆性技術(shù)，加大對全固態(tài)電池、智能網(wǎng)聯(lián)等前沿技術(shù)的支持力度。。

新能源汽車賽道上，新勢力企業(yè)顯然跑得更快，央企如何加快轉(zhuǎn)型？國資委副主任茍坪坦言，央企發(fā)展新能源汽車的步伐不夠快、成效不夠明顯，在產(chǎn)品競爭力、市場占有率、前瞻性、引領(lǐng)性技術(shù)創(chuàng)新等方面需加力加速，奮力追趕。

茍坪表示，要正視差距與不足，加大資源投入、加快轉(zhuǎn)型步伐，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資倍增行動計劃，綜合運用股權(quán)投資、基金投資等方式，鼓勵支持中央企業(yè)開展高質(zhì)量投資并購、專業(yè)化整合，加快掌握產(chǎn)業(yè)核心資源和關(guān)鍵技術(shù)。

“凡是有利于把央企新能源汽車搞上去的政策與舉措都要大膽探索，推動企業(yè)心無旁騖搞創(chuàng)新、放開手腳促轉(zhuǎn)型。”茍坪說，將把新能源汽車作為中企增強核心功能的重要內(nèi)容，對三家整車央企新能源汽車業(yè)務(wù)單獨考核，充分考慮新能源汽車戰(zhàn)略投入期的經(jīng)營性虧損。聚焦激勵不足、活力不夠等問題，強化市場化改革、正向激勵。支持企業(yè)與核心員工風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，有序開展員工持股。

用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源做好汽車流通是商務(wù)部的發(fā)力點。

商務(wù)部副部長盛秋平表示，將以實施汽車以舊換新為重點，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈、全過程壯大新能源汽車市場。推動汽車數(shù)據(jù)共享，建立汽車全生命周期的信息平臺，持續(xù)落實二手車銷售和出口便利化措施，提升新能源汽車在車用動力電池檢測評估能力，加快活躍新能源汽車二手市場。同時，支持引導(dǎo)新能源汽車及供應(yīng)鏈企業(yè)加強國際合作，完善國際營銷服務(wù)體系，提升海外售后服務(wù)能力。

充電設(shè)施配套建設(shè)盡管在提速，但充電難依舊困擾消費者。住建部表示今年將重點在“車房協(xié)同”方面發(fā)力。

住建部副部長秦海翔說，要努力解決停車充電難的問題，不能讓買了新房的群眾沒有地方停車，找不到地方充電。今年將再改造5萬個老舊小區(qū)，會同有關(guān)部門增加停車位、安裝充電樁；在車路協(xié)同方面，推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用更智慧的路支持更聰明的車。“一起為人民群眾造好車、建好房，不斷滿足美好生活需要。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。