鋼鐵快報:
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一是研究確立向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變的實施路徑,加強(qiáng)不同階段兩個“雙控”制度的銜接配合,推動兩類約束性指標(biāo)的協(xié)同管理和考核;
二是加強(qiáng)對碳排放指標(biāo)在區(qū)域之間分配的公平和效率問題研究,測算不同情景下減排的經(jīng)濟(jì)和社會成本;統(tǒng)籌考慮各地在碳排放總量和強(qiáng)度指標(biāo)等方面的差異,對各省制定差異化的碳排放“雙控”實施方案。
同時,要堅決遏制利用可再生能源盲目發(fā)展“兩高一低”項目,加強(qiáng)節(jié)能審查和重點(diǎn)用能單位動態(tài)監(jiān)測;強(qiáng)化可再生能源統(tǒng)一調(diào)度和綠證管理,規(guī)范跨區(qū)送受可再生能源統(tǒng)計和考核;研究重點(diǎn)項目與可再生能源協(xié)同發(fā)展機(jī)制,尋求用能權(quán)交易、綠電交易等多種方式,破解重點(diǎn)項目能耗指標(biāo)制約和可再生能源發(fā)展瓶頸。
“雙碳”與地方
著力提升區(qū)域低碳轉(zhuǎn)型競爭力
“雙碳”目標(biāo)已經(jīng)定下,具體落實還是要看地方。謝資清看來,地方政府是實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要主體,既是實施者,也是考核對象。
如何積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,著力提升區(qū)域低碳轉(zhuǎn)型競爭力,謝資清提出了她的建議。
“可以總結(jié)為三點(diǎn)?!敝x資清說,提高認(rèn)識、避免誤區(qū)、落實舉措。
謝資清表示,提高認(rèn)識上,建議科學(xué)構(gòu)建“碳競爭力”評價指標(biāo)體系。全面梳理研究“1+N”政策體系,研究分析各子方案政策目標(biāo)的達(dá)成度對頂層設(shè)計中主要目標(biāo)達(dá)成度的協(xié)同性和支撐性;從碳達(dá)峰十大行動、碳達(dá)峰關(guān)鍵領(lǐng)域、碳達(dá)峰政策舉措等維度構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、邏輯完備、相互驗證、可操作性強(qiáng)的評價指標(biāo)體系。
“避免誤區(qū),建議將提升碳競爭力為考核導(dǎo)向。”建議在碳排放雙控的基礎(chǔ)上,圍繞碳競爭力指標(biāo)體系研究制定針對各地的工作考核辦法??己宿k法一方面要和國家碳排放“雙控”制度相銜接,另一方面可以指導(dǎo)地方科學(xué)合理開展碳達(dá)峰行動,以較小的社會經(jīng)濟(jì)成本實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型,并助力碳排放“雙控”考核目標(biāo)的完成。
在落實舉措方面,謝資清建議采取加強(qiáng)各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)、從事相關(guān)領(lǐng)域工作人員的培訓(xùn)和能力建設(shè);研究出臺區(qū)域碳競爭力指數(shù);開展各級層面的試點(diǎn)示范等舉措推進(jìn)落實。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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