《濟南市非法集資案件舉報獎勵辦法》解讀

為進一步強化社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索，有效化解金融風險隱患，嚴厲打擊非法金融活動，切實維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)山東省非法集資案件舉報獎勵辦法的通知》和《濟南市人民政府關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的實施意見》的要求，由市金融辦、市公安局、市財政局、市工商局、人民銀行濟南分行營管部等聯(lián)合出臺了《濟南市非法集資案件舉報獎勵辦法》，該文件于2017年3月21日印發(fā)。為方便公眾更加客觀、全面和深入了解獎勵辦法，簡要解讀如下：

1、為什么要制定出臺非法集資案件舉報獎勵辦法？

答：濟南市這是第一次出臺非法集資案件舉報獎勵辦法，主要是由于當前非法集資形勢依然嚴峻，案件仍然多發(fā)高發(fā)，嚴重損害人民群眾利益，影響社會穩(wěn)定，一些非法集資形式也越來越隱蔽，具有一定的迷惑性，早期不容易被發(fā)現(xiàn)。為發(fā)動群眾防范預警，充分調(diào)動廣大群眾積極性，建立群眾自動自發(fā)、廣泛參與的防范預警機制，根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，濟南市出臺了非法集資案件舉報獎勵辦法。

2、哪些人可以作為舉報人進行舉報？

答：舉報人不受地域限制，全國的自然人、法人和其他組織都可以對違法行為進行舉報，但舉報對象（被舉報人）必須是注冊地或案發(fā)地在濟南的，才可以向我們濟南接受舉報的部門舉報。被舉報的對象不在濟南的，應該向被舉報對象的所在地相關(guān)部門進行舉報。比如，濟南的群眾發(fā)現(xiàn)一個上海的公司涉嫌非法集資，應該向上海政府有關(guān)部門舉報。

3、該采用什么方式向什么部門進行舉報？

答：濟南市接受舉報的部門是市公安局經(jīng)偵支隊，舉報電話是0531-85083200，還可以通過信函和上門舉報的方式。市公安局經(jīng)偵支隊地址是：濟南市二環(huán)南路1299號銀豐花園1號樓。市級政府部門公布文件后，各縣區(qū)政府部門也會制定相應的獎勵辦法，也會公布各個縣區(qū)各自的接受舉報的部門和方式。

4、市政府部門和縣區(qū)政府部門都有接受舉報的部門，該向哪一級進行舉報？

答：舉報獎勵工作按照屬地管理、分級負責的原則開展。為方便舉報和案件處置，原則上應當?shù)脚e報對象注冊地或案發(fā)地的縣區(qū)政府指定部門去舉報，如果舉報人沒有搞清楚舉報對象該由哪個縣區(qū)管，或者認為案情重大，也可以到市級部門市公安局經(jīng)偵支隊去舉報，由市公安局經(jīng)偵支隊根據(jù)案情情況，確定該由哪一級來管轄。哪一級公安部門來偵查辦理案件，就由哪一級處非辦來負責獎勵資金的落實。

5、獎勵金額是怎么規(guī)定的，該向什么部門申請，由什么部門發(fā)放？

答：市里的獎勵金額規(guī)定最高可以到5萬元。一般分為三個級別，一級獎金5000元，二級獎金2000元，三級獎金1000元。這個數(shù)額是參照外地省市的獎勵標準，結(jié)合我市情況作出的。

舉報人應該向辦理案件的公安部門申請獎勵，公安部門一般會主動發(fā)放通知單告知舉報人到什么地點進行申請，由公安部門上報處非辦復查審批，處非辦負責發(fā)放獎金。如果舉報人在申請中遇到了困難，也可向處非辦直接申請獎金。處非辦一般設(shè)在金融辦，市處非辦（市金融辦）的辦公地址在龍奧大廈，聯(lián)系電話為66602936.

6、舉報人進行了舉報，是不是一定可以拿到獎金？

答：我們會按照文件規(guī)定，該獎勵的一定會兌現(xiàn)，但是要符合獎勵條件。比如，被舉報單位已經(jīng)關(guān)門停業(yè)或者“跑路”風險已經(jīng)形成，不用舉報人舉報，投資人就會主動向公安部門報案要求幫助追回損失，這種情況要是獎勵，就不符合規(guī)定和情理。

7、獎勵辦法3月21日就印發(fā)，為什么要到7月1日才正式實施？

答：這個文件是個規(guī)范性文件，按照要求從印發(fā)到實施要不得少于30天的時間?？h區(qū)也要根據(jù)市里的文件，制定縣區(qū)的獎勵辦法，我們想爭取和縣區(qū)同一個時間正式實施，文件制定是個比較復雜的過程，需要協(xié)調(diào)多個部門，這樣也要給縣區(qū)制定文件留出一定的時間。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。