“十三五”末基本實(shí)現(xiàn)向船員強(qiáng)國轉(zhuǎn)變

“十三五”末基本實(shí)現(xiàn)向船員強(qiáng)國轉(zhuǎn)變

“十三五”末基本實(shí)現(xiàn)向船員強(qiáng)國轉(zhuǎn)變

“十二五”期我國注冊船員增長四分之一，海員增長近七成

日前，交通運(yùn)輸部發(fā)布《中國船員發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，提出以促進(jìn)船員職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)改善船員發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境，促進(jìn)船員隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展，到“十三五”末基本實(shí)現(xiàn)由船員大國向船員強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

《規(guī)劃》將“十三五”的發(fā)展目標(biāo)細(xì)化為六個方面，即要培育一支滿足國家戰(zhàn)略和航運(yùn)發(fā)展需要的船員隊(duì)伍，適應(yīng)船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢和船舶運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變的需要;要初步形成誠信自律、規(guī)范有序的船員市場體系，并有效發(fā)揮其在船員配置中的決定性作用;要基本建成應(yīng)用型船員培訓(xùn)考試發(fā)證體系，初步建成覆蓋全國的船員考試評估基地，實(shí)現(xiàn)船員理論考試遠(yuǎn)程化和分段化;要基本建立全方位的船員市場協(xié)同監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)智慧型船員監(jiān)管;要基本建成覆蓋全國的船員公共服務(wù)體系，建成服務(wù)船員“口袋工程”，打造“幸福船員”服務(wù)品牌;要持續(xù)改善船員發(fā)展環(huán)境，提升船員職業(yè)吸引力。

圍繞目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了六項(xiàng)主要任務(wù)：

一是建立應(yīng)用型船員培養(yǎng)模式，建立健全船員教育培訓(xùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃船員教育培訓(xùn)能力建設(shè)，改革和創(chuàng)新船員教育培訓(xùn)方式，落實(shí)船員培養(yǎng)主體責(zé)任，打造高素質(zhì)的船員人才隊(duì)伍。

二是創(chuàng)新船員考試發(fā)證模式，調(diào)整優(yōu)化船員考試內(nèi)容，創(chuàng)新船員考試方式方法，加強(qiáng)船員考試管理能力建設(shè)，改進(jìn)船員證書簽發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)考試發(fā)證與培訓(xùn)協(xié)調(diào)一致。

三是建設(shè)公開透明、規(guī)范有序、開放共贏、高效運(yùn)行的船員市場體系，促進(jìn)船員市場健康發(fā)展。

四是深化海事船員管理改革，構(gòu)建服務(wù)型船員管理模式，推行智慧管理，推動管理轉(zhuǎn)型升級。

五是搭建平臺、創(chuàng)新方式，建設(shè)船員公共服務(wù)體系，提高船員公共服務(wù)水平。

六是改善船員職業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立促進(jìn)船員發(fā)展合作機(jī)制，推進(jìn)船員權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)，深化船員文化建設(shè)，促進(jìn)船員隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期我國船員隊(duì)伍規(guī)模迅速壯大，截至2015年底，全國注冊船員1370224人，其中海船船員638990人，內(nèi)河船員731234人，分別比2010年增長25.6%、68.56%和2.72%，與我國簽署互認(rèn)或單邊承認(rèn)船員適任證書協(xié)議的國家(地區(qū))增至24個。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。