網約車新政5月將出臺 業(yè)內：專車平臺或遭強力約束

網約車新政千呼萬喚始出來。記者從權威人士處獲悉，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》最快將于5月初出臺，最遲5月底出臺。業(yè)內人士表示，新政對私家車做網約車提出限制，滴滴、優(yōu)步、易到等私家車加盟模式的專車平臺或將遭遇強力約束。

“即將出臺的文件與征求意見稿內容基本一致，有一點變化是，要求網約車平臺在一個省備案就行了，其他省不用再申請，征求意見稿上是要求網約車平臺在各個省都要備案。”上述人士表示。

司機惡意騷擾乘客等一些網約車平臺惡性安全事件頻發(fā)，讓專車新政的出臺提上日程。近期，深圳市交通、公安、交警、市場監(jiān)管、網監(jiān)等部門約談滴滴、優(yōu)步、易到、星星、神州等網約車平臺，并首度披露了網約車平臺管理存在的幾大問題。這些問題主要集中在：網約車平臺對駕駛員招錄普遍存在把關不嚴的問題，市民乘車安全得不到有效保障；網約車交通違法多、交通事故多；乘客投訴得不到及時有效處理；出租車駕駛員和企業(yè)強烈反映，網約車平臺采取補貼、低價等促銷手段，妨礙公平競爭。

對私家車把關不嚴格方面，深圳公安部門的排查數(shù)據(jù)顯示，深圳網約車駕駛員群體中發(fā)現(xiàn)吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。2015年12月，公安部門破獲某平臺兩名網約車駕駛員非法買賣槍支案。一些被注銷駕駛證的毒駕人員，仍利用被注銷的駕駛證再次注冊成為網約車駕駛員。

雖然民眾歡呼網約車帶來的交通便利，但是對安全的擔憂從未減少。交通部去年征求意見統(tǒng)計顯示，關于網約車平臺是否應納入管理，在823條意見中，認為應將網約車平臺納入管理的意見有497條，認為不應該納入管理的有326條。關于網約車車輛性質，在846條意見中，認為網約車車輛性質應登記為“出租客運”的有440條，持相反意見的有379條。關于網約車駕駛員條件及準入問題，在205條意見中，有126條認為，網約車駕駛員應滿足有關條件并取得從業(yè)資格證，認為不需要取得從業(yè)資格證的意見有66條。

《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》對網約車平臺、車輛、駕駛員都提出具體要求：網約車平臺需要在某地登記，需要取得《道路運輸經營許可證》；網約車車輛使用性質登記為出租客運，需要取得預約出租汽車的《道路運輸證》；駕駛員要取得《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。

業(yè)內人士表示，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》對行業(yè)影響最大的一條是“網約車車輛使用性質登記為出租客運”。由于目前絕大多數(shù)的網約車由私家車組成，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》出臺后，私家車若要參與網約車運營就要變更車輛性質，一旦變成營運車輛，私家車報廢年限就變成八年或更短，這會讓很多私家車打退堂鼓，這將對目前的網約車市場格局產生地震般影響。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。