關于印發(fā)青海省煤礦安全分級監(jiān)管名單的通知

各產煤州、縣（行委）應急管理局，木里煤田管理局，各煤礦企業(yè)：

為深入貫徹落實《國家煤礦安全監(jiān)察局關于規(guī)范煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作的意見》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2018〕32號），進一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作，明確地方監(jiān)管責任，依據《青海省應急管理系統安全生產分類分級執(zhí)法工作實施辦法》（青應急〔2020〕108號），結合我?。ㄇ嗪Ｊ?。下同）煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法實際，經研究決定，自2020年7月1日起全面實行煤礦安全分級監(jiān)管?，F將青海省煤礦安全分級監(jiān)管名單印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：

一、工作目標

按照“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結合，屬地監(jiān)管為主”原則，合理確定省、市、縣三級煤礦安全監(jiān)管部門職責分工，確保每一家煤礦企業(yè)對應有一個安全監(jiān)管主體，實現監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，同時減輕縣級煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法壓力，避免多層級重復執(zhí)法，發(fā)揮有限執(zhí)法力量的最大執(zhí)法效能。

二、重點任務

按分級監(jiān)管要求，重點監(jiān)管煤礦企業(yè)按照青海煤礦安全監(jiān)察局、青海省應急管理廳《關于健全煤礦企業(yè)主要負責人和技術負責人安全生產責任制的意見》（青煤安監(jiān)〔2020〕11號）建立健全安全生產責任制，履行安全生產主體責任情況；落實有關煤礦安全生產的法律法規(guī)規(guī)章和標準情況；貫徹落實各級政府及有關部門關于煤礦安全生產工作安排部署情況；風險分級管控、隱患排查治理工作開展情況；安全生產費用提取和使用情況；煤礦企業(yè)主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員安全生產教育培訓情況。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各級煤礦安全監(jiān)管部門要深刻認識推行煤礦安全分級監(jiān)管的重要意義，嚴格落實國家關于規(guī)范煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作的相關規(guī)定，堅持以防范化解煤礦重大安全風險、嚴防煤礦安全生產事故為目標，按照本通知要求認真開展煤礦安全分級監(jiān)管執(zhí)法。

（二）壓實監(jiān)管責任。分級監(jiān)管名單確定后，各級煤礦安全監(jiān)管部門要嚴格按照名單履行安全監(jiān)管責任，不得再行下放。各級煤礦安全監(jiān)管部門僅對明確為本部門直接監(jiān)管的煤礦企業(yè)開展日常監(jiān)管。上級煤礦安全監(jiān)管部門通過安全生產督查檢查、隨機抽查、示范性執(zhí)法等，對下級煤礦安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管工作進行監(jiān)督檢查和指導。省應急管理廳每年抽查不低于50％，市州應急局抽查不低于80％。

（三）明確監(jiān)管頻次。各級煤礦安全監(jiān)管部門要根據青海煤礦安監(jiān)局制定的青海省煤礦分類名單，合理確定監(jiān)督檢查頻次,實施差異化、有針對性的安全監(jiān)管執(zhí)法。對本部門直接負責安全監(jiān)管的A類煤礦每年至少檢查一次，B類煤礦每半年至少檢查一次，C類煤礦每季度至少檢查一次，D類煤礦每年至少巡查一次。

（四）實施計劃執(zhí)法。各級煤礦安全監(jiān)管部門應按照國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)的《煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法計劃編制辦法（試行)》，結合本通知相關要求，制定本部門年度煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法計劃，認真履行安全監(jiān)管職責。年度煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法計劃應報上一級煤礦安全監(jiān)管部門備案，州級煤礦安全監(jiān)管部門年度執(zhí)法計劃應同時抄送青海煤礦安監(jiān)局。

附件：青海省煤礦分級監(jiān)管名單

青海省應急管理廳

2020年6月5日

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。