南京15個高新園區(qū)實行去行政化改革

南京高新區(qū)（秦淮園）的鄭煥強最近新印了名片，職務從園區(qū)綜合處處長變成黨群部部長。他原有的公務員身份被封存管理，與園區(qū)簽訂聘用合同，聘期3年，工資也不再固定，而是根據績效動態(tài)調整。今年起，南京15個高新園區(qū)同步實行“去行政化”等改革，旨在破解體制機制障礙，打造創(chuàng)新名城建設主陣地。

“高新園區(qū)的工作包括招商、開拓、引資、培育企業(yè)等，在運作上需要專業(yè)化人才、市場化手段，而現行的高新園區(qū)行政化管理與運行模式存在不少弊端，比如效率不高、能力不強、活力不足等?！笔锌萍季謪^(qū)域創(chuàng)新處處長舒培浩介紹，實施“去行政化”改革，就是要讓高新園區(qū)聚焦主責主業(yè)，釋放創(chuàng)新活力。

記者發(fā)現，“去行政化”改革亮點頗多。比如，打破人員身份界限，原則上實施全員聘用制，面向社會公開招聘園區(qū)發(fā)展所需的各類優(yōu)秀人員。對于公務員、事業(yè)單位與國有企業(yè)人員選擇留在高新園區(qū)工作的，原身份與職級封存。優(yōu)化績效考核體系，建立以實績?yōu)閷虻牟町惢匠昙顧C制，打造管理精干、服務高效、具有能力的“野戰(zhàn)部隊”。

鄭煥強介紹，兩個月前，園區(qū)原有的100多名干部職工進行了競崗，接下來，還會拓寬用人視野，面向社會招聘一批專業(yè)人才，涉及人工智能、車聯網等領域?！艾F在以績效論英雄，大家工作的精氣神都不一樣了，主動干事的積極性也高了?！?/p>

“去行政化”帶來的是“專業(yè)化、市場化”效率。南京高新區(qū)（建鄴園）招商部部長于龍來自建鄴區(qū)雙閘街道，“原來我在街道分管經濟工作，現在負責招商，算是對口。今年園區(qū)簽了幾個大項目，包括58集團將在建鄴區(qū)打造華東區(qū)域總部，甲骨文（南京）人工智能數字科技人才創(chuàng)新中心正式落戶。”于龍說，招商部9個人，全部從相關業(yè)務部門和條口遴選而來，招商部的職能也發(fā)生了變化，從原來只負責把項目招來，到現在實施項目從落地到發(fā)展的全生命周期服務。為了精準招商，園區(qū)還將招募一批招商合伙人，包括基金機構、樓宇管理等方面的人才，成立聯合招商團隊，優(yōu)化項目引進決策制度，通過市場化方式為園區(qū)引進一批高質量項目。

“改革后，各高新園區(qū)對人員進行績效考核，實行末位淘汰，而全市每季度對15個高新園區(qū)的主要創(chuàng)新指標完成情況進行考核?！笔锌萍季窒嚓P負責人介紹，全市高新園區(qū)還將持續(xù)推進一系列改革，包括組建南京高新區(qū)總部，統(tǒng)籌協(xié)調15個高新園區(qū)特色化發(fā)展；賦予各高新園區(qū)一定經濟管理權限，支持高新園區(qū)探索新興產業(yè)用地政策等。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。