烏魯木齊：打造現(xiàn)代交通路網(wǎng) 對接“一帶一路”

一座座橋梁縱橫交錯、一個個隧道穿山越嶺、一條條高速橫貫東西、一架架飛機飛躍南北……這種變化在如今的烏魯木齊交通基礎(chǔ)設(shè)施上是直觀的，更是深遠的。

在BRT、田字路等城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目順利完成的情況下，加快構(gòu)建“三環(huán)十五射”的路網(wǎng)骨架，成為絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐中心，這是烏魯木齊成為中國西部最富活力的現(xiàn)代化大都市和中、西亞的國際商貿(mào)中心所要走出的第一步。

自2009年起，烏魯木齊市相繼落實了完善“四橫三縱”主干道系統(tǒng)，建設(shè)形成“九橫四縱”道路網(wǎng)，基本形成“三環(huán)十二射”交通路網(wǎng)等一系列市政建設(shè)工程。

“三環(huán)十五射”作為中心城區(qū)最重要的大容量快速交通干道，可以全面提高中心城區(qū)快速路網(wǎng)密度。“三環(huán)十五射”中，3條環(huán)路指外(內(nèi))環(huán)路、二環(huán)路和繞城高速公路；15條放射性道路包括河灘快速路、烏奇公路、城北主干道、蘇州路、新醫(yī)路、觀園路、躍進街、花兒溝路、烏庫公路、種牛場片區(qū)連接二環(huán)至繞城道路、西山公路、烏昌大道、三北高速公路、烏五公路、新烏五公路。

烏魯木齊市城市規(guī)劃設(shè)計院市政規(guī)劃所所長說：“根據(jù)總體規(guī)劃，到2020年，烏魯木齊中心城區(qū)總?cè)丝跒?00萬，中心城區(qū)建設(shè)面積為500平方公里，已進入了特大城市規(guī)模，溝通城郊、交通擁堵都將成為不可避免的課題。

“三環(huán)十五射”正是充分發(fā)揮了與外圍環(huán)線、射線快速聯(lián)系的作用，從而拉開了烏魯木齊城市的骨架，基本形成了新老相接、內(nèi)外相連、環(huán)形加放射的城市路網(wǎng)體系，極大地提高了快速路網(wǎng)轉(zhuǎn)換效率。

可以說，烏魯木齊的“三環(huán)十五射”路網(wǎng)是中心城區(qū)之間聯(lián)系以及中心城區(qū)與外圈層聯(lián)系最便捷的快速通道，基本可以實現(xiàn)核心區(qū)任意點10分鐘內(nèi)行駛上快速路網(wǎng)。

構(gòu)筑立體路網(wǎng)，疏通四面八方

“十二五”期間，烏魯木齊借“一帶一路”強勁的東風(fēng)，用于以綜合交通樞紐為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資1500多億元，是解放以來60年間(1949—2010)烏魯木齊城市建設(shè)投資總和的兩倍多，建成了國內(nèi)一流水平的BRT系統(tǒng)和“田”字型快速路工程，加快推進“兩線一繞”“兩橋一路”等重點工程，地鐵1號線的開工，至周邊的城際鐵路相繼開通，蘭新高鐵全線開通運營……這些現(xiàn)代化的交通方式，在烏魯木齊橫空出世，城市立體交通路網(wǎng)骨架全面形成，綜合交通樞紐建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

“十二五”期間是烏魯木齊城市建設(shè)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的時期。自2012年起，烏魯木齊市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每年投資一直保持在300億元以上，目前全市城市道路長度從1631.6公里增長到2158.97公里，道路面積從2004.9萬平方米增長到3101.26萬平方米，人均道路面積從8.25平方米增長到10.08平方米，城市橋梁從140座增長到172座(2014年底數(shù)據(jù))。2015年新開了7條公交線路、調(diào)整23條公交線路，解決了30公里的公交線路盲區(qū)，烏魯木齊市公交運營總長度達2876公里，線長增加約154公里，線網(wǎng)總長度達791公里，網(wǎng)長增加約55公里，進一步增加了城市公交覆蓋范圍。

打造“一帶一路”核心區(qū)交通中心，不是僅局限于一個城市的路網(wǎng)建設(shè)，而是將一個城市的路網(wǎng)變成一個“大樞紐”，形成連通城際，進而連通全國、連通歐亞的“大交通”，因此，2015年，烏魯木齊市加快了構(gòu)建“三環(huán)十五射”的路網(wǎng)骨架的步伐。

在城區(qū)“兩橋一路”、“兩線一繞”重大路橋項目已經(jīng)基本完成。“兩橋一路”是指新醫(yī)路西延與烏奎高速公路互通立交、蘇州路西延與烏奎高速公路互通立交、西虹路與西山高架道路。

“兩線一繞”是指國道216線、城市東二環(huán)線、繞城高速。這兩大路橋項目打通了烏魯木齊市向西以及南北向的交通瓶頸，而且對完善烏魯木齊快速路網(wǎng)起到重要的作用。

2015年9月，烏魯木齊又多了一條空中主干道，阿勒泰路—西北路高架橋通車。工程北起阿勒泰路與河南路相交處，沿阿勒泰路、西北路向南貫穿至西虹路，工程路線長度為7.4公里，新建高架道路長度為5.7公里。阿勒泰路高架全線雙向4至6車道，全線在青城巷、新醫(yī)路、克拉瑪依西路、西虹路附近設(shè)置7對、14條平行上下匝道與城區(qū)道路相連。作為烏魯木齊“三縱三橫”主干路網(wǎng)中的“西縱干線”，改造后的阿勒泰路再次升級，將承擔(dān)區(qū)域生活性主干道功能，方便中心城區(qū)與國際機場、高鐵樞紐的快速交通聯(lián)系，適度分流西外環(huán)與河灘路交通量，同時還將承擔(dān)綠色公交走廊功能

在建設(shè)阿勒泰路-西北路交通改善工程時，烏魯木齊市首次提出了公交綠色走廊的概念。公交綠色走廊不僅僅是服務(wù)于BRT、公交車，還同時服務(wù)于小汽車、行人和停車等多種交通功能，引導(dǎo)城市人口中心城區(qū)向外圍新區(qū)疏散。改造后的阿勒泰路及西北路已形成“高架-地面-BRT專用道”組合式斷面形式，可以讓車輛各行其道互不影響。

2015年6月15日，省道116線烏拉泊南立交至烏魯木齊縣段建成通車。工程起點位于G30吐烏大高速公路烏魯木齊河大橋和勞教所互通式立體交叉之間，終點與南旅基地1號進場道路相接。為2016年召開第十三屆全國冬季運動會奠定了堅實的交通基礎(chǔ)，同時兼顧旅游公路和景觀性公路。

2015年10月30日烏魯木齊繞城高速公路(東線)工程全線貫通，這意味著烏魯木齊的這條“三環(huán)”道路離通車的日子不遠了。東線工程起自甘泉堡工業(yè)園區(qū)南側(cè)，接吐烏大高等級公路，經(jīng)鐵廠溝、石人子溝、榆樹溝、烏拉泊、倉房溝，止于西山路互通立交，接烏魯木齊-奎屯高速公路，全長79公里。全線采用雙向六車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計速度100公里/小時。通車后可緩解中心城區(qū)交通壓力，有利于加快烏昌地區(qū)，以及天山北坡經(jīng)濟帶等區(qū)域干線公路網(wǎng)的銜接，改善區(qū)域交通出行環(huán)境。

烏魯木齊市在加快中心城區(qū)道路建設(shè)的同時，立足城市北擴戰(zhàn)略和長遠發(fā)展，加大了城北道路延伸的路網(wǎng)建設(shè)，形成了烏魯木齊東擴、北延、西進發(fā)展的大格局。

“十二五”期間，烏魯木齊全力推進了“六大片區(qū)”及“四大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，全面啟動了現(xiàn)代化國際城市建設(shè)，在會展片區(qū)、高鐵片區(qū)、北新區(qū)、甘泉堡工業(yè)區(qū)、觀園路片區(qū)、白鳥湖片區(qū)及老城區(qū)重點建設(shè)了一大批城市道路建設(shè)項目；開工建設(shè)烏魯木齊繞城高速東線西線工程，新改建東二環(huán)及城市主干道20條、城市次干道21條；改造建設(shè)重要交通節(jié)點和10座立交橋；結(jié)合棚戶區(qū)改造，新改建城市支路網(wǎng)350公里，加快構(gòu)建“三環(huán)十五射”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為打通絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的對外交通樞紐通道奠定了良好基礎(chǔ)。

加快道路建設(shè)完善公交體系

面對交通擁堵、車輛激增，烏魯木齊“十二五”規(guī)劃，將建設(shè)7條BRT線路，使其互成網(wǎng)絡(luò)，貫穿東西南北，構(gòu)成烏魯木齊市公共交通骨干系統(tǒng)。2011年起，BRT1號線、3號線的成功運營，改變了烏魯木齊單一的公交模式，300多萬市民隨之駛?cè)胧赘?ldquo;BRT元年”。2015年隨著烏魯木齊市BRT4號、6號線的通車運營，與已經(jīng)運營的BRT1、2、3、5、7號線形成網(wǎng)絡(luò)，烏魯木齊以BRT為支撐的一體化交通體系逐步形成，提高了市民的出行效率。

隨著BRT的開通，烏魯木齊市公共交通日均客運量達280萬乘次，其中，快速公交日均客運量達到40萬乘次，日均提升19萬乘次。4年來，累計載客55473.69萬人次，運營公里數(shù)7767.12萬公里。數(shù)據(jù)表明，BRT配車數(shù)占全市公交車輛的十分之一，但分擔(dān)了五分之一的客流量。

如果說BRT快速公交緩解了烏魯木齊市交通擁堵難題，那么“田”字型快速路的建成大大提高了人們的通行能力。

從2011年開始，“田”字型快速路(“田”字外“框”是外環(huán)路，一“豎”是河灘路，一“橫”是克拉瑪依路-南湖東西路高架)用了2年時間完成了5年的工程，建成了烏魯木齊市政建設(shè)史上工程總量最大、技術(shù)難度最大的工程，構(gòu)建了市中心城區(qū)內(nèi)“環(huán)+十字軸線”的快速路網(wǎng)骨架，讓快速路網(wǎng)通行能力提高了30%。

編制過首府快速路出行指南的同濟大學(xué)博士生導(dǎo)師鄒智軍說：“建設(shè)”田“字路最大的作用是緩解交通擁堵，綜合來看，”田“字路作為城市快速路網(wǎng)，實現(xiàn)了外環(huán)線內(nèi)南北貫通、東西暢達的目標。”

2014年，地鐵1號線開建，烏魯木齊人從來沒有感覺到地鐵離自己如此之近。根據(jù)規(guī)劃，烏魯木齊市軌道交通建設(shè)規(guī)劃遠景線網(wǎng)共由7條放射線路組成，貫通南北，橫跨東西，規(guī)劃線網(wǎng)211.9km，共設(shè)車站121座，其中換乘站18座。2014年3月地鐵1號線開建，2015年11月地鐵2號線開建，2015年12月18日地鐵3號、4號線環(huán)評出爐。地鐵1號線起點位于三屯碑，終點位于地窩堡國際機場，設(shè)站21座，全長26.5公里，是南北向骨干線路，溝通老城區(qū)、新市區(qū)和主要對外交通樞紐，計劃2018年6月實現(xiàn)全線洞通，12月實現(xiàn)全線軌通，2019年12月全線貫通試運營。

地鐵時代的到來，在改變百姓生活方式和出行方式的同時，也將給烏魯木齊經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一次全新的變革。今后烏魯木齊市將初步建立以軌道交通為骨架、快速公交(BRT)為支撐、常規(guī)公交為主體，其他交通方式為補充的城市公共交通系統(tǒng)。

加快鐵路建設(shè)，打造絲路樞紐

“現(xiàn)在回家太方便了，坐蘭新高鐵到酒泉下車只需11個小時，比原來縮短將近一半的時間。”在烏魯木齊打工的甘肅酒泉小伙王兵高興地說。

2014年11月16日蘭新高鐵烏魯木齊南至哈密段開通，運行時間由原來的5小時縮短為3小時，同年12月26日蘭新高鐵全線開通，全程運行時間縮短近12小時，是目前世界上一次性建設(shè)里程最長的高速鐵路。蘭新鐵路不僅完善了中國西部鐵路網(wǎng)，大大提升亞歐大陸橋鐵路通道的運輸能力，增進西北地區(qū)與華北、華東和西南地區(qū)的交流，而且對構(gòu)建中國向西開放新平臺，推動絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)將產(chǎn)生深遠影響。

高鐵新客站主體建筑已完工。不久，這個全疆最大的城市綜合軌道交通樞紐工程將投入使用預(yù)計建成后近期年發(fā)送旅客1400多萬人次，遠期將達2000多萬人次。另一項重要配套工程――國際公鐵聯(lián)運汽車站項目，還在緊鑼密鼓的進行中。

第一屆中央新疆工作座談會之后，烏魯木齊周邊鐵路就完成了“內(nèi)燃時代”“普速時代”向“電氣化時代”和“高鐵時代”的跨越。如今烏魯木齊鐵路東西貫通、南北延伸的格局基本形成，為經(jīng)濟跨越發(fā)展、后發(fā)趕超提供了有力支撐。

近5年來，新疆鐵路建設(shè)加速推進，精伊霍電氣化鐵路、奎北鐵路、蘭新高鐵、吐庫二線等一系列鐵路新線相繼建成開通運營，新疆鐵路的出疆運能和疆內(nèi)運能都得到大幅提升，先后增開烏魯木齊南至北京、成都、濟南方向的第二對列車，緩解這些方向的運能緊張壓力；增開的烏魯木齊至蘭州動車，讓出疆速度大幅提升……

目前，出疆旅客列車達到22對，終到開往全國17個省市地區(qū)，覆蓋全國25個省市自治區(qū)，客運能力日均達到71388人，比2012年末增加運力2萬人，增幅42.6%。

從烏魯木齊出發(fā)，坐火車便可通達全國。而目前已建好的的高鐵新客站將正式投入使用，新客站與規(guī)劃中的烏魯木齊軌道交通2號、4號線可實現(xiàn)零換乘，屆時新客站將成為首府區(qū)域性的客運中心。

此前，一個更大的國際物流大通道建設(shè)已經(jīng)啟動：2011年3月19日，“渝新歐”國際鐵路正式開通；2012年10月，武漢發(fā)出了第一趟“漢新歐”貨運專列；2013年7月，由鄭州始發(fā)至德國漢堡的“鄭新歐”貨運班列開行……

截至今年上半年，西行國際貨運班列已開行96列，初步形成了“中國制造”在烏魯木齊編組中轉(zhuǎn)“抱團”出海的新格局。

在加快建設(shè)高鐵新客站的同時，烏魯木齊加大了城際列車的開通運營。2014年先后開通了烏魯木齊至石河子、奎屯、克拉瑪依方向的“北疆之星”城際列車，烏魯木齊至吐魯番、鄯善、哈密以動車為載體的城際列車，吐魯番至庫爾勒第二雙線開通；2015年1月開行烏魯木齊至庫爾勒的城際列車。至此，烏魯木齊向西、向東、向東南方向已有3條城際鐵路線。還有一條烏魯木齊至準東方向拉煤的貨運鐵路——烏準鐵路，正在籌備中。

城際列車的開通，使疆內(nèi)游客“千里一日還”；高鐵的開通，拉近了新疆和內(nèi)地的距離。早上還吃著蘭州的牛肉面，晚上就嘗到了噴香的新疆烤肉。

同時，作為亞心之都，烏魯木齊空中航線也越織越密，到2014年底，共有44家國內(nèi)外航空公司進入新疆航空運輸市場，開通國際國內(nèi)航線184條，其中國內(nèi)及地區(qū)航線157條、國際航線27條；與15個國家、81個城市通航。以烏魯木齊國際機場為樞紐的“串、環(huán)、延、網(wǎng)、筑”的航線網(wǎng)絡(luò)已初步形成。

多年來，新疆的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直在快速推進，新疆的機場數(shù)量居全國之首；公路總里程達17萬公里，以烏魯木齊為中心，以周邊地區(qū)為節(jié)點，以邊境口岸為前沿，向周邊國家輻射的多層次、全方位的國際道路運輸網(wǎng)絡(luò)已現(xiàn)雛形；鐵路也從無到有，從單線到復(fù)線，鐵路布局從“一”字形到“人”字形再到現(xiàn)在不斷擴展的網(wǎng)狀布局，隨著蘭新高鐵的建成運營，形成了連接內(nèi)地、輻射歐亞的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。

大手筆建設(shè)，對接“一帶一路”

“十二五”期間，烏魯木齊城市內(nèi)外交通路網(wǎng)骨架已形成，綜合交通樞紐地位日益凸顯。“十三五”規(guī)劃將烏魯木齊市構(gòu)建形成歐亞大陸內(nèi)陸交通樞紐城市，成為歐洲和中西亞地區(qū)進出中國的門戶樞紐，歐洲和中西亞地區(qū)與中國的人流、物流和信息流轉(zhuǎn)換中心做為建設(shè)交通樞紐中心的總體目標。

城市內(nèi)部交通，加快構(gòu)建“三環(huán)十五射”的城市路網(wǎng)骨架，積極推進軌道交通1號線、2號線建設(shè)。

鐵路方面，烏魯木齊未來規(guī)劃將有6條鐵路接入烏魯木齊，包括四條客運專線和兩條既有線；

規(guī)劃新建至奎屯、克拉瑪依方向的烏克城際鐵路、至南部庫爾勒的烏庫城際鐵路，改造提升現(xiàn)有北疆支線形成至東北部準東、奇臺的烏奇城際鐵路；新建鐵路貨運外繞線，改造提升既有蘭新線北疆段的運輸能力。形成“一主三輔”(二宮高鐵樞紐主站、烏魯木齊南站、地窩堡機場站、城北新區(qū)三個鋪站)的鐵路客運站場布局；形成“一主一輔”(三坪鐵路綜合貨運站、烏魯木齊北站)的鐵路貨運站場布局，成為歐洲和中西亞地區(qū)進出中國的門戶樞紐。

機場方面，烏魯木齊未來規(guī)劃將形成以地窩堡國際機場為主、吐魯番機場為主要備降機場的“一主一輔”機場布局，成為我國面向歐洲和中西亞地區(qū)的門戶機場。對地窩堡機場進行擴建，新建第二跑道和T4航站樓。引入鐵路、地鐵、長途巴士、公交、出租等多種交通方式進入機場，形成地窩堡機場至市區(qū)的一小時交通圈，全疆地區(qū)的兩小時交通圈。并提供異地值機、過境免簽等多項政策和服務(wù)，爭取開通至中亞、西亞、南亞、歐洲等地航線。

根據(jù)規(guī)劃，未來10年烏魯木齊市將創(chuàng)建與西部中心城市地位相匹配的公交都市，形成以軌道交通和快速公交為骨干，常規(guī)公交為基礎(chǔ)，出租車、定制公交、租賃自行車為補充，客運交通樞紐為銜接的公共交通體系。全市公共交通客運量達600萬人次，較2012年增長100%，公交出行占比例達35%。

大手筆描繪烏魯木齊“大通道建設(shè)”，一方面加快提升城市承載能力，鑄就經(jīng)濟發(fā)展騰飛之路。另一方面，連接區(qū)內(nèi)外，構(gòu)建歐亞大陸內(nèi)陸航空門戶樞紐，涵蓋40個國家，覆蓋人口約30億，目標成為世界經(jīng)濟最具活力的地區(qū)之一，烏魯木齊正站在向西開放的前沿，未來將成為絲綢之路經(jīng)濟帶上最炫麗的交通樞紐中心。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。