上海：破解垃圾圍城要靠青年參與

垃圾分類這件事，如今在上海成了一件上到市委書記、市長，下到普通百姓，特別是中小學(xué)生都在關(guān)注的“大事情”。

此前，上海為期三年的“環(huán)保戰(zhàn)役”正式打響。上海市政府發(fā)布《上海市2018～2020年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，其中針對(duì)固體廢物污染防治，明確了“繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類減量”和“完善生活垃圾末端處置體系”等5條具體要求;上海市綠化市容局發(fā)布《上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018～2020）》，計(jì)劃到2020年所有區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，90%以上的居住區(qū)垃圾分類實(shí)際效果要達(dá)標(biāo)。

但這件事定目標(biāo)容易，落實(shí)起來卻很難。日前，中國青年報(bào)·中青在線記者在上海的虹口區(qū)、崇明區(qū)、長寧區(qū)蹲點(diǎn)采訪垃圾分類具體實(shí)踐情況后發(fā)現(xiàn)，破解上海的“垃圾圍城”難題，“青年參與”是關(guān)鍵。

環(huán)保達(dá)人跟蹤“垃圾去向”

宋慧是上海愛芬環(huán)?？萍甲稍兎?wù)中心的總干事，36歲的他已經(jīng)與垃圾打了近10年的交道。他干過很多“蠢事”，比如辭去外企高薪工作自己創(chuàng)辦公益組織，比如吃力不討好地待在小區(qū)垃圾桶旁教居民怎么把垃圾分類，又比如，清晨五六點(diǎn)鐘起床開車跟蹤垃圾裝運(yùn)車。

從2011年開始“與垃圾為伍”，宋慧和他的團(tuán)隊(duì)目前已經(jīng)為全上海309個(gè)社區(qū)制定并執(zhí)行了垃圾分類宣傳、推廣、落地計(jì)劃?？吹骄用穸〞r(shí)定點(diǎn)拿著不同類型的垃圾袋出門扔垃圾，是他最開心的事之一。

“居委會(huì)、物業(yè)都拿垃圾分類這件事沒有辦法，他們能做的，最多就是挨家挨戶發(fā)放分類垃圾袋?！痹谏虾８鞣N小區(qū)的垃圾桶旁待下來，宋慧發(fā)現(xiàn)，自己團(tuán)隊(duì)能做的其實(shí)有很多。比如，愛芬環(huán)保每次入駐小區(qū)前會(huì)進(jìn)行一個(gè)垃圾分類行為的入戶調(diào)查，分析小區(qū)的垃圾分類情況，再制定專業(yè)的執(zhí)行、推廣方案。

這種推廣包括但不限于挨家挨戶上門宣講、雙休日舉行大型宣講活動(dòng)、志愿者在垃圾桶旁蹲點(diǎn)指導(dǎo)、帶社區(qū)居民參觀上海最大的老港垃圾填埋場等，“得讓老百姓覺得，做這件事情很有必要”。

有一段時(shí)間，小區(qū)里的居民對(duì)“垃圾去向”問題特別敏感?！靶^(qū)業(yè)主群里討論說，垃圾混裝、混運(yùn)的情況很突出”，分類率原本可以達(dá)到90%以上的小區(qū)，對(duì)垃圾分類的積極性大幅度下滑，很多本來認(rèn)真分類的業(yè)主，不分類了，“大家覺得，反正分完要混裝，有啥好分的?”

較真的宋慧決定一探究竟。他清晨五六點(diǎn)鐘起床，跟著小區(qū)里運(yùn)濕垃圾的車輛一路開到了垃圾場。他從垃圾場的門縫里朝內(nèi)張望，拍下了一段珍貴的影像資料。

畫面中，一名工人穿著橡膠筒靴，在一個(gè)垃圾池子里撈塑料。“他是在濕垃圾堆里撈其他垃圾”，宋慧一邊給居民們播放視頻，一邊告訴居民，“如果濕垃圾分類不純凈、不除袋，垃圾場就需要工人在特別惡劣的環(huán)境下進(jìn)行分揀;如果大家不分類或者只有很少一部分人分類，工人會(huì)判斷這是混合垃圾，會(huì)一股腦兒全部扔進(jìn)需要焚燒的爐子里或者進(jìn)行填埋，不再進(jìn)行二次分類，這會(huì)對(duì)環(huán)境造成損害?！?/p>

“有圖有真相”的解說，破解了小區(qū)居民的顧慮，他們開始重新認(rèn)真分類?！袄诸惖脑搭^在老百姓，老百姓的習(xí)慣最難改變?！彼位壅f。

據(jù)團(tuán)上海市委社會(huì)工作部介紹，目前像愛芬環(huán)保一樣從事垃圾分類的青年社會(huì)組織已經(jīng)有30余家，他們每天都在用更加專業(yè)的手段讓垃圾分類“入腦入心”。為此，團(tuán)上海市委還發(fā)布了面向全市青少年的垃圾分類倡議和上海青少年參與推進(jìn)城市生活垃圾分類五項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。

15個(gè)年級(jí)“課課不重樣”

上海長寧區(qū)建青實(shí)驗(yàn)學(xué)校是一所從幼兒園到高中共計(jì)15個(gè)年級(jí)的一貫制學(xué)校。這樣的學(xué)校，成為了上海垃圾分類工作的重點(diǎn)工作校。有意思的是，學(xué)校把乍一聽上去有些枯燥的垃圾分類課，上得有趣、有益，還能鍛煉孩子們的科學(xué)思維能力。

小學(xué)部的“生靈之境”探究小組是首個(gè)進(jìn)行垃圾分類探究活動(dòng)的小組。學(xué)生們從教室里的濕垃圾、干垃圾和可回收垃圾桶中，分別取出一種垃圾，將它們埋入土中并種上植物，模擬自然界的環(huán)境。經(jīng)過一段時(shí)間的觀察和記錄，對(duì)比它們?cè)谕寥乐械慕到馑俣取?/p>

經(jīng)過近一個(gè)月的觀察、記錄和調(diào)查，同學(xué)們發(fā)現(xiàn):不同的垃圾在土壤中的降解速度是不同的。

比如，濕垃圾橘子皮，經(jīng)過4周長出了霉菌，并開始降解;干垃圾餐巾紙出現(xiàn)了小部分變色情況;可回收垃圾礦泉水瓶則完全沒有被降解的跡象。五年級(jí)學(xué)生王睿迪很快理解了“為什么要把垃圾分類”“垃圾分類后，可回收垃圾可以用資源回收的方式循環(huán)利用，濕垃圾可以用填埋或堆肥的方式處理。不同種類的垃圾都有了對(duì)應(yīng)的去處，實(shí)現(xiàn)資源再生，不污染環(huán)境”。

學(xué)校初中部大隊(duì)輔導(dǎo)員黎雯越介紹，學(xué)校根據(jù)不同學(xué)生的年齡特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了不同程度的環(huán)保課程。幼兒園的孩子基本掌握認(rèn)識(shí)“什么是干垃圾、濕垃圾”;小學(xué)、初中學(xué)生深入了解“為什么要垃圾分類”“怎樣正確地進(jìn)行垃圾分類”;高中生則帶著課題進(jìn)行環(huán)保類、垃圾分類研究性報(bào)告的學(xué)習(xí)和撰寫。

這所學(xué)校的教學(xué)樓中有一棵創(chuàng)意“環(huán)保樹”。二手書籍、舊校服、文具用品、雨傘等閑置物品都可以捐贈(zèng)到這里，通過這棵“樹”，將可再利用的資源分享給其他有需要的同學(xué)。

在上海交通大學(xué)，《上海交通大學(xué)生活垃圾分類制度實(shí)施辦法》和《上海交通大學(xué)生活垃圾分類目錄及相關(guān)要求》于2018年11月正式公布。上海交大后勤保障中心物業(yè)與環(huán)境管理辦公室主任盧琦介紹，學(xué)校早在2017年就提出“校園垃圾革命”的設(shè)想，并建成東三宿舍區(qū)、下院教學(xué)樓兩個(gè)垃圾分類示范點(diǎn)。如今，校園里所有的生活垃圾都由專業(yè)的城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行全機(jī)械化的集中收運(yùn)，再由政府指定的環(huán)衛(wèi)企業(yè)統(tǒng)一外運(yùn)處置。

“垃圾之戰(zhàn)”要觀念先行

很多人不知道，上海的垃圾分類工作早在10多年前就已經(jīng)開始了。但上海人到現(xiàn)在只能說暫時(shí)取得了“階段性勝利”。

“一個(gè)關(guān)鍵的問題，就是宣傳、宣講?！鄙虾Ｊ泻缈趨^(qū)綠化和市容管理局的工作人員介紹，2019年以來，虹口區(qū)已完成居民區(qū)全覆蓋入戶宣傳工作，宣傳戶數(shù)26.9萬戶，發(fā)放宣傳冊(cè)28萬份，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》5000本。在居民區(qū)、單位、園區(qū)、樓宇開展各類積分兌換、宣傳培訓(xùn)場次約363場次，參加人數(shù)達(dá)3.9萬人次。

5月底，在虹口北外灘濱江碼頭上，虹口區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為虹口區(qū)“彩虹宣講團(tuán)”成員頒發(fā)聘書。宣講團(tuán)吸納了來自街道、分減聯(lián)辦成員單位等各層級(jí)的垃圾分類宣講人員，未來，他們將定期進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公園宣講生活垃圾分類知識(shí)。

北外灘街道黨建服務(wù)站工作人員韓棟每周都會(huì)有一個(gè)中午在北外灘的高檔寫字樓里講“垃圾分類”，“重點(diǎn)給那些白領(lǐng)講講，年輕人愛公益”。他時(shí)不時(shí)會(huì)到寫字樓的分類垃圾桶旁“檢查工作”，看看哪棟樓分類情況不好，再有針對(duì)性地重點(diǎn)宣講。

24歲的環(huán)衛(wèi)青年工人徐楊帆也在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)了“宣講”的重要性。他和寶誼環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)公司的工友們一起，自編自導(dǎo)自演了垃圾分類創(chuàng)意情景劇《一分到底，一學(xué)就會(huì)》，他們深入社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)，用生動(dòng)有趣的方式宣講垃圾分類知識(shí)。他還因此站上了團(tuán)上海市委2019青年社區(qū)達(dá)人賽的舞臺(tái)。

“我們宣講的重點(diǎn)人群，就是青年群體。一個(gè)青年可能有一個(gè)配偶、兩個(gè)孩子、4個(gè)父母，他還有同事、同學(xué)、朋友，一個(gè)人可以影響一群人。”徐楊帆在多年的工作中總結(jié)出一條規(guī)律，“影響青年”可以事半功倍。

2013年起，上海市政府在“百萬家庭低碳行、垃圾分類要先行”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，推出“綠色賬戶”正向激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)過多年努力，“綠色賬戶”已普及上海16個(gè)行政區(qū)共400萬戶，“綠色賬戶”發(fā)卡量已經(jīng)達(dá)350萬張，而“綠色賬戶”的戶主以40歲以下青年為主，他們把開通綠色賬戶當(dāng)作一種時(shí)尚。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。