如何規(guī)范市民的養(yǎng)犬行為這一話題一直備受社會(huì)關(guān)注,記者獲悉,修改《合肥市限制養(yǎng)犬條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已列入合肥市人大常委會(huì)2019年立法計(jì)劃,目前,市人大常委會(huì)法工委正會(huì)同第三方機(jī)構(gòu)開展《條例》立法后評(píng)估工作。
立法后評(píng)估工作已啟動(dòng)
《合肥市限制養(yǎng)犬條例》于2000年4月實(shí)施,后于2005年10月重新修訂,距今已有10多年。
隨著人們生活水平的不斷提升,飼養(yǎng)寵物犬的家庭越來越多。然而,一些不文明養(yǎng)犬行為則讓人飽受困擾。記者在合肥的街頭、小區(qū)、公園等地探訪發(fā)現(xiàn),不拴牽引繩、隨地便溺、吠聲擾民等現(xiàn)象并不少見。
如何規(guī)范市民的養(yǎng)犬行為?采訪中,許多市民向記者表示,希望能從法律層面,進(jìn)一步明確養(yǎng)犬人的責(zé)任和義務(wù),建立有長(zhǎng)效機(jī)制的管理。
“今年,市人大常委會(huì)已經(jīng)把這部法規(guī)的修改列入立法計(jì)劃。”合肥市人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。多年來,居民養(yǎng)犬?dāng)?shù)量急劇增加,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),合肥市民養(yǎng)犬超過9萬只。特別是近幾年來,犬只擾民、傷人事件時(shí)有發(fā)生,不斷有群眾向政府機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)提出修法建議。在今年年初的市人代會(huì)上,有代表也提出有關(guān)建議。目前,市人大常委會(huì)法工委正會(huì)同第三方機(jī)構(gòu)開展《條例》立法后評(píng)估工作。
評(píng)估報(bào)告預(yù)計(jì)4月出爐
“為了提高立法質(zhì)量,我們共向社會(huì)公眾發(fā)出1040份問卷,收回問卷870份,收集到了許多有價(jià)值的意見和建議?!笔腥舜蟪N瘯?huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“此外,我們還組織召開了群眾座談會(huì)和有關(guān)部門座談會(huì),群眾座談會(huì)參加人員包括街道辦事處、社區(qū)負(fù)責(zé)人、小區(qū)物業(yè)、居民代表等;有關(guān)部門座談會(huì)參加人員則包括政府、法院、公安、城管、衛(wèi)生、養(yǎng)犬協(xié)會(huì)等單位代表。兩次座談會(huì)收集意見建議達(dá)77條?!?/p>
記者了解到,正在撰寫中的評(píng)估報(bào)告,將重點(diǎn)分析“管理部門責(zé)任”、“管理模式”、“犬只進(jìn)入公共場(chǎng)地”、處罰范圍和力度、缺少養(yǎng)犬輔助設(shè)施和收容場(chǎng)所、加強(qiáng)宣傳、養(yǎng)犬人行為不規(guī)范和犬只經(jīng)營(yíng)等主要問題,并提出意見和建議。
接下來,市人大常委會(huì)法工委還將召開專家論證會(huì),就報(bào)告作進(jìn)一步修改和完善,預(yù)計(jì)四月份報(bào)告將完成,并就法規(guī)修改提出建議稿。
市人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,規(guī)范市民養(yǎng)犬行為需要多部門協(xié)調(diào)配合,更需要社會(huì)共同參與,希望以此次修改《條例》為契機(jī),讓社會(huì)各界更廣泛地參與到文明養(yǎng)犬這一社會(huì)治理的行動(dòng)中,提升廣大市民文明養(yǎng)犬的意識(shí),形成有效管理機(jī)制,為文明合肥添彩。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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