廣州去年逾七成市本級(jí)公共預(yù)算支出用于民生

廣州每年上千億的“錢袋子”如何花，重點(diǎn)放在哪些領(lǐng)域？28日，廣州召開的第十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上，廣州市財(cái)政局局長陳雄橋作了《關(guān)于廣州市2017年市本級(jí)決算（草案）的報(bào)告》。

報(bào)告透露，去年，廣州市本級(jí)一般公共預(yù)算總收入1541億元，市本級(jí)一般公共預(yù)算總支出1522億元，其中，市本級(jí)支出731.7億元，轉(zhuǎn)移支付各區(qū)支出580.3億元，用于民生和各項(xiàng)公共事業(yè)發(fā)展支出561.9億元，占支出總額的76.8%。2017年市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一般公共預(yù)算資金開支的“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)為2.68億元，增加0.27億元，增長11.20%。

投入62億元促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

陳雄橋說，2017年重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)支出成績顯著，特別是加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。

報(bào)告指出，支持建設(shè)國家創(chuàng)新中心城市。落實(shí)科技經(jīng)費(fèi)三年倍增計(jì)劃，2017年市本級(jí)科技創(chuàng)新支出43.2億元，加上轉(zhuǎn)移支付區(qū)級(jí)52.9億元，共計(jì)投入96.1億元。其中包括支持培育壯大科技創(chuàng)新企業(yè)，支持基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)再生醫(yī)學(xué)與健康等省實(shí)驗(yàn)室落戶廣州，成立廣州國際人工智能研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等舉措。

在產(chǎn)業(yè)體系高端化發(fā)展方面，2017年廣州市本級(jí)投入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金共計(jì)62億元?！捌渲邪ㄖС諭AB和NEM產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，撥付20.1億元發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，富士康10.5代顯示器全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、思科智慧城、科大訊飛人工智能等項(xiàng)目建設(shè)提速?！标愋蹣蛘f。

建設(shè)污水管網(wǎng)1392公里

建設(shè)“美麗廣州”，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)備受社會(huì)關(guān)注。據(jù)透露，去年，廣州市本級(jí)共計(jì)投入52.3億元支持環(huán)境治理，加上轉(zhuǎn)移支付區(qū)級(jí)11.1億元，共計(jì)投入63.4億元。

一方面增強(qiáng)城市垃圾處理能力，撥付30億元垃圾處理設(shè)施建設(shè)和城市保潔經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)興豐應(yīng)急填埋場填埋一區(qū)、福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生活垃圾應(yīng)急綜合處理等項(xiàng)目建設(shè)。

另一方面，支持加快水環(huán)境治理，撥付31.6億元建設(shè)5座污水處理廠、污水管網(wǎng)1392公里，新增污水處理能力19萬噸/日，35條黑臭河通過治理達(dá)到國家初步考核要求。陳雄橋說，支持空氣污染防治，廣州還撥付1.8億元推進(jìn)排放治理，空氣質(zhì)量位居全國大城市前列。

值得一提的是，2017年廣州市本級(jí)投入“三農(nóng)”資金41.8億元，加上轉(zhuǎn)移支付區(qū)級(jí)82.7億元，共計(jì)投入124.5億元。其中就包括加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，撥付10.2億元推進(jìn)森林、濕地等資源保護(hù)和修復(fù)，完成316個(gè)村社農(nóng)村生活污水治理，加快水利設(shè)施建設(shè)等工作。

資助470萬城鄉(xiāng)居民參加居民醫(yī)保

提升市民獲得感、幸福感，基礎(chǔ)民生保障至關(guān)重要。

在教育方面，廣州市本級(jí)投入教育支出110.4億元，加上轉(zhuǎn)移支付區(qū)級(jí)31.8億元，共計(jì)投入142.1億元。主要包括：撥付40.6億元保障教師隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)校日常運(yùn)作，撥付11.6億元推進(jìn)義務(wù)教育、學(xué)前教育等項(xiàng)目，新增中小學(xué)學(xué)位5.2萬個(gè)，新增普惠性幼兒園82所等。

在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面，投入醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生支出76.1億元，加上轉(zhuǎn)移支付區(qū)級(jí)15.8億元，共計(jì)投入91.8億元。包括撥付21.3億元城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資助資金，資助全市470余萬城鄉(xiāng)居民參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)支付比例從70%提高到90%，最高支付限額提高到45萬元。

“投入社會(huì)保障和就業(yè)資金94.4億元，加上轉(zhuǎn)移支付區(qū)級(jí)28.1億元，共計(jì)投入122.5億元。農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至984元/月，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高到900元?！标愋蹣虮硎尽?/p>

此外，2017年廣州市本級(jí)財(cái)政投入54.6億元推進(jìn)市十件民生實(shí)事項(xiàng)目，兌現(xiàn)政府承諾。主要用于食品安全、就業(yè)保障、生活保障、公共安全、公共交通、住房保障、環(huán)境問題、公共教育、公共文化體育、公共醫(yī)療衛(wèi)生等具體民生領(lǐng)域。

民生投入逐一看：

醫(yī)療

市本級(jí)投入醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生支出76.1億元，加上轉(zhuǎn)移支付區(qū)級(jí)15.8億元，共計(jì)投入91.8億元。主要包括：撥付21.3億元城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資助資金，資助我市470余萬城鄉(xiāng)居民參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)支付比例從70%提高到90%，最高支付限額提高到45萬元等。

就業(yè)

市本級(jí)投入社會(huì)保障和就業(yè)資金94.4億元，加上轉(zhuǎn)移支付區(qū)級(jí)28.1億元，共計(jì)投入122.5億元。主要包括：撥付23.6億元用于資助城鄉(xiāng)居民和農(nóng)轉(zhuǎn)居人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至984元/月。撥付18.2億元用于長壽金、撫恤補(bǔ)助、低保及分類救濟(jì)、貧困殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)助及重殘補(bǔ)貼等項(xiàng)目，改善困難群體生活條件，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高到900元。

教育

市本級(jí)投入教育支出110.4億元，加上轉(zhuǎn)移支付區(qū)級(jí)31.8億元，共計(jì)投入142.1億元。主要包括：撥付40.6億元保障教師隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)校日常運(yùn)作，完善各類教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。撥付11.6億元推進(jìn)義務(wù)教育、學(xué)前教育等項(xiàng)目，新增中小學(xué)學(xué)位5.2萬個(gè)，新增普惠性幼兒園82所。撥付8.8億元加快基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)，完成43所中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，新建10所示范性高中。撥付14.8億元推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)，學(xué)科群建設(shè)和高層次人才引進(jìn)成效顯著。撥付1.5億元用于隨遷子女學(xué)位補(bǔ)貼，為來穗人員隨遷子女安排2.5萬個(gè)學(xué)位，逐步實(shí)現(xiàn)外來務(wù)工人員市民化待遇。

養(yǎng)老

截至2017年末，基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98%，失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)人數(shù)分別達(dá)到540.8萬人、684.3萬人、579.3萬人和518.9萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)人數(shù)為55.3萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)人數(shù)為477.4萬人，農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)人數(shù)為7.1萬人。

2017年，廣州市社保待遇享受人數(shù)不斷增加，待遇水平也穩(wěn)步提高。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)享受待遇人數(shù)分別為42.5萬人、13.5萬人、369.6萬人次、194萬人、1.5萬人、31.7萬人和13.9萬人。2017年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高。

其中：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金從191元/月提至202元/月，增長5.8%，均高于全省平均水平。農(nóng)轉(zhuǎn)居人員月人均養(yǎng)老金達(dá)984元，增長5.8%

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。