美智庫報告：進口鋼鐵不對美構成國家安全威脅

美國智庫R街研究所10日發(fā)布研究報告說，進口鋼鐵產(chǎn)品不對美國構成國家安全威脅，如果特朗普政府采取進一步的鋼鐵進口限制措施將是“經(jīng)濟政策和戰(zhàn)略失誤”。

這份由R街研究所貿(mào)易政策顧問克拉克·帕卡德撰寫的報告說，美國國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)完全可滿足其國家安全需求，2016年美國用于國防和國土安全的鋼鐵僅占國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量的3%。與此同時，美國鋼鐵進口主要來自加拿大、韓國等盟友，不會對美國構成國家安全威脅。

報告指出，如果特朗普政府采取進一步的鋼鐵進口限制措施，將會增加美國制造商成本，損害美國下游制造商和消費者利益，這在歷史上早有例證。例如，2002年小布什政府對進口鋼鐵產(chǎn)品征稅導致美國損失近20萬個就業(yè)崗位，主要集中在金屬制造、機械設備、交通設備及零部件行業(yè)。

報告還說，美國是全球最大經(jīng)濟體和世貿(mào)組織重要成員，如果美國打著國家安全旗號行貿(mào)易保護主義之實，將導致其他世貿(mào)組織成員也以此為由保護其政治敏感行業(yè)，最終削弱以規(guī)則為基礎的全球貿(mào)易體系和損害全球經(jīng)濟。

根據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴展法》第232條款，美國商務部去年４月對進口鋼鐵產(chǎn)品是否損害美國國家安全啟動調查，并需在270內(nèi)（今年1月15日之前）向特朗普提交相關調查報告。如果報告確定鋼鐵進口威脅國家安全，特朗普將有90天時間來決定是否動用“232條款”強制授權，對產(chǎn)品進口作出調整或采取其他非貿(mào)易相關措施。

帕卡德當天在美國國會發(fā)布上述報告后告訴新華社記者，特朗普政府在調查結束后可能會采取一些針對性的鋼鐵進口限制措施，主要是為迎合“鐵銹帶”藍領選民的“政治作秀”和布局今年國會中期選舉。

美國商務部數(shù)據(jù)顯示，去年1月至10月，對美國出口鋼鐵最多的六大經(jīng)濟體依次是加拿大、巴西、韓國、墨西哥、土耳其和日本，來自中國的鋼鐵僅占美國進口鋼鐵的約3%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。