寧夏回族自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位認(rèn)定管理暫行辦法

五市工信局，寧東基地管委會、各工業(yè)園區(qū)：

為貫徹落實自治區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高我區(qū)工業(yè)資源綜合利用水平，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)固廢綜合利用骨干企業(yè)，打造一批工業(yè)固廢綜合利用示范園區(qū)，促進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，我們制定了《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位認(rèn)定管理暫行辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

2023年10月7日

（此件公開發(fā)布）

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位認(rèn)定管理暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實自治區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高我區(qū)工業(yè)資源綜合利用水平，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)固廢綜合利用骨干企業(yè)，打造一批工業(yè)固廢綜合利用示范園區(qū)，促進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部等八部委《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》《寧夏回族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)五年計劃的實施意見》《自治區(qū)“十四五”一般工業(yè)固廢綜合利用工作方案》有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位(以下簡稱自治區(qū)示范單位)是指在自治區(qū)范圍內(nèi)，獲得自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)、示范企業(yè)稱號的單位。工業(yè)資源綜合利用包括工業(yè)固體廢物和再生資源綜合利用。

第三條自治區(qū)示范單位認(rèn)定的評審和管理工作，遵循公平、公正、公開的原則。園區(qū)、企業(yè)自愿開展自治區(qū)示范單位認(rèn)定工作。

第四條自治區(qū)示范單位產(chǎn)業(yè)重點方向及任務(wù)：以利用工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、化工渣等工業(yè)廢渣，及利用廢舊金屬、廢舊動力電池、廢塑料、廢舊瀝青路面、廢輪胎、廢礦物油、酒渣等再生資源類的綜合利用為重點，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的骨干企業(yè)，打造一批示范園區(qū)，推動工業(yè)固體廢物和再生資源綜合利用技術(shù)裝備研發(fā)、工藝創(chuàng)新，加快資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。

第五條自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)自治區(qū)示范單位認(rèn)定的評審和監(jiān)管工作，各市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)本地區(qū)自治區(qū)示范單位的培育、申報工作，并協(xié)助自治區(qū)工業(yè)和信息化廳做好日常監(jiān)管工作。

第二章申報條件

第六條自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)申報條件。

1.近三年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。

2.工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ)，年資源綜合利用總量60萬噸以上，綜合利用率高于自治區(qū)平均水平。

3.園區(qū)內(nèi)有2家以上工業(yè)資源綜合利用龍頭企業(yè)，形成協(xié)作配套的綜合利用產(chǎn)業(yè)體系。

4.已制定工業(yè)資源綜合利用相關(guān)規(guī)劃或工作方案，并納入當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃。

5.已實施或擬實施一批跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化項目，建立工業(yè)資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新、檢驗檢測、信息咨詢、人才培訓(xùn)、融資服務(wù)等平臺。

第七條自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范企業(yè)申報條件。

1.在自治區(qū)境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格。

2.近三年(含成立不足三年)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故，未被列入失信企業(yè)、法人代表黑名單。

3.符合國家和自治區(qū)鼓勵的資源綜合利用重點方向。

4.生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平及資源綜合利用效率處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。工業(yè)固廢年利用量不低于5萬噸；廢舊金屬年利用量不低于3萬噸。

5.建立環(huán)境管理體系，生產(chǎn)過程重視節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和綠色制造工作，有一定的綠色發(fā)展示范作用。

第三章認(rèn)定程序

第八條初審。各市工業(yè)和信息化局（含寧東基地，下同）組織轄區(qū)企業(yè)和園區(qū)自愿申報。具備申報條件的園區(qū)填報《自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)申報書》報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；企業(yè)填報《自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范企業(yè)申報書》報各市工業(yè)和信息化局，各市工業(yè)和信息化局提出初審意見報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

第九條復(fù)核。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳聘請專家，對通過初審的園區(qū)和企業(yè)開展審核評價，提出擬認(rèn)定名單，征求發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門意見。

第十條公示。通過審核程序的園區(qū)、企業(yè)名單在自治區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限為5個工作日。對公示期間有異議的，開展復(fù)審與調(diào)查核實。

第十一條授牌。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對當(dāng)年認(rèn)定的示范單位授牌表彰，向全社會發(fā)布示范單位名單，并在資金安排和項目申報等方面給予支持，推薦申報國家資源綜合利用示范單位和國家級綠色工廠、綠色園區(qū)。

第四章監(jiān)督管理

第十二條各市工業(yè)和信息化局要把認(rèn)定工作作為推動工業(yè)固廢和再生資源綜合利用工作的重要抓手，及時掌握示范單位資源綜合利用工作進(jìn)展情況，督促示范單位發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用，提升本地區(qū)資源綜合利用總體水平。各市（縣）工業(yè)和信息化部門要加強(qiáng)對示范單位的動態(tài)監(jiān)管，及時報告示范單位重大情況。

第十三條企業(yè)有下列情形之一的，撤銷其自治區(qū)示范單位的稱號：

1.企業(yè)被依法終止的。

2.停工停產(chǎn)一年以上的。

3.被列入失信黑名單的。

4.提供虛假材料和數(shù)據(jù)的。

5.發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故的。

6.不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的。

第十四條園區(qū)有下列情形之一的，撤銷其自治區(qū)示范單位的稱號：

1.發(fā)生重大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故的。

2.園區(qū)合并或撤銷的。

3.不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的。

第十五條被公告撤銷的自治區(qū)示范單位，三年內(nèi)不得再次申報自治區(qū)示范單位。自治區(qū)示范單位發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)通過市工業(yè)和信息化局審核上報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳申請調(diào)整。

第五章附則

第十六條本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自2023年11月8日起施行，有效期2年。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。