樓市調(diào)控再度升級(jí)。22日至23日,短短兩天內(nèi),共有包括長(zhǎng)沙、重慶、南昌、南寧、貴陽(yáng)、西安、石家莊7個(gè)省會(huì)城市或直轄市加碼樓市調(diào)控措施。其中,除西安側(cè)重在銷售端控制房?jī)r(jià)外,其余城市的調(diào)控重點(diǎn)都是“限售”,限售年限在2年、3年乃至5年不等。
對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上周發(fā)布的8月最新房?jī)r(jià),此次展開調(diào)控的城市呈現(xiàn)環(huán)比繼續(xù)上漲、同比漲幅明顯的特征,調(diào)控的加碼正體現(xiàn)了因城施策的“精準(zhǔn)性”,更預(yù)示四季度將繼續(xù)貫徹“哪里房?jī)r(jià)上漲明顯,調(diào)控就指向哪里”的方針。而從此輪調(diào)控的方向看,主打限售,即劍指“短線炒房”。
最長(zhǎng)限售期達(dá)5年
梳理各地限售政策:石家莊在限購(gòu)的同時(shí)明確,新購(gòu)住房(含二手房)5年內(nèi)不得上市交易;重慶方面,主城區(qū)新購(gòu)新建商品住房和二手住房須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后才能上市交易;貴陽(yáng)規(guī)定,在當(dāng)?shù)刭?gòu)買新建商品住房,3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;南寧則是限售升級(jí),在市區(qū)(不含武鳴區(qū))法人單位購(gòu)買二套及以上住房限售2年;南昌要求,全市范圍內(nèi)所有新交易的住宅,須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓;長(zhǎng)沙除限購(gòu)升級(jí)外,規(guī)定當(dāng)?shù)刭?gòu)買的商品房(含二手房),取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證3年后才能再次出售。
上述城市并非單純“限售”,還有配套政策疊加。如在此次調(diào)控較為嚴(yán)厲的長(zhǎng)沙,根據(jù)新規(guī),自9月23日起,除新購(gòu)商品房3年內(nèi)限售外,長(zhǎng)沙市戶籍已有一套房的,需要取得首套房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證3年后才能買第二套房,外來戶則限購(gòu)一套,需要出具24個(gè)月以上的所得稅或社保繳納證明。此外,南昌的新規(guī)具體還包括:在商品住宅銷售及轉(zhuǎn)讓過程中,實(shí)行限房?jī)r(jià)、限對(duì)象、限轉(zhuǎn)讓的政策,對(duì)“三限房”購(gòu)房人,自購(gòu)房合同簽訂之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,限售期相對(duì)更長(zhǎng)。
給非熱點(diǎn)城市降溫
此輪調(diào)控還有一個(gè)特征,即7個(gè)城市都在“15個(gè)一線城市和熱點(diǎn)二線城市”的范圍之外。房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士指出,從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上周發(fā)布的8月份全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)看,一二線熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)指數(shù)都在趨穩(wěn),且所有一線城市環(huán)比都已停止上漲。但同時(shí),部分城市仍有環(huán)比上漲,且同比漲幅明顯。從因城施策來看,這些城市的過熱風(fēng)險(xiǎn)不得不防,需要在政策上進(jìn)一步為樓市降溫。而從舉措看,效果最快的還是限購(gòu)、限貸以及加碼限售。
具體數(shù)據(jù)方面,在8月份的全國(guó)70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)中,長(zhǎng)沙的新建商品住宅價(jià)格指數(shù)同比漲幅位居第一,達(dá)16.9%,環(huán)比漲幅則為0.2%。此外,石家莊環(huán)比漲0.1%,同比漲9.5%;重慶環(huán)比漲0.3%,同比漲12.9%;南昌環(huán)比漲0.9%,同比漲8.7%;西安環(huán)比漲0.3%,同比漲14.7%;貴陽(yáng)環(huán)比漲0.7%,同比漲9.2%;南寧環(huán)比漲0.6%,同比漲12.5%。
此外,上述城市的庫(kù)存正在持續(xù)減少,一定程度上強(qiáng)化了房?jī)r(jià)上漲預(yù)期。同策咨詢研究部數(shù)據(jù)顯示,8月份,南昌、南寧、貴陽(yáng)等城市存銷比在10個(gè)月以下,重慶、西安等城市的存銷比在6個(gè)月以下。一般認(rèn)為,當(dāng)存銷比小于8個(gè)月時(shí),房?jī)r(jià)存在上漲壓力。
為購(gòu)租并舉贏得時(shí)間
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉指出,按往年調(diào)控經(jīng)驗(yàn),每輪樓市新規(guī)的“間隔期”大約是6至8個(gè)月。追溯來看,由去年3月上海“滬九條”開始,到去年10月,大約20個(gè)核心一二線城市集中出臺(tái)調(diào)控政策;今年3月,北京出臺(tái)“3·17新政”又帶動(dòng)部分城市升級(jí)樓市調(diào)控。現(xiàn)在,又到了調(diào)控政策出臺(tái)的“窗口期”,此輪調(diào)控是對(duì)此前政策的補(bǔ)充和強(qiáng)化。
同時(shí),新規(guī)的出臺(tái)時(shí)機(jī)也體現(xiàn)出預(yù)期管理的需要?!斑@次多個(gè)城市集體升級(jí)調(diào)控,可能是為了防范在‘金九銀十’的特殊節(jié)點(diǎn),出現(xiàn)樓市進(jìn)一步上漲的預(yù)期?!币拙友芯吭焊痹洪L(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為。中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳晟也指出:“去年房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)以來,一線熱點(diǎn)城市取得明顯成效,有人判斷樓市調(diào)控政策會(huì)松動(dòng)。但是,近兩天部分城市出臺(tái)的新措施,傳遞了樓市調(diào)控不會(huì)放松反而可能再度加碼的信號(hào)?!?/p>
陳晟認(rèn)為,建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是更為核心、更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題。目前,房地產(chǎn)調(diào)控政策不松動(dòng),各種限制政策意在階段性平抑房?jī)r(jià),是為建立購(gòu)租并舉的房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制贏得時(shí)間。
同時(shí),此輪調(diào)控多數(shù)城市在“限售”上做文章,劍指“短線炒房”。海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家姜超認(rèn)為,上述城市的限售期從2年到5年不等,這也表明了政府壓制地產(chǎn)泡沫的決心??梢灶A(yù)見,房地產(chǎn)的投機(jī)功能將持續(xù)被弱化。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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