西安高新區(qū)：舞起絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新發(fā)展龍頭

２０１３年的９月和１０月，習(xí)近平總書記先后提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“２１世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。這一宏偉構(gòu)想融通古今、連接中外，為西安這座千年古都的復(fù)興開啟了千載難逢的機遇。

今年２月，習(xí)近平總書記在陜西視察工作時指出，實施“一帶一路”戰(zhàn)略將改變西部特別是西北地區(qū)對外開放格局，使陜西進入向西開放的前沿位置。

２月１５日，習(xí)近平總書記對西安高新區(qū)的視察讓高新區(qū)人備感鼓舞，備感振奮。西安市委常委、西安高新區(qū)黨工委書記趙紅專表示，習(xí)近平總書記為西安高新區(qū)新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展指明了方向。２０１５年是西安高新區(qū)認(rèn)定的“創(chuàng)新發(fā)展年”，西安高新區(qū)將以習(xí)近平總書記視察陜西講話精神為指引，著力推進自主創(chuàng)新，加快創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，努力打造國際知名的科技創(chuàng)新中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地、國家向西開放的戰(zhàn)略支點、絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)創(chuàng)新引擎。

以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)

打造科技產(chǎn)業(yè)新城

“西安高新區(qū)要迅速適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，培育新的經(jīng)濟增長點。要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，打造新業(yè)態(tài)策源地?！蔽靼哺咝聟^(qū)黨工委副書記、管委會主任安建利表示，要用好每年７億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項政策資金，重點發(fā)展半導(dǎo)體、智能終端、移動互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對移動互聯(lián)網(wǎng)、跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算和３Ｄ打印等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，積極支持企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，大力發(fā)掘和培育新的經(jīng)濟增長點。今年將聚焦２０個以上技術(shù)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場前景好的項目，實施扶優(yōu)育強，力爭打造２－３個具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。

事實上，在國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新一輪經(jīng)濟建設(shè)中，西安高新區(qū)正以鮮明的產(chǎn)業(yè)特色、前所未有的國際化高度，成為國家高新區(qū)的一面旗幟。

對西安高新區(qū)而言，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過２４年的快速發(fā)展，西安高新區(qū)擁有各類企業(yè)３萬家，形成了電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和通信、光伏與半導(dǎo)體照明、電力設(shè)備與能源技術(shù)、電子元器件、汽車、軟件與服務(wù)外包、生物制藥、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)集群，相繼被認(rèn)定為國家通信高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家生物醫(yī)藥火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)品出口創(chuàng)新基地。

基于良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，西安高新區(qū)相繼推出扶持政策，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，確立了使西安高新區(qū)成為國內(nèi)高端人才聚集、科技成果轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的目標(biāo)。

在資金投入方面，西安高新區(qū)設(shè)立了７億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加大對重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的資金支持。此外，西安高新區(qū)推出了我國第一款基于政府征信平臺的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品——“橙ｅ稅金貸”，為信用企業(yè)提供貸款。

在人才儲備方面，西安高新區(qū)不斷強化部門聯(lián)動、資源共享、外引內(nèi)培的人才工作機制，成為首批國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和陜西省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。目前，西安高新區(qū)擁有各類人才２７．５萬人，其中有中高級職稱的７．４萬人、博士碩士２．２萬人；１２人入選中央“千人計劃”，３１人入選陜西省“百人計劃”。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須有廣闊的承載空間。２０１５年，西安高新區(qū)將積極構(gòu)建板塊經(jīng)濟新優(yōu)勢，以園區(qū)建設(shè)拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以三星、強生、比亞迪等一批重點項目為支撐，加快軟件新城、長安通信產(chǎn)業(yè)園智能終端基地、新材料產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，推進綜保區(qū)和出口加工區(qū)Ｂ區(qū)一體化，進一步做優(yōu)木塔區(qū)域、錦業(yè)路區(qū)域、魚化區(qū)域和高新區(qū)一、二期的環(huán)境，打造宜居、宜業(yè)的科技新城。

“四大千億級”產(chǎn)業(yè)集群

齊頭并進

２０１４年４月１７日，強生項目開工，西安高新區(qū)蓬勃發(fā)展的千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群引來各界廣泛關(guān)注；

２０１４年５月９日，三星高端存儲芯片項目正式達產(chǎn)，加速西安高新區(qū)打造世界新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地進程；

２０１４年１２月８日，美光公司２．５億美元封裝項目的簽約落戶西安高新區(qū)，這已是美光公司９年來４次在西安增資擴容，其投資總額已超過１０億美元；

……

當(dāng)前，西安高新區(qū)著力打造的四個千億級產(chǎn)業(yè)集群正加速形成。

千億級半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群已構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。在三星、美光的強勁拉動下，２０１４年西安高新區(qū)外貿(mào)進出口總額首次突破千億元大關(guān)（１８０億美元），同比增長３５．６％，成為陜西省開放型經(jīng)濟的強勁引擎。

千億級半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成形。２０１４年５月９日，三星（中國）半導(dǎo)體有限公司在西安高新區(qū)舉行竣工投產(chǎn)儀式，標(biāo)志著高端閃存芯片由此正式量產(chǎn)。隨著三星項目整體建設(shè)的快速推進，一批與三星項目密切相關(guān)的配套企業(yè)紛紛落戶西安高新區(qū)。截至２０１４年年底，已吸引到配套企業(yè)７４家，總投資約４．３８億美元。

而作為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，已在西安高新區(qū)投資建廠的韓國信泰電子公司也看到了未來發(fā)展的良好前景?！叭琼椖勘厝粫硪慌涮灼髽I(yè)，包括化工、精密儀器制造等等周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)原料相通，在這些配套企業(yè)中會有信泰公司所需要的，這對信泰公司來說絕對是個好消息。”信泰電子副總經(jīng)理顏炳洳說道。

至此，三星項目在西安高新區(qū)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，一次由龍頭項目引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)聚變、裂變與嬗變，正在西安高新區(qū)上演。越來越多的半導(dǎo)體企業(yè)紛紛聚集西安高新區(qū)，與之前已落戶多年并發(fā)展良好的美國美光、應(yīng)用材料、韓國信泰等眾多世界著名半導(dǎo)體企業(yè)，形成了一條不斷延伸的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，一個規(guī)模過千億元的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群在西安高新區(qū)延伸開來。

“半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈條非常長，從上游設(shè)計、研發(fā)、制造一直到終端銷售、維護，三星還可以帶動諸多上下游產(chǎn)業(yè)進入陜西，對整體提升陜西信息產(chǎn)業(yè)地位影響重大?！壁w紅專表示。

千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)。２０１３年１１月１４日，世界５００強之一、全球規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生保健品及消費者護理產(chǎn)品公司——美國強生公司宣布，在西安高新區(qū)投資建設(shè)強生全球最大產(chǎn)能供應(yīng)鏈生產(chǎn)基地。今年１月１０日，西安高新區(qū)企業(yè)西安巨子生物基因技術(shù)股份公司專利技術(shù)“類人膠原蛋白生物材料的創(chuàng)制及應(yīng)用”技術(shù)榮獲國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎。

至此，西安高新區(qū)以強生為龍頭，計劃千億級的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)。目前，西安高新區(qū)已聚集各類生物醫(yī)藥企業(yè)４００余家，２０１４年實現(xiàn)營業(yè)收入４５０億元，形成了以化學(xué)原料與制劑為基礎(chǔ)，以中藥加工、生產(chǎn)和天然藥物提取為特色和增長點，以醫(yī)藥器械研發(fā)生產(chǎn)為輔助；以新劑型、生物技術(shù)藥物研發(fā)為戰(zhàn)略方向的產(chǎn)業(yè)格局。

千億級通信產(chǎn)業(yè)加速聚集。經(jīng)過多年的發(fā)展、布局，西安高新區(qū)已吸引了三星、中興、華為、酷派等龍頭企業(yè)紛紛落戶，設(shè)立研發(fā)基地和分支機構(gòu)。其中，其中三星存儲芯片項目２０１４年５月已經(jīng)實現(xiàn)量產(chǎn)，封裝測試項目正在加緊建設(shè)，這將極大地帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前，西安高新區(qū)逐步形成完整的智能手機產(chǎn)業(yè)鏈，也標(biāo)志著西安高新區(qū)打造千億元智能終端產(chǎn)業(yè)形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展態(tài)勢。

千億級的軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。自２００１年９月西安軟件園示范區(qū)開園以來，ＩＢＭ、Ｉｎｔｅｌ、甲骨文、富士通、ＮＥＣ先后入駐園區(qū)。目前，西安高新區(qū)已經(jīng)聚集了三星、施耐德、西門子等２４家軟件行業(yè)世界５００強企業(yè)；浙大網(wǎng)新、奧博杰天等１０家ＩＡＯＰ全球服務(wù)外包百強企業(yè)；華為、中興、東軟等１１家中國軟件百強企業(yè)；未來國際、協(xié)同數(shù)碼、交大捷普、思宇信息等１６家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)；博彥科技、軟通動力等７家“中國十大服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)”以及眾多國內(nèi)外知名企業(yè)。

２０１３年，西安軟件園產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)多年保持３５％的高速增長，軟件和信息服務(wù)業(yè)總收入實現(xiàn)１０４３．７億元，成為西安高新區(qū)又一收入過千億的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

２０１４年８月２８日，西安高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點板塊——規(guī)劃１４平方公里的軟件新城研發(fā)區(qū)一期正式開園，迎來企業(yè)入駐。作為西安高新區(qū)“打造中國科技創(chuàng)新中心、建設(shè)世界一流園區(qū)”的重點板塊以及“國家電子商務(wù)示范基地”，“新一代信息技術(shù)創(chuàng)新示范園區(qū)”，軟件新城的建設(shè)兼具智慧、生態(tài)、創(chuàng)新幾大特色，其開園承載眾多期許，也開啟了西安高新區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的新紀(jì)元。

外向型經(jīng)濟成發(fā)展新引擎

強生項目開工、三星高端存儲芯片項目正式達產(chǎn)、美光公司２．５億美元封裝項目的簽約落戶等，眾多全球性項目的開工、世界級工廠的投產(chǎn)，無不從各個視角展示著西安高新區(qū)良好的投資環(huán)境、創(chuàng)新的發(fā)展理念、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前景及獨特的招商魅力。而基于此系列優(yōu)勢，紛紛搶灘西安高新區(qū)的世界５００強企業(yè)，也正在助力西安高新區(qū)成為絲綢之路經(jīng)濟帶上的經(jīng)濟橋頭堡，成為關(guān)—天經(jīng)濟區(qū)最大的經(jīng)濟增長極、中西部經(jīng)濟規(guī)模最大和中國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

“過去通過絲綢之路促進了東西方文化和文明的交流，而如今，三星和中國將共同打造半導(dǎo)體存儲芯片產(chǎn)業(yè)，通過新的數(shù)碼絲綢之路走向世界?！睂τ谛陆z綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)帶來的契機，三星（中國）半導(dǎo)體有限公司董事長樸贊勛表示。

的確，隨著三星項目的投產(chǎn)，一條“數(shù)字絲綢之路”在西安高新區(qū)與西亞中歐間清晰顯現(xiàn)，也進一步明確了西安高新區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的定位。

在絲綢之路經(jīng)濟帶、西安建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)以及國際化大都市一系列歷史機遇中，西安高新區(qū)更是將西安高新綜保區(qū)建設(shè)作為陜西、西安加快外向經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)志性項目和對外開放的精品工程予以推進。目前，設(shè)施先進、配套完善、交通便利，集保稅加工、保稅物流和進出口貿(mào)易為一體的西安高新綜保區(qū)已封關(guān)運行，這成為西安高新區(qū)在“新絲路”建設(shè)中發(fā)揮科技力量的重要保障。

“絲路’沿線上前景較好的是新能源、電子信息、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、金融保險、會展、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，而西安高新區(qū)在這些方面都很有優(yōu)勢。”國際歐亞科學(xué)院院士毛漢英認(rèn)為，西安高新區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟帶這個國家戰(zhàn)略中發(fā)揮西安的科技力量至關(guān)重要。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。