合肥將出臺(tái)文保新規(guī)：土地供應(yīng)前應(yīng)先進(jìn)行考古調(diào)查、勘探

據(jù)新安晚報(bào)報(bào)道，從現(xiàn)在起至6月10日，《合肥市文物保護(hù)辦法（修改草案征求意見(jiàn)稿）》面向公眾征集意見(jiàn)。合肥市將對(duì)文物保護(hù)單位的升級(jí)、降級(jí)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，而對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目，地下沒(méi)有發(fā)現(xiàn)文物的才能辦理土地出讓或劃撥手續(xù)。

文物升降級(jí)將動(dòng)態(tài)管理

今后，合肥市將對(duì)文物保護(hù)單位的級(jí)別實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。市、縣（市）區(qū)文物行政管理部門(mén)要建立對(duì)不可移動(dòng)文物的定期評(píng)估制度，并制定相應(yīng)級(jí)別文物保護(hù)單位的升級(jí)降級(jí)撤銷(xiāo)程序，實(shí)現(xiàn)文物資源動(dòng)態(tài)管理。

文物保護(hù)單位和文物保護(hù)點(diǎn)核定、升級(jí)、降級(jí)、撤銷(xiāo)前和定期評(píng)估時(shí)，市、縣（市）區(qū)文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家委員會(huì)論證，征詢同級(jí)規(guī)劃、土地、房屋等相關(guān)行政管理部門(mén)的意見(jiàn)，并公示征求社會(huì)意見(jiàn)。

地下無(wú)文物土地才能賣(mài)

為了盡可能保護(hù)未被發(fā)掘的文物，《辦法（修改草案征求意見(jiàn)稿）》提出，市、縣（市）區(qū)文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料、考古調(diào)查普查結(jié)果，對(duì)可能集中埋藏文物的區(qū)域，分別劃定地下文物豐富區(qū)或者水下文物保護(hù)區(qū)，并向社會(huì)公布。

在地下文物豐富區(qū)或者水下文物保護(hù)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目，在土地供應(yīng)前，應(yīng)由土地儲(chǔ)備中心或土地所在地人民政府（含開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）會(huì)同文物管理部門(mén)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探，未發(fā)現(xiàn)地下文物方可辦理土地出讓或者劃撥手續(xù)。

而對(duì)于其他區(qū)域總用地面積2萬(wàn)平方米以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)文物行政管理部門(mén)依法在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方組織考古調(diào)查、勘探。

鼓勵(lì)公民合理利用文物

《辦法（修改草案征求意見(jiàn)稿）》鼓勵(lì)公民、法人和其他組織合理利用不可移動(dòng)文物。比如開(kāi)辦博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館；開(kāi)辦教育、培訓(xùn)基地；開(kāi)辦民宿、客棧等休閑設(shè)施等。對(duì)于公民、法人或者其他組織自愿投入資金保護(hù)修繕市、縣級(jí)文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的，可以在不改變所有權(quán)的前提下，依法給予一定期限的使用權(quán)。

此外，《辦法（修改草案征求意見(jiàn)稿）》明確了文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)用途，除了用于博物館的免費(fèi)開(kāi)放、國(guó)有不可移動(dòng)文物的修繕、保養(yǎng)等，還將用于由政府財(cái)政承擔(dān)費(fèi)用的文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘；國(guó)有博物館藏品的征集、保護(hù)以及對(duì)捐贈(zèng)者的獎(jiǎng)勵(lì)等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。