南寧市充分授予開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批權(quán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

對(duì)于“跑審批”的個(gè)人或企業(yè)來(lái)說(shuō)，最頭疼的就是耗時(shí)低效，有的甚至得在開(kāi)發(fā)區(qū)和市直部門之間來(lái)回多頭奔波。不過(guò)這個(gè)現(xiàn)象有望得到改善。1月26日，記者從市法制辦獲悉，南寧市人民政府近日印發(fā)了《開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批事項(xiàng)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），進(jìn)一步理順和完善市與開(kāi)發(fā)區(qū)的管理體制，建立起權(quán)責(zé)一致、精簡(jiǎn)高效、規(guī)范便捷的開(kāi)發(fā)區(qū)審批模式，更好地促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

充分授權(quán)

進(jìn)一步賦予開(kāi)發(fā)區(qū)更大的行政審批權(quán)限

《目錄》共有245項(xiàng)行政審批事項(xiàng)通過(guò)授權(quán)、委托或其他方式下放南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和廣西—東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施，所有審批事項(xiàng)全部在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了“審批不出區(qū)”“便民、高效”的開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批制度改革目標(biāo)。

今后公民、法人或其他組織擬從事已列入該目錄的行政審批事項(xiàng)活動(dòng)的，直接到開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)大廳即可辦理。

依法行政

進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)的行政審批行為

在充分授予各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行政審批權(quán)限的基礎(chǔ)上，《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批事項(xiàng)目錄的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）提出進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、依法、規(guī)范、高效行使審批權(quán)的具體要求：

凡未列入《目錄》并向社會(huì)公布的事項(xiàng)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)不得作為行政審批事項(xiàng)管理和實(shí)施，也不得以備案、審查、核準(zhǔn)等形式變相進(jìn)行審批；

若南寧市公布《目錄》后，國(guó)家、自治區(qū)決定對(duì)《目錄》中的有關(guān)審批事項(xiàng)予以取消的，按國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)決定執(zhí)行，被取消的事項(xiàng)各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)繼續(xù)負(fù)責(zé)相關(guān)行政管理工作，但不得再以行政審批的方式實(shí)施；

對(duì)列入《目錄》的每項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要公開(kāi)行政審批的具體實(shí)施依據(jù)、條件、對(duì)象、范圍、權(quán)限、程序、法定辦結(jié)時(shí)限和承諾辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)以及需要提交的全部申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)書示范文本等。

權(quán)責(zé)統(tǒng)一

進(jìn)一步理順市與開(kāi)發(fā)區(qū)的權(quán)責(zé)關(guān)系

《通知》明確：授權(quán)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，以開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的名義具體實(shí)施，市直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)；委托開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，開(kāi)發(fā)區(qū)以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施，在管理過(guò)程中發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)舉證和出庭應(yīng)訴等具體法律事務(wù)，因此而發(fā)生的行政賠償，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)承擔(dān)；凡與行政審批事項(xiàng)相關(guān)的行政處罰權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)、政府非稅收入執(zhí)收權(quán)等行政管理權(quán)一并授權(quán)（委托）開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。