十余省人大代表聯(lián)名提請(qǐng) 支持貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展議案

走進(jìn)今年的省“兩會(huì)”，“大數(shù)據(jù)”是代表、委員口中“熱詞”。昨日，為更好地幫助貴陽(yáng)當(dāng)好全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車(chē)頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”，來(lái)自貴陽(yáng)代表團(tuán)的袁周、李忠、黃昌祥等十余名省人大代表，聯(lián)名擬定了《提請(qǐng)省人大及其常委會(huì)對(duì)貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，支持貴陽(yáng)加快發(fā)展服務(wù)外包及呼叫中心產(chǎn)業(yè)的議案》，希望借此推進(jìn)貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“2014年，貴陽(yáng)成功舉辦了‘3·1’、‘3·21’、‘4·19’、‘呼叫中心峰會(huì)’等系列招商推介活動(dòng)，簽約大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目150個(gè)，簽約金額達(dá)1402億元?！蹦闷疬@份“沉甸甸”的議案，聯(lián)名提請(qǐng)人之一、省人大代表黃昌祥說(shuō)，貴陽(yáng)已在加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)商業(yè)模式創(chuàng)新、培育大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)云應(yīng)用示范等方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。作為全省發(fā)展的“火車(chē)頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”，貴陽(yáng)構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，“在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要省委、省人大、省政府的支持?！?/p>

議案原案建議，首先，省人大常委會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。對(duì)《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見(jiàn)》實(shí)施一年多來(lái)，全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)情況，重點(diǎn)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展支撐、技術(shù)創(chuàng)新、安全保障，尤其是貴陽(yáng)市服務(wù)外包和呼叫中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)——服務(wù)外包和呼叫中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，對(duì)《意見(jiàn)》實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。省人大常委會(huì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇事關(guān)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用的關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議或?qū)ｎ}詢(xún)問(wèn)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)工作監(jiān)督，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

“我們期望省人大常委會(huì)能審議通過(guò)這一議案，適時(shí)推動(dòng)貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并就相關(guān)事項(xiàng)作出決議、決定，幫助貴陽(yáng)加快數(shù)據(jù)中心和呼叫中心建設(shè)，全面促進(jìn)大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！秉S昌祥說(shuō)。

■名詞解釋

人大代表議案是法定機(jī)關(guān)和法定提案人依照法定程序提請(qǐng)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)列入會(huì)議議程進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。議案的法定辦理層次高于建議、批評(píng)和意見(jiàn)。按法定程序規(guī)定，議案一經(jīng)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)通過(guò)，就在一定范圍內(nèi)具有法律效力，任何人都不得更改且當(dāng)年必辦，來(lái)年人大會(huì)議上還要向全體人大代表作議案處理報(bào)告。

■委員聲音

省政協(xié)委員、九三學(xué)社貴州省委員會(huì)副主委、貴州科學(xué)院院長(zhǎng)譚紅建議——

爭(zhēng)取大幅降低寬帶租賃費(fèi)用支持大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展

本報(bào)訊在省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，省政協(xié)委員、九三學(xué)社貴州省委員會(huì)副主委、貴州科學(xué)院院長(zhǎng)譚紅經(jīng)過(guò)調(diào)研后，對(duì)深化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了數(shù)條有“含金量”的建議。

她建議，省政府已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策應(yīng)盡快落實(shí)到位，并建立各部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，用政府的信用吸引企業(yè)。尤其要積極爭(zhēng)取大幅降低寬帶租賃費(fèi)用，落實(shí)大數(shù)據(jù)企業(yè)享受“大工業(yè)電價(jià)”政策。對(duì)新引進(jìn)企業(yè)辦理手續(xù)開(kāi)設(shè)“綠色通道”。

在人才方面，要“獵取”加“培養(yǎng)”。首先是成立“人才獵頭公司”，掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的頂尖人才名錄，順應(yīng)高精尖大數(shù)據(jù)人才“流動(dòng)辦公”的特點(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，選擇性地臨時(shí)或長(zhǎng)期聘用高端人才。同時(shí)，適度超前培養(yǎng)人才。

在產(chǎn)業(yè)方面，數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)盡快建成投用，打破行業(yè)壟斷。依據(jù)貴陽(yáng)市現(xiàn)有條件，大力發(fā)展對(duì)人才結(jié)構(gòu)要求不是太高的物流網(wǎng)等電子商務(wù)、數(shù)據(jù)收集等大數(shù)據(jù)低端產(chǎn)業(yè)，以低端產(chǎn)業(yè)吸引高端產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)企業(yè)在于數(shù)據(jù)多，而不在于企業(yè)大小。

■場(chǎng)外聲音

博大智能：“我的未來(lái)不是夢(mèng)”

“我的未來(lái)不是夢(mèng)……”

1月27日下午16時(shí)，得知省人大代表聯(lián)名擬定了《提請(qǐng)省人大及其常委會(huì)對(duì)貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，支持貴陽(yáng)加快發(fā)展服務(wù)外包及呼叫中心產(chǎn)業(yè)的議案》時(shí)，貴州博大智能終端科技有限公司副經(jīng)理朱立宇下意識(shí)哼唱了起來(lái)。

博大智能位于貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，是集自主研發(fā)，生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)為一體的大數(shù)據(jù)企業(yè)。通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，博大智能可以通過(guò)貴陽(yáng)2000多臺(tái)出租車(chē)上安裝的智能終端，采集到乘客的打車(chē)時(shí)間、打車(chē)路段、打車(chē)頻率，進(jìn)而“解讀”出乘客是否需要購(gòu)車(chē)等潛在消費(fèi)能力。

“我們是貴州首批進(jìn)軍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，但正因?yàn)槭切袠I(yè)新兵，所以也遇到了不少問(wèn)題?！敝炝⒂钫f(shuō)，在研發(fā)過(guò)程中，博大智能就遇到了如何保證數(shù)據(jù)采集過(guò)程中通信穩(wěn)定暢通等一系列技術(shù)瓶頸。面對(duì)存在的問(wèn)題，博大智能管理層認(rèn)真加以總結(jié)，并得出相應(yīng)的結(jié)論：貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展支撐等方面存在短板，行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群尚未形成強(qiáng)大的發(fā)展合力，這在一定程度上，制約了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

“我聽(tīng)說(shuō)，省人大代表提請(qǐng)審議的議案，建議要摸清全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展支撐、技術(shù)創(chuàng)新、安全保障發(fā)展情況，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。我認(rèn)為，這樣的想法非常符合貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?！敝炝⒂钫f(shuō)，如果該提案能夠通過(guò)，必將開(kāi)創(chuàng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。

■背景資料

貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展勢(shì)頭喜人

2013年9月8日中關(guān)村貴陽(yáng)科技園掛牌成立以來(lái)，貴陽(yáng)市充分發(fā)揮“生態(tài)環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)引領(lǐng)、政策疊加”五大優(yōu)勢(shì)，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的主攻方向，取得了一系列喜人成績(jī)。

在基礎(chǔ)配套能力提升方面，貴陽(yáng)以獲批創(chuàng)建“寬帶中國(guó)”示范城市為契機(jī)，依托電信運(yùn)營(yíng)上，啟動(dòng)22項(xiàng)寬帶網(wǎng)絡(luò)基地設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，總投資超過(guò)17億元，全市互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬從2013年的450G增加到目前的1500G，中電樂(lè)融、高新翼云等數(shù)據(jù)中心已建成并投用服務(wù)器7950臺(tái)。

在呼叫中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，貴陽(yáng)成立了呼叫中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，統(tǒng)籌全市呼叫中心和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并建立了呼叫中心產(chǎn)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，從2014年起將連續(xù)五年安排1億元設(shè)立貴陽(yáng)市呼叫中心產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金；與中國(guó)呼叫中心及BPO產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，同期召開(kāi)了黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)呼叫中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)，構(gòu)建了黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)呼叫中心產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。

在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商引資方面，2014年成功舉辦了“3·1”“3·21”等系列招商推介會(huì)活動(dòng)，簽約大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目150個(gè)，簽約金額達(dá)1402億元。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)6家。截至目前，京東電商產(chǎn)業(yè)園、貴陽(yáng)中興電子科技園等69個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，項(xiàng)目到位資金96億元，新增注冊(cè)登記的大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)（注冊(cè)資金100萬(wàn)元以上）227家。

在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，云平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加快，朗瑪公司已啟動(dòng)智慧醫(yī)療云工程，收購(gòu)了國(guó)內(nèi)權(quán)威的健康門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，組建了健康大數(shù)據(jù)技術(shù)研究院。此外，貴陽(yáng)與阿里巴巴、中興通訊、神州數(shù)碼、北京云基地等開(kāi)展全面合作，擬定了公安云、民生云、智慧交通云、智慧旅游云等云工程實(shí)施方案。中興、富士康等企業(yè)成功入駐，將形成1000萬(wàn)臺(tái)手機(jī)、平板等智能終端產(chǎn)品制造規(guī)模。光纖網(wǎng)絡(luò)與無(wú)線(xiàn)WIFI城市、電視元器件等六個(gè)方面共16個(gè)項(xiàng)目達(dá)成全面合作意向。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。