2017經濟體制改革工作會求解房地產長效機制

4月26日-27日，2017年全國經濟體制改革工作會議在北京召開。會議指出，因城因地因層施策去庫存，把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結合起來，健全購租并舉的住房制度，加快建立和完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。雖然此次并非中央首提建立促進樓市穩(wěn)定的長效機制，但將此放在全國經濟體制改革工作會議的高度提出和討論，并且近期密集提及，都是此前少有的?？梢姡醒胍呀浺庾R到只有盡快建立長效機制才能改變樓市調控“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的即時決策局面?！　?月以來，各地紛紛收緊調控政策，這表明房價上漲的潛在壓力依然存在，隨著后續(xù)政策效應的釋放，部分城市房價過熱的現象有望減少。然而近期，國家發(fā)改委副主任寧吉喆的一番話卻直指目前我國樓市政策后續(xù)作用乏力的問題：“我國一旦放松調控，房價就還會反彈。”　　近年來，短期調控雖立竿見影，卻不足以根治樓市不理性問題。針對這一情況，4月18日，國務院批轉國家發(fā)改委《關于2017年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》強調，要健全購租并舉的住房制度，加快培育和發(fā)展住房租賃市場，加快建立和完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。同日，寧吉喆也表示，房地產區(qū)域性、結構性的矛盾給宏觀調控提出了更高要求，相關部門正緊鑼密鼓地研究制定保證房地產長期持續(xù)健康發(fā)展的長效機制，將對熱點城市房價上漲可能帶來的泡沫嚴加防范和調控，并堅持三四線城市的去庫存政策。　　“光有短期調控措施，會陷入‘一管就死，一放就漲’的怪圈”，中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚直言，各地政府應盡快研究出臺長效政策，尤其需要根據人口變化趨勢制訂和公布住宅土地供應計劃，及時供應所需的住宅用地，同時切實完善保障房、廉租房的配套和分配。　　業(yè)界有觀點認為，我國房地產市場日新月異，市場情況根本難以預料，長效機制未來能否起到預期的平穩(wěn)市場效果還是未知數。中國房地產業(yè)協會原副會長朱中一認為，長效機制的內容應該包括如何完善住房制度、調控的機制、財稅制度以及住宅產業(yè)化等問題。并且長效機制對現有的財稅體制、土地政策、金融體制都會有所改革。隨著相關政策的陸續(xù)出臺，將會從根本上為我國房地產市場建立更平穩(wěn)健康的發(fā)展環(huán)境。還有專家表示，不論是已出臺的還是正在制定的、剛剛啟動甚至還未啟動的政策，如果要被納入到長效機制中，就必須隨著市場變化而不斷變化、完善，尤其是市場影響比較大的、比較核心的土地供應等制度。　　本次全國經濟體制改革工作會議還指出，我國將深化財稅金融改革，加快推進財政事權和支出責任劃分改革，落實和完善全面推開營改增政策，深化金融機構和金融監(jiān)管體制改革，完善多層次資本市場，為實體經濟發(fā)展營造良好環(huán)境。此外，就深入推進國企國資改革方面，會議明確我國將推動“1+N”文件落地見效，加快重點領域混合所有制改革試點，大力推進電力、油氣、鹽業(yè)等重點行業(yè)改革，持續(xù)夯實市場經濟微觀基礎。

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