陜西減煤工作不實(shí) 關(guān)中大建高污染項(xiàng)目

中央環(huán)保督察組公布對陜西省的督察反饋情況。這是第二批中央環(huán)保督察中首個公布反饋意見的省份。中央環(huán)保督察組指出，陜西減煤工作不實(shí)，全省2015年300萬噸減煤任務(wù)僅完成11萬噸。大氣環(huán)境形勢尤其嚴(yán)峻的關(guān)中地區(qū)仍存在大量新建擴(kuò)建高污染項(xiàng)目，2014年以來，違規(guī)新建多個火電化工及燃煤供熱鍋爐項(xiàng)目。

　　西咸新區(qū)近兩年

　　P M2 .5濃度全省居首

　　2016年11月28日至12月28日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組對陜西省開展環(huán)境保護(hù)督察，并形成督察意見。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，督察組于2017年4月11日向陜西省委、省政府進(jìn)行了反饋。

　　督察組指出，督察談話中，不少領(lǐng)導(dǎo)反映，全省環(huán)境保護(hù)認(rèn)識仍有差距，一些地方領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù)、環(huán)境保護(hù)是軟指標(biāo)，因而在工作中一手硬、一手軟，環(huán)境保護(hù)工作顯得比較被動。

　　陜西省的國家級新區(qū)西咸新區(qū)本應(yīng)成為落實(shí)新發(fā)展理念的示范區(qū)，但督察發(fā)現(xiàn)，西咸新區(qū)在實(shí)際工作中存在重開發(fā)、輕保護(hù)的問題。全區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，基礎(chǔ)治污設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)境監(jiān)管缺失，每天近4萬噸工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理直排滲坑或河流。全區(qū)近兩年大氣PM 10和PM 2.5平均濃度高居全省首位。

　　2015年300萬噸減煤任務(wù)

　　僅完成11萬噸

　　督察組指出，發(fā)展改革委部門減煤工作不實(shí)，全省2014年規(guī)上工業(yè)1000萬噸減煤任務(wù)，僅完成295萬噸，2015年300萬噸減煤任務(wù)僅完成11萬噸?，F(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，咸陽市發(fā)展改革部門認(rèn)定渭河發(fā)電、大唐渭河熱電、陜西華電瑤池等3家企業(yè)2014年減煤25.67萬噸，但實(shí)際增加燃煤18.73萬噸。

　　此外，工業(yè)和信息化部門也有淘汰落后產(chǎn)能工作不力的問題。陜西漢中鋼鐵集團(tuán)公司4臺90平米以下燒結(jié)機(jī)長期違規(guī)運(yùn)行，無脫硫設(shè)施，超標(biāo)排放嚴(yán)重；寶雞秦安鍛造等7家企業(yè)仍然存在化鐵煉鋼、中頻爐和軋機(jī)等不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后裝備，長期未按要求淘汰到位，環(huán)境污染嚴(yán)重。

　　關(guān)中地區(qū)被督察組多次“點(diǎn)名”。督察組指出，西安市已成為全國污染嚴(yán)重的省會城市之一，咸陽市、渭南市2016年大氣PM 10和PM 2.5平均濃度均比2015年大幅上升。但近年來仍在大量新建擴(kuò)建高污染項(xiàng)目，2015年火電裝機(jī)規(guī)模、煤化工產(chǎn)能、水泥熟料產(chǎn)能分別較2013年增加約13.0%、17.7%和8.4%。

　　渭南要求政府部門

　　不檢查工業(yè)園區(qū)

　　督察組指出，西安市長安區(qū)、閻良區(qū)相關(guān)人員環(huán)保底線意識不強(qiáng)，人為干擾國家空氣質(zhì)量監(jiān)測子站正常運(yùn)行，對空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)施造假，造成惡劣影響。

　　督察組披露，渭南市2015年11月還印發(fā)《關(guān)于加快縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》，要求除稅務(wù)和安全生產(chǎn)外，其他部門不得對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查，嚴(yán)重阻礙環(huán)境執(zhí)法工作。

　　近年來秦嶺地區(qū)采礦采石破壞生態(tài)情況突出，根據(jù)2016年衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)分析情況，區(qū)域270多處礦山開采點(diǎn)中，60%以上存在違法違規(guī)問題，生態(tài)破壞面積達(dá)到3500多公頃。

　　據(jù)了解，在2015年的河北“試點(diǎn)”之后，去年7月“環(huán)保欽差”中央環(huán)保督察組全面啟動第一輪督察，覆蓋內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區(qū)。去年11月，中央環(huán)保督察第二輪啟動，督察組入駐北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等省市。昨日，陜西省督察反饋意見首先公布。

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