發(fā)改委：3.45萬億用于建設(shè)的專項(xiàng)債券基本發(fā)行完畢

8月15日， 國(guó)家發(fā)展改革委召開了8月份新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)羅國(guó)三表示，今年以來，我們加大力度推進(jìn)各地方各領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，取得了積極成效。

一是扎實(shí)推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施。建立推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施部際聯(lián)席會(huì)議制度并召開會(huì)議，進(jìn)一步壓實(shí)牽頭部門責(zé)任，加快項(xiàng)目細(xì)化分解，強(qiáng)化協(xié)同配合，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和資金、用地、用能、環(huán)評(píng)等保障力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。同時(shí)，地方進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，積極對(duì)接各牽頭部門，將102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目納入本地重點(diǎn)項(xiàng)目清單優(yōu)先推進(jìn)。截至目前，各部門和地方協(xié)同發(fā)力，102項(xiàng)重大工程有序推進(jìn)，總體進(jìn)展順利。

二是加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用。截至7月31日，今年用于項(xiàng)目建設(shè)的3.45萬億專項(xiàng)債券額度已經(jīng)基本發(fā)行完畢。我委通過有關(guān)調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和指導(dǎo)督促，推動(dòng)各地方加快資金使用進(jìn)度。近期，我們又組織地方報(bào)送了第三批專項(xiàng)債券項(xiàng)目，目前已篩選形成準(zhǔn)備項(xiàng)目清單反饋地方，同時(shí)抄送財(cái)政部、人民銀行、審計(jì)署。下一步我們將按照國(guó)務(wù)院要求，繼續(xù)督促指導(dǎo)地方做好專項(xiàng)債券相關(guān)工作，加快推進(jìn)專項(xiàng)債券使用進(jìn)度。

三是加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)和使用進(jìn)度。中央預(yù)算內(nèi)投資按照集中力量辦國(guó)家層面的大事、難事、急事的原則，加快下達(dá)進(jìn)度，督促各地方盡快開工建設(shè)，加快資金使用進(jìn)度，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。

下半年，發(fā)改委將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門和各地方進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施推進(jìn)力度，努力保持全年投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目前期工作、二是加強(qiáng)資金、用地、用能等要素保障、三是進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。

羅國(guó)三還表示，從昨天公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)勢(shì)頭較好，這與今年上半年專項(xiàng)債券加快發(fā)行使用有很大關(guān)系。三季度，我們加快推動(dòng)政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，將對(duì)下一步投資增長(zhǎng)起到重要的支撐作用。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視擴(kuò)大有效投資相關(guān)工作。通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元，補(bǔ)充基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目資本金。從投向上看，政策性開發(fā)性金融工具主要用于交通水利能源等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施等五大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，重大科技創(chuàng)新、職業(yè)教育等領(lǐng)域，以及其他可由地方政府專項(xiàng)債券投資的項(xiàng)目建設(shè)。

今年5月份，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》。金賢東表示，《意見》出臺(tái)后，我們會(huì)同各有關(guān)方面多措并舉，持續(xù)完善支持縣城建設(shè)。一是支持縣城培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；二是支持縣城完善市政設(shè)施體系；三是支持縣城強(qiáng)化公共服務(wù)供給；四是支持縣城加強(qiáng)歷史文化和生態(tài)保護(hù)，劃定289片歷史文化街區(qū)。五是提升縣城輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村功能；六是強(qiáng)化縣城建設(shè)的要素支撐。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。