濟(jì)南隆起全省受益

今年政府工作報(bào)告中提出，要全面提升“兩區(qū)一圈一帶”發(fā)展水平，強(qiáng)化省會(huì)輻射帶動(dòng)作用。6日下午，出席省十二屆人大六次會(huì)議的濟(jì)南代表團(tuán)代表一起審議省政府工作報(bào)告。在現(xiàn)場(chǎng)，省委常委、濟(jì)南市委書記王文濤建議山東應(yīng)舉全省之力實(shí)施省會(huì)戰(zhàn)略，進(jìn)一步支持濟(jì)南發(fā)展。

>山東有令人自豪的“三個(gè)一”但缺乏核心城市

王文濤表示，山東作為經(jīng)濟(jì)文化人口大省，有值得自豪的“三個(gè)一”：GDP過(guò)一萬(wàn)億美元，人口近一億，人均GDP超過(guò)一萬(wàn)美元。剛剛公布的2016年中國(guó)城市GDP百?gòu)?qiáng)，我們有15個(gè)城市入圍，數(shù)量居全國(guó)各省首位。他同時(shí)指出，在2016年中國(guó)城市GDP前10名、中國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力前十名和中國(guó)城市人口凈流入前十名“三個(gè)top10”上，山東無(wú)一上榜。換個(gè)角度，剛剛公布的2017年春運(yùn)搶票熱度最高的十大城市也與我們無(wú)緣。這說(shuō)明，山東經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，但群山無(wú)峰，缺少一個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)的核心城市。

>濟(jì)南不奮起直追就可能形成“中間塌陷”

王文濤語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，作為省會(huì)，濟(jì)南也面臨著尷尬的境地，北面是京津冀城市群，南面則面臨著南京、合肥這些城市的強(qiáng)勁壓力，西面的鄭州不久前被確定為國(guó)家中心城市，是個(gè)很大的刺激，以鄭州為核心的中原城市群還包納了山東兩個(gè)市?！拔覀?cè)俨粖^起直追，很有可能形成中間塌陷”，王文濤在建議中表示，分析周邊鄭州、合肥，還有遠(yuǎn)一點(diǎn)的武漢、長(zhǎng)沙、成都、貴陽(yáng)，這些近年發(fā)展迅猛的城市，他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是所在省份舉全省之力發(fā)展省會(huì)，才鑄就了今天的輝煌。

一組數(shù)據(jù)更能印證省會(huì)城市發(fā)展的重要性，2015年的數(shù)據(jù)顯示，河南的GDP只有山東的60%，但鄭州占到河南全省的19.8%；安徽經(jīng)濟(jì)總量只有山東的三分之一，合肥占到安徽的25.7%；武漢占全省37%、長(zhǎng)沙占全省29%。而濟(jì)南不到9.73%，在全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市首位度排名中是倒數(shù)第一。

在王文濤看來(lái)，雖然在全國(guó)其他省份有一些對(duì)舉全省之力發(fā)展省會(huì)有不同的聲音，那是因?yàn)槭?huì)占比太大，有的甚至占到全省一半。但山東情況不一樣，濟(jì)南即使翻一番，也才剛剛達(dá)到鄭州的占比水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到武漢、合肥這些城市的占比水平?！皾?jì)南作為省會(huì)，是山東的心臟和中樞，大家都生活在濟(jì)南，腳踏同一片土地，頭頂同一片藍(lán)天，是命運(yùn)共同體。濟(jì)南好，大家好；濟(jì)南強(qiáng)，山東強(qiáng)；濟(jì)南隆起，全省受益。”

>未來(lái)各省間的競(jìng)爭(zhēng)就是核心城市的競(jìng)爭(zhēng)

王文濤表示，資源向大城市集聚是區(qū)域發(fā)展的基本規(guī)律，也是必由之路，未來(lái)各省間的競(jìng)爭(zhēng)，就是城市群的競(jìng)爭(zhēng)，或者說(shuō)是核心城市的競(jìng)爭(zhēng)，“核心城市是集聚起來(lái)的，我們不集聚，就會(huì)被別的城市集聚；機(jī)遇是搶抓出來(lái)的，我們不去搶，必然有別的城市去搶?！?/p>

因此，把省會(huì)建設(shè)擺在突出位置，舉全省之力推進(jìn)“省會(huì)戰(zhàn)略”對(duì)山東的發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)當(dāng)全力支持把高端要素向濟(jì)南集聚，在規(guī)劃編制、政策實(shí)施、改革試點(diǎn)、資金扶持等方面給予傾斜，把大項(xiàng)目、好項(xiàng)目多放在濟(jì)南；全力支持濟(jì)南加快城市基礎(chǔ)設(shè)施，特別是重大交通設(shè)施建設(shè)；全力支持濟(jì)南加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，補(bǔ)齊發(fā)展短板。

在現(xiàn)場(chǎng)，濟(jì)南市委副書記、代市長(zhǎng)王忠林也建議山東大力實(shí)施省會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略?！班嵵菀呀?jīng)被定位為國(guó)家中心城市，在2010年的時(shí)候，鄭州的GDP總量沒(méi)有濟(jì)南高，但現(xiàn)在已高出我們一截?！彼f(shuō)，濟(jì)南要有危機(jī)感，山東同樣也應(yīng)有危機(jī)感，下一步，應(yīng)聚集發(fā)展要素等，支持省會(huì)濟(jì)南發(fā)展，同時(shí)，在政策、規(guī)劃、土地等方面給予更多支持，支持濟(jì)南攜河北跨。

報(bào)告亮點(diǎn)

政府工作報(bào)告多次提到濟(jì)南

在今年的政府工作報(bào)告中，也多次提到關(guān)于濟(jì)南的發(fā)展，發(fā)展?jié)蠑?shù)據(jù)科學(xué)中心、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心、濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心。

今年我省將加大科技創(chuàng)新力度，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。支持濟(jì)南數(shù)據(jù)科學(xué)中心發(fā)展。培育更多行業(yè)單項(xiàng)冠軍。

深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革。深化金融改革，鼓勵(lì)各類企業(yè)和銀行到海內(nèi)外上市，進(jìn)一步提高直接融資比重。支持齊魯和藍(lán)海兩個(gè)股權(quán)交易中心穩(wěn)健發(fā)展，使更多掛牌企業(yè)向“新三板”批量轉(zhuǎn)板。建設(shè)好濟(jì)南區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心和青島財(cái)富產(chǎn)品交易中心。

大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展性別比綜合治理。強(qiáng)化出生缺陷防治機(jī)制。適應(yīng)二胎生育高峰，加強(qiáng)產(chǎn)科兒科醫(yī)護(hù)人員和床位設(shè)施。堅(jiān)持中西醫(yī)并重。發(fā)展中西醫(yī)醫(yī)療事業(yè)。高水平規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心。青島嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康中心。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。