周通：推進(jìn)成都經(jīng)達(dá)州至萬州快速鐵路建設(shè)

1月16日上午，四川省第十二屆人民代表大會第五次會議開幕。四川省人民政府省長尹力向大會作《政府工作報告》。

《政府工作報告》指出，持續(xù)擴(kuò)大對外開放，匯聚形成更多人流、物流、資金流和信息流，打造“走出去”的大通道和“引進(jìn)來”的強(qiáng)磁場，深度參與“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

對此，四川省政協(xié)委員周通建議：加快融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，推進(jìn)成都經(jīng)達(dá)州至萬州快速鐵路建設(shè)。

背景：達(dá)成萬快速鐵路覆蓋4340萬人口

四川省政協(xié)委員周通在提案中提到，目前，成都與萬州地區(qū)的客貨運(yùn)輸主要通過達(dá)成——達(dá)萬鐵路完成。現(xiàn)有的達(dá)成鐵路除成都至遂寧段的設(shè)計時速為200公里外，其余路段時速為160公里。達(dá)州至萬州段至今仍為單線鐵路，經(jīng)電氣化改造后的運(yùn)行時速為100公里。

“造成達(dá)成萬鐵路現(xiàn)狀的原因既有鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，也有鐵路運(yùn)力趨于飽和等原因。”周通說，該條鐵路沿線城市間缺乏快速通道，導(dǎo)致沿線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏銜接。

在周通的提案中提到，成都經(jīng)達(dá)州至萬州快速鐵路西起成都市，向東經(jīng)過遂寧、南充、達(dá)州，最終抵達(dá)到重慶市萬州區(qū)。該項目對周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動作用尤為明顯，有效輻射成都、遂寧、南充、廣安、達(dá)州、巴中、開縣、梁平、萬州等地，輻射面積達(dá)8.1萬平方公里，覆蓋人口4340萬，鐵路的綜合效益得到最大發(fā)揮，促進(jìn)了鐵路沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建議：“十三五”期間立項融入“一帶一路”戰(zhàn)略

周通介紹，該項目立項建設(shè)將有力推動鐵路沿線各市積極融入“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”等國家戰(zhàn)略，有效促進(jìn)沿線各地區(qū)間人員的交流與經(jīng)濟(jì)來往。快速促進(jìn)華北、華東地區(qū)的資金、技術(shù)、人才信息等優(yōu)勢與四川省的資源優(yōu)勢相結(jié)合，通過資源優(yōu)化配置，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)互利共贏。

據(jù)了解，該條快速鐵路建成可通過鄭萬、滬漢蓉鐵路，連接華北、華中、華東等廣大地區(qū)，是四川打造北、上、廣8小時交通圈的重要組成通道。同時，也是西南地區(qū)東出北上、融京融漢的又一條新通道。成都經(jīng)達(dá)州至萬州快速鐵路可打通四川省東向出海通道，實(shí)現(xiàn)與長江黃金水道和長江經(jīng)濟(jì)帶的有效連接，構(gòu)成四川、重慶鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)客貨分流，降低物流運(yùn)輸成本，推動現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。

周通說，該項目將在南充與蘭渝鐵路交匯，實(shí)現(xiàn)與渝新歐大通道的無縫銜接。向東至萬州后，通過鄭渝線（鄭州至重慶）、宜萬線（宜昌至萬州）連接滬漢蓉大通道和國家南北向的主要通道京廣線，進(jìn)一步完善國家快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提升四川盆地內(nèi)的區(qū)域鐵路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量。

目前，該項目已被列入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和國家“十三五”規(guī)劃的研究項目，四川省發(fā)改委（省鐵機(jī)辦）委托中鐵二院開展可行性研究，沿線各市已組織開展前期論證和通道預(yù)留研究工作。周通建議，應(yīng)加快推進(jìn)該項目的前期工作、爭取在“十三五”期間立項開工建設(shè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。