IMO會議決議助力中國船舶控排

國際海事組織(IMO)的海洋環(huán)境委員會第70次會議通過決議，自2020年起，強制推行全球船舶在排放控制區(qū)(ECA)外使用硫含量不高于0.5%燃油的規(guī)定(比現(xiàn)行的3.5%限值降低了85%)。會上，各方代表圍繞是從2020年還是從2025年開始執(zhí)行這一規(guī)定展開了激烈辯論，最終決定從2020年開始執(zhí)行。該決定將極大支持中國船舶控排的努力，我們對此表示高度贊賞。

隨著對沿海城市空氣質(zhì)量問題的關(guān)注度的提高，中國政府去年出臺了一項開拓性的船舶減排方案——在國內(nèi)最繁忙的三大港口區(qū)域(長三角、珠三角以及環(huán)渤海灣地區(qū))設(shè)立了“船舶排放控制區(qū)”(DECAs)，2017年起，三個區(qū)域內(nèi)的船舶在泊岸期間都必須使用硫含量不超過0.5%的燃料;2019年起，排放控制區(qū)范圍將擴大至海岸線外12海里(22.224公里)，進入該海域的船舶都必須使用此類清潔燃料。這意味著到2017年，占全球集裝箱運輸量五分之一的船舶將在中國的港口區(qū)域內(nèi)使用更加清潔的低硫燃料。中國的DECAs規(guī)定與本次IMO會議通過的全球船舶燃料0.5%的硫含量限值要求相同，且先于IMO的2020年限期。鑒于中國在全球航運業(yè)舉足輕重的地位，我們相信DECAs是促成此次IMO限硫規(guī)定2020年生效的重要因素之一。

中國是第一個規(guī)定船舶使用低硫燃料的發(fā)展中國家，2020年全球航運將跟上中國的步伐。這對于全球環(huán)境，特別是中國的大氣環(huán)境和人群健康將有諸多益處。

首先，根據(jù)非政府組織“海洋危機以及運輸與環(huán)境(T&E)”的數(shù)據(jù)顯示，2020年而非2025年執(zhí)行全球低硫船用燃料規(guī)定，僅在亞洲就可減少13.5萬人口早亡。鑒于中國港口及周邊高強度的航運活動，其將會是受益最大的國家之一。

其次，2020年開始在全球范圍內(nèi)控制船舶大氣污染，將極大地助力中國已開展的控排行動，幫助中國應(yīng)對嚴峻的空氣質(zhì)量形勢，改善公眾健康。DECAs規(guī)定僅能規(guī)范中國海岸線附近船舶的燃料使用，卻無法控制離岸更遠的船運活動，而這些船舶排放的大氣污染物卻可以遷移數(shù)百公里。更嚴格的全球船舶燃料硫含量限值將能夠更大幅度的減少遠洋船排放的廢氣對數(shù)百萬中國民眾健康的影響。

最后，2020年執(zhí)行全球低硫船用燃料規(guī)定有利于中國進一步收緊船舶控排規(guī)定。中國目前的DECAs規(guī)定預(yù)計將于2019年底接受評估，屆時將確定是否需要采取更加嚴格的標準，以及是否擴大控制區(qū)范圍。全球船舶2020年開始均需遵守燃料硫含量規(guī)定，中國將能夠更加從容的考慮是否收緊相關(guān)規(guī)定。

作為最大的發(fā)展中國家，中國正快速采取行動削減船舶大氣污染。IMO關(guān)于2020年執(zhí)行0.5%限硫規(guī)定的決議既能夠使中國現(xiàn)有的低硫燃料行動開展起來將輕松很多，還能夠助力中國未來的控排行動。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。