8844.31億!廣州上半年GDP同比增8%

關(guān)注廣州市人大常委會(huì)會(huì)議

民間投資同比增18.9%，是全國(guó)平均增速6.75倍

廣州市人大常委會(huì)第54次會(huì)議昨日召開(kāi)，市長(zhǎng)溫國(guó)輝作《關(guān)于上半年工作情況和下半年工作安排的報(bào)告》（簡(jiǎn)稱報(bào)告）。報(bào)告顯示，今年上半年廣州GDP達(dá)8844.31億元，同比增長(zhǎng)8%。不過(guò)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品出口總值兩項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到年度目標(biāo)，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速為8.4%，為2004年以來(lái)同期最低。

民間投資超千億增長(zhǎng)18.9%

根據(jù)報(bào)告，今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值8844.31億元、同比增長(zhǎng)8%，地方一般公共預(yù)算收入690億元、增長(zhǎng)9.8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.8%和10.6%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅2.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.4%。對(duì)比年初人代會(huì)確定的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，GDP、一般公共預(yù)算收入、實(shí)際利用外資等9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均已達(dá)到了年度目標(biāo)。

記者發(fā)現(xiàn)，今年上半年，廣東省21個(gè)地市中有17個(gè)地市GDP增速未達(dá)到年度目標(biāo)，廣州上半年GDP增速8%，剛好達(dá)到年初設(shè)定的“增長(zhǎng)8%左右”目標(biāo)。今年上半年廣州實(shí)現(xiàn)民間投資1014億元，同比增長(zhǎng)18.9%，為同期全國(guó)水平的6.75倍。

“營(yíng)改增”預(yù)計(jì)帶來(lái)財(cái)政減收120億

值得注意的是，今年上半年廣州的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速僅8.4%，未達(dá)到年度目標(biāo)（10%左右），增速同比回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，為2004年以來(lái)最低。同時(shí)，網(wǎng)上商店零售額增速雖高達(dá)23.9%，但同比回落了33.3個(gè)百分點(diǎn)。市發(fā)改委上半年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)報(bào)告中進(jìn)一步透露，主要產(chǎn)品中，汽車類零售額僅增長(zhǎng)5.9%，石油及制品類零售額下降9.2%，傳統(tǒng)百貨零售進(jìn)一步下滑;外貿(mào)方面，出口增長(zhǎng)1.6%，比第一季度回落12.8個(gè)百分點(diǎn)。

溫國(guó)輝在報(bào)告中提到了當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn):一是穩(wěn)增長(zhǎng)壓力仍然較大。工業(yè)投資大項(xiàng)目少，新注冊(cè)制造業(yè)企業(yè)占比較低。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速低，傳統(tǒng)商貿(mào)增長(zhǎng)明顯回落。外貿(mào)進(jìn)出口由升轉(zhuǎn)降。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)增速快，但難以對(duì)沖傳統(tǒng)動(dòng)力的衰減。“營(yíng)改增”、減稅清費(fèi)影響財(cái)政收入，僅“營(yíng)改增”帶來(lái)財(cái)政減收預(yù)計(jì)120億元。

二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨不少困難。企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)意愿減弱，省下達(dá)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移任務(wù)完成難度較大。商業(yè)、車位和其他用房去庫(kù)存周期偏長(zhǎng)，行政審批“零收費(fèi)”進(jìn)展緩慢。

三是創(chuàng)新能力仍需提高。科技投入不足，企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例低，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高，缺乏創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

四是城市治理水平有待提升。部分重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)不夠快，生態(tài)環(huán)境污染壓力增大，河涌治理進(jìn)度較慢，城市交通擁堵問(wèn)題比較嚴(yán)重，市容環(huán)境精細(xì)化管理水平有待提高。同時(shí)，就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療、食品安全等民生社會(huì)事業(yè)與群眾期望還有差距。

今年要化解45萬(wàn)平方米商品房庫(kù)存

溫國(guó)輝表示，下半年將始終抓住穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)動(dòng)能這一核心，把精力、資金、資源、政策集中到經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效上來(lái)。優(yōu)先發(fā)展新能源汽車、智能裝備和軌道交通、航空航天、海洋工程等高端制造業(yè)，加快發(fā)展信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。深入開(kāi)展內(nèi)貿(mào)流通體制改革，舉辦系列主題展貿(mào)展銷活動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)零售業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展。

同時(shí)，全力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5”系列文件落地見(jiàn)效。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清重組，淘汰7846萬(wàn)米印染行業(yè)落后產(chǎn)能。完善多層次住房供應(yīng)體系，化解45萬(wàn)平方米的商品房庫(kù)存。

此外，精細(xì)精準(zhǔn)抓城市品質(zhì)，有序推進(jìn)“三舊”改造和老城區(qū)微改造，開(kāi)展大氣污染、水環(huán)境污染治理和垃圾分類處理，整治交通擁堵問(wèn)題等。

代表聲音

“社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速是2004年同期最低，傳統(tǒng)商貿(mào)增速大幅回落，外銷情況也比較困難。這與廣州作為千年商都，20多年來(lái)社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直排在全國(guó)前列的底蘊(yùn)形成了反差。

廣交會(huì)如何繼續(xù)發(fā)揮作用，這確實(shí)是很嚴(yán)峻的考驗(yàn)。還有批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，如何在城市轉(zhuǎn)型升級(jí)同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮其作用?這個(gè)命題提了很久，現(xiàn)在還沒(méi)能找出突破口。建議一定要重視這個(gè)問(wèn)題。”

——市人大常委會(huì)副主任趙小穗

焦點(diǎn)關(guān)注

全市范圍實(shí)施行政審批“零收費(fèi)”

市發(fā)改委主任葉牛平作報(bào)告稱，下半年建成100所實(shí)驗(yàn)幼兒園

7月26日的會(huì)議上，市發(fā)改委主任葉牛平作《關(guān)于廣州市2016年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》，提到下半年將進(jìn)一步降低企業(yè)成本，建成100所實(shí)驗(yàn)幼兒園等。

葉牛平介紹，今年上半年廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，一手住宅成交面積和均價(jià)分別增長(zhǎng)28.8%和8.1%;一手商服物業(yè)成交面積和均價(jià)分別增長(zhǎng)18.5%和4.3%;一手商品房可售面積2152萬(wàn)平方米，比去年底減少96萬(wàn)平方米。住宅去庫(kù)存周期降至8.4個(gè)月，商服物業(yè)庫(kù)存周期縮短2.9個(gè)月。

下半年，將擴(kuò)大住房保障面，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口和夾心層的住房支持。發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)2016年化解45萬(wàn)平方米商品房庫(kù)存。

葉牛平表示，下半年將進(jìn)一步降低企業(yè)成本。繼續(xù)削減一批行政事業(yè)性收費(fèi)和失業(yè)單位涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，在全市范圍實(shí)施行政審批管理“零收費(fèi)”，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi);降低企業(yè)用地成本。爭(zhēng)取推動(dòng)100家企業(yè)參與省直購(gòu)電試點(diǎn)，落實(shí)下調(diào)工商業(yè)電價(jià)政策。配合省做好轄區(qū)內(nèi)公路收費(fèi)站點(diǎn)的清理撤并。

同時(shí)，推進(jìn)投融資機(jī)制改革，完善政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，推出一批PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。

針對(duì)備受關(guān)注的批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，報(bào)告表示，下半年將深入開(kāi)展內(nèi)貿(mào)流通體制改革，促進(jìn)傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)向內(nèi)外貿(mào)一體化轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)大型超市、百貨、專賣店等調(diào)整業(yè)態(tài)，發(fā)展體驗(yàn)式消費(fèi)等新模式。

民生事業(yè)方面，報(bào)告透露，將力爭(zhēng)于年底前怡新路等一批路橋工程建設(shè)，廣州大橋拓寬、松園路等項(xiàng)目通車。完成同德醫(yī)院、金沙洲潯峰山公園二期和潯峰等變電站建設(shè)。確保全年新增生態(tài)景觀林帶80公里、森林公園10個(gè)和濕地公園7個(gè)?；就瓿蓮V佛16條河涌以及天馬河、白坭河等6條黑臭河涌整治。力爭(zhēng)第四資源熱力電廠（一期）、第七資源熱力電廠年底前點(diǎn)火試運(yùn)行。

此外，加快保障房建設(shè)，確保全年籌集保障房（含住房租賃補(bǔ)貼）2.61萬(wàn)套。在規(guī)范化幼兒園的基礎(chǔ)上建成100所實(shí)驗(yàn)幼兒園，啟動(dòng)基礎(chǔ)教育步步高工程，推動(dòng)資源向南沙、從化、增城等外圍城區(qū)傾斜。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。