北京市保障房建設分配穩(wěn)步推進

公租房具備拎包入住條件、租金補貼不斷提升，北京市越來越多的群眾享受到了保障房的優(yōu)惠政策。根據(jù)北京市住建委公布的最新數(shù)據(jù)，截至目前，保障房新開工2.9萬套，完成全年任務的58%；基本建成（含竣工）4.8萬套，完成全年任務的80%；啟動搖號分配的公租房共計1.9萬余套；累計發(fā)放公租房租金補貼2.3億元。在保障房按計劃完成的同時，保障房配套設施的提升和完善讓住戶的幸福感不斷提升。

累計補貼公租房租金2.3億元

年近60歲的伍大爺，因治病賣掉自家的房產，病愈后只能一直租房住。他還記得六七年前，他租住的通州一個小面積平房，房子陰暗潮濕，可每月房租卻要700多元。后來，伍大爺?shù)弥?，自己具備申請公租房資質，還能享受租房補貼后，他申請了市保障房投資中心首個投入運營的自建公租房燕保·高米店家園。

今年1月3日，伍大爺一家三口入住了燕保·高米店家園公租房里一套近60平方米的兩居室，成為這里的首批租戶。讓一家人開心的是，入住的房子是精裝修的，廚衛(wèi)設施一應俱全。更讓他感到驚喜的是，申請租金補貼后，伍大爺每月只需承擔630元房租。據(jù)伍大爺介紹，燕保·高米店家園公租房的租金標準是每平方米每月35元，理論上這套房子每月租金應該是2100元。不過，根據(jù)伍大爺?shù)募彝ナ杖肭闆r，可申請到70%的租金補貼。

實際上，像伍大爺一樣，在北京市享受到公租房租金補貼的戶數(shù)達到11677戶。據(jù)市住建委相關人士介紹，按照“市場定價、分檔補貼、租補分離”原則，截至2016年5月底，全市已累計為11677戶實物配租家庭發(fā)放公租房租金補貼2.3億元，既保證了公租房可持續(xù)運營，又保證了大部分保障家庭租金可負擔。

另外，去年本市還明確市場租房補貼申請條件及補貼標準，擴大了保障范圍，提高了補貼標準。市場租房補貼政策實施以來，截至5月底，全市共受理市場租房補貼申請4928戶，已通過資格備案戶數(shù)1062戶，已發(fā)放補貼戶數(shù)740戶，實際發(fā)放金額187萬元。

伍大爺居住的燕保·高米店家園公租房小區(qū)共有5棟住宅，室內全部采用裝配式產業(yè)化體系裝修。小區(qū)內可公開配租房源有1814套，目前已全部租出。

拎包入住公租房配套升級

不僅要住得上、住得便宜，而且還要住得好。在這樣的服務意識之下，北京市保障房的配套設施也在升級換代，與普通商品住宅相比更加完善。

盡管天氣炎熱，郭公莊一期公租房項目現(xiàn)場仍然一派繁忙。該項目位于地鐵9號線和房山線的交會處，由北京市保障房投資中心建設。項目建成，將能提供3002套公租房。

據(jù)該項目的負責人介紹，郭公莊一期將成為北京市首個開放式小區(qū)。據(jù)介紹，在項目規(guī)劃上，采用了開放街區(qū)的理念，按照規(guī)劃，把小區(qū)內21棟住宅樓分成6個獨立組團。從效果圖看，小區(qū)南北出入口之間規(guī)劃出一條S形的綠化生活軸，連接南北兩個入口廣場和中心活動場地。社區(qū)也不再設置圍墻，小區(qū)里的道路、公共綠地和商業(yè)街，形成開放的公共空間，并與城市公共空間相連。

該項目負責人介紹，由于公租房面積有限，所以取消圍墻也是為了避免入住的租戶感覺到壓抑。除此之外，項目特別設計了百平方米的大堂，“公租房戶型面積不大，室內會客可能不太方便”。出于這個考慮，在每個組團里，設計一個面積100多平方米的公共門廳，功能就類似于酒店的大堂，布置一些會客、洗衣、兒童游戲、自動售賣機等設施，為居民提供一個公共交往的空間。另外，租戶還可以根據(jù)自己的情況選擇租用家具，此類經濟實惠的服務是普通商品房所享受不到的待遇。

據(jù)了解，郭公莊一期保障房分南北兩區(qū)，北區(qū)11棟樓，目前主體結構已經封頂，預計明年上半年就能迎來首批租戶。

市住建委相關負責人表示，北京市公租房運營管理全部采取產權單位、物業(yè)服務企業(yè)和屬地區(qū)政府“三位一體”的工作模式：一是公租房產權單位在給承租家庭提供租賃服務的同時，還負責房屋使用監(jiān)督管理。按照社區(qū)規(guī)模設置租賃管理服務站及人員，開展租務服務管理工作，加強入戶走訪，糾正勸阻違規(guī)行為。

二是物業(yè)服務企業(yè)為保障性住房小區(qū)提供優(yōu)質物業(yè)服務。配建公租房與同一物業(yè)管理區(qū)域內的其他房屋實施統(tǒng)一物業(yè)管理，不得通過增設圍欄、綠植等方式進行分割，確保配建公租房與商品房小區(qū)保持同等管理水平，促進居民融合。建立承接保障性住房項目的優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)名錄，引導物業(yè)服務企業(yè)提高保障房管理服務水平。

三是項目屬地政府加強社區(qū)服務管理。公租房承租家庭納入屬地社會服務管理體系，推動落實與屬地戶籍居民享有同等的社會保障、勞動就業(yè)、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、義務教育等公共服務，切實提高居住質量和服務水平，共同營造和諧、安心的社區(qū)環(huán)境。

棚戶區(qū)改造已完成四成

不僅公租房要達到精裝要求，安置房也要具備這樣的條件。在大興團河定向安置房樣板間，項目經理劉前進介紹，根據(jù)要求，房子將按照每平方米1000元的標準進行裝修，以后交房時，幾乎能做到拎包入住。劉前進說，“像這么大規(guī)模地精裝修定向安置房，在北京應該還是頭一次”。

團河定向安置房項目總建筑面積約54萬平方米，其中居住建筑面積約36萬平方米，建成后，可提供房源約3988套，其中3214套將調配給東城區(qū)望壇棚戶區(qū)改造項目。據(jù)介紹，這些安置房將在2018年交房。目前該項目正在進行地下車庫主體結構的施工。

團河只是眾多安置房項目中的一個。從數(shù)據(jù)看，今年本市新建籌集的5萬套各類保障房中，安置房占去4.4萬套。據(jù)了解，在今年列入計劃的棚改項目共有335個，棚戶區(qū)改造任務為3.5萬戶。截至5月，已累計完成棚戶區(qū)改造1.4萬戶，已完成計劃的四成。其中包括建設項目60個，預計提供房源4.73萬套。

北京市住建委相關負責人介紹，到上月，已累計完成棚戶區(qū)改造開工近2.2萬套（戶），其中包括貨幣化安置2931戶，完成年度任務的49.7%。北京市自2013年啟動新一輪棚戶區(qū)改造，計劃在2017年底前完成15萬戶改造任務。而本市“十三五”規(guī)劃明確，2020年要基本完成中心城棚戶區(qū)改造。

保障房實施動態(tài)監(jiān)管

在保障房建設分配穩(wěn)步推進的同時，為確保保障房公平善用，北京市住房保障部門建立了保障房動態(tài)監(jiān)管機制。建立已獲得住房保障家庭再購住房的動態(tài)監(jiān)督管理機制，通過住保系統(tǒng)與交易權屬系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)比對，及時發(fā)現(xiàn)保障家庭再購住房信息，明確違規(guī)家庭處理程序和措施。

據(jù)了解，近兩年經過對已入住公租房、經適房家庭的住房情況進行比對，發(fā)現(xiàn)有2442戶家庭在獲得保障后又通過繼承、購買等方式取得其他住房，已確認核實1622戶，目前已取消資格343戶，停發(fā)補貼204戶，退出住房37套，其余正在處理中。

市區(qū)兩級住房保障管理部門建立起經適房定期巡查機制，對轄區(qū)內經適房小區(qū)進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。今年，北京市對保障房小區(qū)出租信息進行核查，目前共發(fā)現(xiàn)53戶經適房和公租房保障家庭存在違規(guī)使用行為，現(xiàn)已處理18戶，其他家庭正在約談和處理中。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。