時(shí)隔兩年 車企合資股比上限之爭(zhēng)再起

汽車行業(yè)是否放開(kāi)持股比的話題在2016年夏季達(dá)沃斯論壇再一次被提及。昨日，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史表示，政府正在考慮取消汽車行業(yè)50%的外資持股上限。此話一出，時(shí)隔兩年，汽車行業(yè)外資持股上限之爭(zhēng)再起。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，當(dāng)初制定持股比上限政策是為了保護(hù)剛剛起步的中國(guó)汽車工業(yè)，但隨著自主汽車企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，打破持股比上限是早晚的事，所以自主車企要盡快加強(qiáng)自身綜合能力，早做準(zhǔn)備，不能只依靠政策“溺愛(ài)”。

“最大的壓力其實(shí)來(lái)自外國(guó)政府。”汽車專家賈新光在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示。日前，工信部部長(zhǎng)苗圩也曾經(jīng)表示，最近國(guó)外給予中國(guó)政府的壓力較大，幾年內(nèi)政策肯定會(huì)做出調(diào)整。

1994年，我國(guó)允許外國(guó)車企與國(guó)內(nèi)車企在中國(guó)經(jīng)營(yíng)合資企業(yè)，當(dāng)時(shí)為了保護(hù)民族汽車工業(yè)，設(shè)置了持股比50%的上限。2004年和2009年的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對(duì)該項(xiàng)政策進(jìn)行調(diào)整，但中方股份比例不得低于50%的政策沒(méi)有改變。

隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，要求放開(kāi)這一政策的聲音越來(lái)越大，政府層面也有所松動(dòng)。2013年11月，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，中國(guó)將進(jìn)一步放開(kāi)鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，包括放寬外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的限制。

2014年兩會(huì)期間，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)表示，“誰(shuí)贊成放開(kāi)股比限制，誰(shuí)就是漢奸賣國(guó)賊”，這將持股比放開(kāi)的爭(zhēng)論推向了高潮。

以董揚(yáng)為代表的反對(duì)放開(kāi)人士一致認(rèn)為，中國(guó)的自主汽車品牌弱小、不成熟，如果允許跨國(guó)汽車公司更自由地經(jīng)營(yíng)，自主品牌車企“將被扼殺在搖籃中”。巴西、俄羅斯因?yàn)榉砰_(kāi)限制，導(dǎo)致現(xiàn)在汽車工業(yè)很落寞。但他們也不得不承認(rèn)放開(kāi)股比是未來(lái)的大勢(shì)所趨。“即使未來(lái)我們放開(kāi)，最好前期有些保護(hù)，需要給5-10年的政策緩沖期。”反對(duì)人士表示。

支持放開(kāi)的最大聲音，來(lái)自吉利的李書(shū)福。

李書(shū)福曾表示，“制約中國(guó)自主品牌汽車發(fā)展的絕對(duì)因素便是股比限制，若放開(kāi)股比，即便面對(duì)外國(guó)汽車企業(yè)在華獨(dú)資公司的競(jìng)爭(zhēng)，也能得到國(guó)家政府的支持。”

全國(guó)乘用車信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)也認(rèn)為：“持股比放開(kāi)是早晚的事情。企業(yè)也不必?fù)?dān)心，因?yàn)榉砰_(kāi)后合資企業(yè)雙方肯定會(huì)互相談判互相制約，國(guó)外品牌不一定能占到絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。”

日前，捷豹路虎起訴江淮陸風(fēng)X7侵權(quán)一事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。從側(cè)面也說(shuō)明現(xiàn)在的國(guó)產(chǎn)品牌在研發(fā)層面的投入仍很欠缺。

“國(guó)產(chǎn)品牌不應(yīng)只從表面入手，要扎扎實(shí)實(shí)做些基礎(chǔ)工作。”羅磊表示。

新能源領(lǐng)域是中國(guó)發(fā)展相對(duì)較快的領(lǐng)域之一，但差距仍然不小。一位廣汽工程師曾表示，國(guó)內(nèi)沒(méi)有一家企業(yè)符合我們新能源汽車動(dòng)力電池的配套要求動(dòng)力電池一塊，幾個(gè)內(nèi)資企業(yè)都只是玩噱頭。據(jù)了解，研發(fā)動(dòng)力電池，投資少則30億元，一般需要5-10年才能實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，中方合資伙伴往往不愿意投入這類回報(bào)周期緩慢的行業(yè)。

“中國(guó)政府投入了很多資金，希望自主品牌能夠踏實(shí)從基礎(chǔ)研究做起，但很多投資都沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)力。政府也已經(jīng)意識(shí)到，如果只靠國(guó)家投資，自主車企沒(méi)有培育自己品牌的強(qiáng)勁動(dòng)力，迫使這些公司改進(jìn)的惟一方法是讓他們真正參與自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。”賈新光表示。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。