中德創(chuàng)新戰(zhàn)略助推高端制造業(yè)合作發(fā)展

中國目前正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，通過創(chuàng)新戰(zhàn)略推動高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)尋求創(chuàng)新提升產(chǎn)品質(zhì)量和利潤。而德國作為技術(shù)創(chuàng)新大國，與中國合作有很大的潛在空間。

6月12日至14日，德國總理默克爾訪華，這是自去年10月訪華后，再次訪華，這是她的第9次訪華之旅。她還將于9月參加中國杭州的G20峰會。如此高密度的訪華，在西方國家領(lǐng)導(dǎo)人中甚為罕見，這反映出中德關(guān)系發(fā)展的深度和廣度。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，深化中德合作需要發(fā)揮創(chuàng)新思路，拓展共同利益，攜手打造更多新動能、新亮點。中方愿同德方在第四輪政府磋商中深入探討“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”對接、第三方市場合作、智能制造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域合作。

合作訴求帶來新機(jī)遇

就目前而言，中國是德國的第三大進(jìn)口國，是德國的第四大出口目的國。同時德國是對中國直接投資較多的西方國家之一，中國在德國并購數(shù)量超過其他發(fā)達(dá)國家。2010年，中德雙方發(fā)表《中德關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合公報》，并建立中德政府磋商機(jī)制，成為中國與西方大國建立的第一個政府間機(jī)制。中德雙方彼此互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有利于兩國實行互利共贏。

上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、國際貿(mào)易與投資研究室主任沈桂龍在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，如此密集訪華，主要有三方面的原因，一是緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國密集互動的堅實基礎(chǔ)；二是實質(zhì)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是兩國政府密集互動的制度基礎(chǔ)；三是脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是兩國政府密集互動的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

“默克爾執(zhí)政期間經(jīng)歷了嚴(yán)重的全球金融危機(jī)。雖然德國提出了拯救歐洲危機(jī)完整路線圖，并不斷推進(jìn)貫徹落實，但是卻遇到了歐洲國家特別是西歐發(fā)達(dá)國家的重重阻力。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院合作研究部副主任、研究員相均泳在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。

他還表示，德國作為工業(yè)立國的國度，其工業(yè)發(fā)展的未來不在歐洲，而在有著完整工業(yè)體系的中國。特別是目前制造業(yè)正朝著分工細(xì)化、協(xié)作緊密的方向發(fā)展，這要求零部件廠商有密切配合的上下游產(chǎn)業(yè)集群，而中國恰恰具備這樣的完整產(chǎn)業(yè)鏈。隨著中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，將建成貫穿亞歐大陸、連接中德兩個全球人口稠密且工業(yè)發(fā)達(dá)的核心區(qū)域的亞歐大陸橋，這對中德兩國都是百年大計。全面深化與中國的合作，是默克爾政府的必然選擇，是德國的未來。

沈桂龍表示，中國企業(yè)將加大對德國的投資，在中國對德國創(chuàng)新企業(yè)的并購方面也會有更多對話和進(jìn)展。此外，這種戰(zhàn)略對接也會推動德國城市與中國城市的創(chuàng)新合作，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮更多技術(shù)合作的優(yōu)勢。而園區(qū)合作則是創(chuàng)新合作的空間載體，中德沈陽裝備制造業(yè)園是中德合作在東北老工業(yè)基地的重要創(chuàng)新合作。

相均泳也表示，推動雙方在智能制造、機(jī)器人制造等高端制造業(yè)等領(lǐng)域的深入合作，尋求中德兩國在全球產(chǎn)業(yè)鏈的全面合作與融合發(fā)展。推動中德雙方在高級別財金對話機(jī)制下全面深化金融合作，為兩國制造業(yè)的深入合作提供強(qiáng)有力的金融支撐。

同時他還認(rèn)為從四方面可以更好地進(jìn)行合作，一是在《中國制造2025》與德國“工業(yè)4.0”對接的大框架下的雙方高端制造業(yè)的合作；二是中德兩國間區(qū)域合作，比如打造中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等兩國經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新樣板；三是中德推動“一帶一路”建設(shè)特別是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作；四是中德共同推動全球發(fā)展，共建全球治理秩序的合作。

沈桂龍認(rèn)為，德國對華態(tài)度較為務(wù)實和理性，始終在淡化矛盾中突出中德緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中德兩國在“創(chuàng)新合作”領(lǐng)域面臨新機(jī)遇，2016年是中國“十三五”規(guī)劃的啟動之年，創(chuàng)新發(fā)展成為中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念，創(chuàng)新被擺在國家發(fā)展的最重要位置，這為中德兩國在創(chuàng)新領(lǐng)域合作提供了新的機(jī)遇。中德已決定建立互利合作的“創(chuàng)新伙伴關(guān)系”，創(chuàng)新成為本次中德政府磋商的核心議題之一，這為兩國創(chuàng)新合作帶來新的機(jī)遇。

除此之外他還表示，中德推動德國“工業(yè)4.0”和“中國制造2025”對接，將為中德創(chuàng)新合作提供國家層面的機(jī)遇。中國目前正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，通過創(chuàng)新戰(zhàn)略推動高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)尋求創(chuàng)新提升產(chǎn)品質(zhì)量和利潤。而德國作為技術(shù)創(chuàng)新大國，與中國合作有很大的潛在空間。這也提供了創(chuàng)新領(lǐng)域的更多合作機(jī)遇。今年，中國企業(yè)在德國的并購達(dá)到新高，推動中德創(chuàng)新合作在微觀層次更深入地發(fā)展。

工業(yè)實現(xiàn)對接

沈陽是我國的重工業(yè)基地，此次默克爾高規(guī)格訪問將引發(fā)外界對沈陽發(fā)展的更多關(guān)注，沈陽制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠借助國家間的戰(zhàn)略合作平臺更有效地對接德國工業(yè)4.0。沈桂龍表示，本次訪華“中國制造2025”同德國“工業(yè)4.0”的對接將會從四方面出發(fā)，一是機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)；二是高端裝備制造業(yè)；三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)；四是金融服務(wù)業(yè)。

沈桂龍表示，本次最大的亮點是中德推動德國“工業(yè)4.0”和“中國制造2025”。作為兩國國家層面的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，需要在中觀和微觀層次展開，需要有更多實質(zhì)性內(nèi)容對接，有更多空間載體予以承接。

與此同時他還表示，“中國制造2025”同德國“工業(yè)4.0”的對接將是本輪中德政府磋商的重要議題之一。由于兩國政府已經(jīng)在國家戰(zhàn)略層面確定了“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”的對接，但需要進(jìn)一步細(xì)化和落實，因此，本次合作與發(fā)展將會在產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面積極推進(jìn)，力爭在拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作、探索三方產(chǎn)能合作等方面取得共識，并在智能制造、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作。

相均泳則表示，中德兩國作為今明兩年G20會議的主席國，雙方如何在G20框架內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，推動建立新的全球治理秩序，是本次訪華的合作亮點。

此外他還表示，中德兩國對未來的發(fā)展要有清晰的認(rèn)識，不斷深化雙方在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈領(lǐng)域的合作，推動雙方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作融合發(fā)展，打造互利共贏的命運共同體。在這個大背景下，兩國要全力推動雙方全方位的合作，特別是民心相通的合作，深化兩國人民間的互信與理解，減少分歧，增進(jìn)合作。

沈桂龍認(rèn)為，經(jīng)貿(mào)合作是兩國間最重要基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)交流與聯(lián)系，有助于兩國間的合作，排除其他干擾。長期看，兩國間的人文交流與對話非常重要，需要進(jìn)一步加強(qiáng)，建立多軌的交往通道。

本月23日英國進(jìn)行脫離歐盟進(jìn)行公投，此時默克爾訪華引發(fā)各方面猜想。沈桂龍認(rèn)為，由于英國已和中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而德國作為中國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系國，在英國脫歐的情況下，作為歐盟重要引擎的德國可以進(jìn)一步強(qiáng)化與中國的關(guān)系，并給德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多發(fā)展機(jī)遇。默克爾訪華，加強(qiáng)與中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，可以避免英國脫歐帶來的較大負(fù)面沖擊，在一定程度上形成戰(zhàn)略對沖。

王毅表示，當(dāng)前中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展良好，各領(lǐng)域合作不斷取得進(jìn)展。在明年迎來中德建交45周年之際，雙方應(yīng)該加強(qiáng)長遠(yuǎn)謀劃，推進(jìn)戰(zhàn)略合作，以落實政府磋商共識為契機(jī)，延續(xù)中德關(guān)系良好發(fā)展勢頭。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。