鋼協(xié)召開一季度信息發(fā)布會通報運行情況，并回應進出口、鋼價上漲、控產(chǎn)量等社會關切

4月27日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會在北京召開2021年一季度信息發(fā)布會，介紹鋼鐵行業(yè)運行情況，并回答記者提問。鋼協(xié)副會長兼秘書長屈秀麗，副會長駱鐵軍，副秘書長石洪衛(wèi)、高文平、黃導出席會議，副秘書長王德春主持發(fā)布會。

屈秀麗通報了2021年一季度鋼鐵行業(yè)運行情況。

今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)定恢復，為鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。同時，國際經(jīng)濟出現(xiàn)恢復性增長，拉動了國際鋼材市場需求。鋼鐵行業(yè)積極適應國內外鋼材市場變化，努力克服鐵礦石價格大幅上漲、環(huán)保壓力上升等困難，行業(yè)運行呈現(xiàn)相對良好態(tài)勢，為滿足下游行業(yè)用鋼需求、為促進經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)定恢復做出了貢獻。

鋼鐵生產(chǎn)總體平穩(wěn)，產(chǎn)量保持增長。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年一季度，我國生鐵產(chǎn)量2.21億噸，同比增長8%，比2019年一季度增長13.38%，兩年平均增長6.48%，比去年四季度環(huán)比下降0.63%；粗鋼產(chǎn)量2.71億噸，同比增長15.60%，比2019年一季度增長17.3%，兩年平均增長8.3%，比去年四季度環(huán)比下降0.03%；鋼材產(chǎn)量3.29億噸，同比增長22.50%，比2019年一季度增長22.42%，兩年平均增長10.65%，比去年四季度環(huán)比下降7.51%。

下游行業(yè)持續(xù)恢復，鋼材消費較為旺盛。今年以來，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，一季度GDP同比增長18.3%，主要用鋼行業(yè)持續(xù)恢復，帶動鋼材需求顯著增長。據(jù)鋼協(xié)測算，一季度主要用鋼行業(yè)實際鋼材消費增長47%，其中建筑業(yè)增長49%，制造業(yè)增長44%；我國粗鋼表觀消費量為25896萬噸，同比增長15.3%。

鋼材出口恢復性增長，進口鐵礦石價格大幅上漲。隨著世界經(jīng)濟的恢復，國外鋼材需求逐步好轉，我國鋼材出口也明顯恢復。據(jù)海關總署公布的數(shù)據(jù)，一季度，全國累計出口鋼材1768.2萬噸，同比增長23.8%；進口鋼材371.8萬噸，同比增長17％。進口鐵礦石2.83億噸，同比增長8%，進口價格平均150.79美元/噸，同比上漲64.51%。

鋼材價格上漲較快，國外漲幅大于國內。據(jù)鋼協(xié)監(jiān)測，一季度，國內市場鋼材價格保持上升走勢。到3月末，鋼價指數(shù)升至136.28點，比年初上漲9.44%，同比上漲37.37%。今年以來國內鋼材價格持續(xù)上漲，一方面受需求拉動，另一方面受進口鐵礦石價格大幅上漲推動，同時也受國際市場恢復和大宗商品價格普遍上漲影響。據(jù)數(shù)據(jù)，3月份，鋼價指數(shù)為246.0點，比年初上升28.9%，同比上升58.9%。數(shù)據(jù)對比表明，國際市場鋼材價格漲幅明顯大于國內。

經(jīng)濟效益保持增長，虧損企業(yè)明顯減少。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計，一季度，會員鋼鐵企業(yè)營業(yè)收入15417億元，同比增長52.28%；實現(xiàn)利稅1004億元，同比增長159.94%；利潤總額734億元，同比增長247.44%；銷售利潤率4.76%，同比上升2.67個百分點；虧損面為13.64%，同比下降13.63個百分點。經(jīng)濟效益同比增幅較大，與去年同期基數(shù)較低有關。

堅持綠色發(fā)展，節(jié)能環(huán)保指標持續(xù)改善。一季度，鋼鐵企業(yè)不斷加大環(huán)保投入，實施大規(guī)模超低排放改造，推廣應用一系列先進節(jié)能減排技術，節(jié)能環(huán)保水平持續(xù)提升。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計，會員鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗為540.11千克標煤/噸，同比下降4.35%；噸鋼耗新水同比下降4.61%；化學需氧量同比下降9.35%；二氧化硫排放量同比下降14.89%；鋼渣利用率同比提高0.39個百分點；焦爐煤氣利用率同比持平。

答記者問

30余家媒體記者參加發(fā)布會。會上，與會領導就鋼材進出口、鋼材價格上漲、控產(chǎn)量、碳達峰和碳中和等社會關切話題回答了記者提問。

01

記者：目前，社會對于鋼材出口退稅政策非常關注。目前，鋼材進出口狀況如何？在控產(chǎn)量的背景下，鋼材進出口格局未來會如何變化？

駱鐵軍：

從2005年開始，我國從鋼材凈進口國轉變?yōu)閮舫隹趪?，一直持續(xù)到今天。在此期間，鋼材年出口量從高峰時期的1.12億噸減少到去年的5367萬噸，去年還呈現(xiàn)出階段性粗鋼凈進口?？傮w來看，鋼鐵行業(yè)有能力滿足下游需求，即使控產(chǎn)量導致鋼材供需短期出現(xiàn)缺口，也會做好增加進口、減少出口、調整庫存的準備。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，鋼鐵行業(yè)的出發(fā)點和落腳點應放在滿足國內需求上，同時充分發(fā)揮進出口的補充和調劑作用。多年來，我們一直在追求提高國內鋼材的自給率。從現(xiàn)在起，鋼鐵行業(yè)要加快轉變自給自足的觀念，適應鋼鐵進出口新發(fā)展格局。

需要指出的是，鋼鐵協(xié)會一直在呼吁，希望國家繼續(xù)鼓勵高附加值、高技術含量等先進鋼材產(chǎn)品出口。我國出口的鋼鐵產(chǎn)品一定是高質量的和世界需要的，樹立中國鋼鐵產(chǎn)品高質量口碑。在鼓勵初級鋼鐵產(chǎn)品進口方面，建議適度調整鋼鐵初級產(chǎn)品的進口關稅，促進再生鋼鐵原料進口便利化，從而有效增加鐵元素的供應渠道。行業(yè)希望國家盡快出臺出口稅收調整政策。

02

記者：在鐵礦石價格等成本不斷上漲、市場需求整體向好的背景下，鋼材價格快速上漲，原因有哪些？

屈秀麗：

本輪鋼價上漲，是多重因素疊加造成的：一是需求拉動，國內外經(jīng)濟持續(xù)恢復，鋼材需求保持增長；二是成本推動，進口鐵礦石以及煤焦廢鋼價格大幅上漲，礦價漲幅遠大于同期鋼價漲幅；三是全球量化寬松、限產(chǎn)政策等預期影響，通脹預期下，全球大宗商品價格均上漲；四是資本市場的炒作也有一定的影響。我們認為，鋼材價格上漲是階段性的。鋼鐵行業(yè)也希望維護行業(yè)的平穩(wěn)運行，價格不要大起大落。同時，我們愿意與下游行業(yè)合作共贏，促進產(chǎn)業(yè)鏈長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

03

記者：近期國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部就2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”、粗鋼產(chǎn)量壓減等工作進行了研究部署。在壓減產(chǎn)量方面，鋼協(xié)認為應考慮“三限、兩不限”，請問具體將怎么操作?

高文平：

我們理解，發(fā)改委、工信部對去產(chǎn)能“回頭看”、粗鋼產(chǎn)量壓減等工作進行研究部署，是向社會釋放了明確的信號，控制鋼鐵產(chǎn)量過快增長是新發(fā)展階段的新要求，是國家經(jīng)過全局平衡后做出的戰(zhàn)略抉擇。無論是控產(chǎn)能，還是減產(chǎn)量，其主要目的：一是有利于應對碳達峰、碳中和，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，二是有利于降低對鐵礦石高需求的預期，三是有利于促進鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展和轉型升級。

針對“控產(chǎn)能、減產(chǎn)量、回頭看”問題，鋼鐵協(xié)會多次征求部分重點鋼鐵企業(yè)意見。行業(yè)普遍認為，減產(chǎn)量應該有保有壓，不能搞“一刀切”。結合行業(yè)實際和企業(yè)訴求，協(xié)會提出了“三限、兩不限”的政策建議，確保優(yōu)勝劣汰。當然，最后政策如何制定并具體實施，要以國家各部委為準。作為行業(yè)協(xié)會，我們要積極響應，認真貫徹，配合國家有關部門落實好相關決策部署。

04

記者：鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰和碳中和的路徑有哪些？是否已經(jīng)明確時間表和路線圖？

黃導：

自習近平總書記發(fā)表有關碳達峰、碳中和講話以來，鋼鐵行業(yè)積極學習貫徹落實。2021年2月10日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會向全行業(yè)發(fā)出《鋼鐵擔當，開啟低碳新征程——推進鋼鐵行業(yè)低碳行動倡議書》，向公眾表明鋼鐵行業(yè)碳達峰、助力碳中和目標實現(xiàn)的決心和態(tài)度。鋼協(xié)高度重視碳達峰、碳中和工作，今年四大工作之一是“促超低排放、尋低碳路徑”，正抓緊開展相關研究，具體舉措以國家主管部門發(fā)布為準。鋼鐵行業(yè)要按照國家的統(tǒng)一部署打好低碳綠色發(fā)展攻堅戰(zhàn)，確保2030年前實現(xiàn)碳達峰，力爭提前實現(xiàn)碳達峰。

根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，鋼鐵行業(yè)碳達峰的路徑主要有幾個方向：一是嚴控新增產(chǎn)能，控制產(chǎn)量；二是進行結構調整，淘汰落后；三是進一步降低能源消耗、提高能源利用率；四是加快創(chuàng)新型煉鐵等新工藝、新技術研發(fā)；五是開展碳捕集利用與封存等研究；六是開發(fā)高品質、長壽命的鋼材；七是適度發(fā)展電爐鋼。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會信息發(fā)布會新聞稿

今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)定恢復，為鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。同時，國際經(jīng)濟出現(xiàn)恢復性增長，拉動了國際鋼材市場需求。鋼鐵行業(yè)積極適應國內外鋼材市場變化，努力克服鐵礦石價格大幅上漲、環(huán)保壓力上升等困難，行業(yè)運行呈現(xiàn)相對良好態(tài)勢，為滿足下游行業(yè)用鋼需求、為促進經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)定恢復做出了貢獻。

一、一季度鋼鐵行業(yè)運行特點

鋼鐵生產(chǎn)總體平穩(wěn)，產(chǎn)量保持增長。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年一季度，我國生鐵產(chǎn)量2.21億噸，同比增長8%，比2019年一季度增長13.38%，兩年平均增長6.48%，比去年四季度環(huán)比下降0.63%；粗鋼產(chǎn)量2.71億噸，同比增長15.60%，比2019年一季度增長17.3%，兩年平均增長8.3%，比去年四季度環(huán)比下降0.03%；鋼材產(chǎn)量3.29億噸，同比增長22.50%，比2019年一季度增長22.42%，兩年平均增長10.65%，比去年四季度環(huán)比下降7.51%。

下游行業(yè)持續(xù)恢復，鋼材消費較為旺盛。今年以來，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，一季度GDP同比增長18.3%，主要用鋼行業(yè)持續(xù)恢復，帶動鋼材需求顯著增長。據(jù)鋼協(xié)測算，一季度主要用鋼行業(yè)實際鋼材消費增長47%，其中建筑業(yè)增長49%，制造業(yè)增長44%；我國粗鋼表觀消費量為25896萬噸，同比增長15.3%。

鋼材出口恢復性增長，進口鐵礦石價格大幅上漲。隨著世界經(jīng)濟的恢復，國外鋼材需求逐步好轉，我國鋼材出口也明顯恢復。據(jù)海關總署公布的數(shù)據(jù)，一季度，全國累計出口鋼材1768.2萬噸，同比增長23.8%；進口鋼材371.8萬噸，同比增長17％。進口鐵礦石2.83億噸，同比增長8%，進口價格平均150.79美元/噸，同比上漲64.51%。

鋼材價格上漲較快，國外漲幅大于國內。據(jù)鋼協(xié)監(jiān)測，一季度，國內市場鋼材價格保持上升走勢。到3月末，鋼價指數(shù)升至136.28點，比年初上漲9.44%，同比上漲37.37%。今年以來國內鋼材價格持續(xù)上漲，一方面受需求拉動，另一方面受進口鐵礦石價格大幅上漲推動，同時也受國際市場恢復和大宗商品價格普遍上漲影響。據(jù)數(shù)據(jù)，3月份，鋼價格指數(shù)為246.0點，比年初上升28.9%，同比上升58.9%。數(shù)據(jù)對比表明，國際市場鋼材價格漲幅明顯大于國內。

經(jīng)濟效益保持增長，虧損企業(yè)明顯減少。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計，一季度，會員鋼鐵企業(yè)營業(yè)收入15417億元，同比增長52.28%；實現(xiàn)利稅1004億元，同比增長159.94%；利潤總額734億元，同比增長247.44%；銷售利潤率4.76%，同比上升2.67個百分點；虧損面為13.64%，同比下降13.63個百分點。經(jīng)濟效益同比增幅較大，與去年同期基數(shù)較低有關。

堅持綠色發(fā)展，節(jié)能環(huán)保指標持續(xù)改善。一季度，鋼鐵企業(yè)不斷加大環(huán)保投入，實施大規(guī)模超低排放改造，推廣應用一系列先進節(jié)能減排技術，節(jié)能環(huán)保水平持續(xù)提升。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計，會員鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗為540.11千克標煤/噸，同比下降4.35%；噸鋼耗新水同比下降4.61%；化學需氧量同比下降9.35%；二氧化硫排放量同比下降14.89%；鋼渣利用率同比提高0.39個百分點；焦爐煤氣利用率同比持平。

二、鋼鐵行業(yè)面臨的形勢

今年，我國經(jīng)濟運行開局良好，積極因素在累積增多，恢復態(tài)勢還將持續(xù)，為鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了機遇。同時，國際疫情仍在蔓延，國際環(huán)境依然復雜嚴峻，國內經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，鋼鐵工業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。

供需結構有待優(yōu)化。目前的鋼材需求仍帶有一定疫情經(jīng)濟特征。從經(jīng)濟增長結構看，投資結構尚待優(yōu)化，消費還需恢復，工業(yè)增長作用明顯，而工業(yè)增長在很大程度上靠出口增量消化，出口增量又基于國外因疫情影響產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“斷點”，存在很多不確定性。從目前鋼鐵產(chǎn)能釋放和投資增長看，供給能力比較充足，但供給結構與經(jīng)濟均衡高質量發(fā)展有一定差距，需要優(yōu)化結構，提升適配性。

企業(yè)成本壓力增大。目前鋼鐵生產(chǎn)用鐵礦石、廢鋼、焦炭、煤等原燃材料價格仍處于高位，且有進一步上漲態(tài)勢，物流成本、環(huán)保成本也持續(xù)增加，推動了鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升、經(jīng)營壓力進一步增加，需要通過對標挖潛逐步消化不利因素。

低碳發(fā)展勢在必行。按期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標是中國對世界的莊嚴承諾，目前各部門、各地區(qū)都在制定低碳發(fā)展路線圖和行動方案，以確保目標的實現(xiàn)。去年12月29日，國家工信部明確表示，“要堅決壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降”。堅持綠色低碳發(fā)展，積極履行社會責任，鋼鐵行業(yè)任務艱巨。

三、下一階段重點工作

下一步，鋼鐵行業(yè)將深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，在準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局的過程中，準確識變、科學應變、主動求變，以滿足國內需求作為出發(fā)點和立足點，著力提升對國內鋼材需求的適配性，在融入世界經(jīng)濟一體化中捕捉新機遇，展現(xiàn)新作為。繼續(xù)聚焦全面提升產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈水平這一根本任務，堅持綠色發(fā)展和智能制造兩大發(fā)展主題，著力控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全，解決行業(yè)三大痛點，持續(xù)推進國際化進程，為實現(xiàn)低碳綠色、高質量發(fā)展不懈努力。繼續(xù)注重“控產(chǎn)量、降成本、防風險、提質量、保效益”等重要方面，開展以下幾個方面工作：

一是繼續(xù)鞏固供給側結構性改革成果。要充分認識國家提出“粗鋼產(chǎn)量同比下降”的重要意義，多措并舉嚴禁新增產(chǎn)能。自覺遵守產(chǎn)能置換有關規(guī)定，嚴格做到減量置換。發(fā)揮舉報平臺的作用，及時發(fā)現(xiàn)并配合國家糾正違法違規(guī)新增產(chǎn)能問題。發(fā)揮政府和市場“兩只手”作用，努力做到有保有壓、優(yōu)勝劣汰。推動和鼓勵鋼鐵企業(yè)實施市場自律、兼并重組，進而優(yōu)化結構，促進市場供需平衡。

二是促進產(chǎn)業(yè)鏈長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。鋼鐵行業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)中處于承上啟下的重要環(huán)節(jié)，全行業(yè)要站在產(chǎn)業(yè)鏈長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，努力保持鋼鐵行業(yè)的平穩(wěn)運行，并主動協(xié)調好與上下游產(chǎn)業(yè)的關系。要采取有效措施，加大國內外鐵礦石的開發(fā)開采力度，提高鋼鐵工業(yè)資源保障能力，遏制鐵礦石價格不斷上漲的勢頭。更要關切下游用戶的需求，積極優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)品質量，改善服務質量，為下游行業(yè)轉型升級提供強有力支持。

三是扎實推進綠色低碳發(fā)展。加大超低排放改造力度和速度是當前的首要任務。同時，按照2030年前實現(xiàn)“碳達峰”和2060年前實現(xiàn)“碳中和”的目標要求，加快研究鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展路線圖。要進一步優(yōu)化原料、工藝和能源結構，突破低碳工藝技術瓶頸，推動非化石能源尤其是氫能在鋼鐵行業(yè)的應用。積極引入產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念，大力推廣綠色設計產(chǎn)品，引導下游產(chǎn)業(yè)用鋼升級，促進優(yōu)質、高強、長壽命、可循環(huán)的鋼鐵產(chǎn)品應用。

四是進一步提升科技創(chuàng)新能力。不斷加大企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入強度。完善產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。圍繞關鍵共性技術和卡脖子項目，加快搭建重點用鋼領域創(chuàng)新聯(lián)盟，盡快實現(xiàn)突破。加強標準創(chuàng)新體系建設，滿足市場和創(chuàng)新需求。積極推進行業(yè)智能制造，加快鋼鐵研發(fā)、制造、運營、管理和服務模式創(chuàng)新與智能化深度融合，形成鋼鐵智能制造新業(yè)態(tài)。

五是深入對標挖潛，穩(wěn)定經(jīng)濟效益?；趯κ袌鲂蝿葑兓?、生產(chǎn)成本升高等方面風險的認識，鋼鐵行業(yè)應發(fā)揚多年來在嚴酷的競爭環(huán)境中積累形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷深化對標挖潛，通過全維度對標、全系統(tǒng)找差、全方位改進，大幅提升管理效能、運營效率、經(jīng)營質量，不斷增強抗風險能力，努力保持經(jīng)濟效益長期穩(wěn)定。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。