全國人大代表王連春：建議汽車產(chǎn)業(yè)搶抓新機(jī)遇 融入“雙循環(huán)”

伴隨數(shù)千名代表委員匯聚北京，中國如期進(jìn)入“兩會時間”。全國人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)黨委書記、董事局主席王連春表示，我國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，汽車產(chǎn)業(yè)搶抓發(fā)展新機(jī)遇、積極融入“雙循環(huán)”，對我國實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國夢具有重要意義。為此帶來三項(xiàng)建議：

一、加快區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

長三角、京津冀、珠三角是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的三大區(qū)域，在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景下，汽車產(chǎn)業(yè)注重資本和市場開放的同時，持續(xù)向側(cè)重“高端人才招引、關(guān)鍵技術(shù)突破”轉(zhuǎn)變，新舊發(fā)展動能發(fā)生轉(zhuǎn)換，同時區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平也對產(chǎn)業(yè)綜合競爭力起到關(guān)鍵性作用。長三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，三大區(qū)域?qū)θ蚱嚠a(chǎn)業(yè)鏈資源和創(chuàng)新人才已經(jīng)形成足夠強(qiáng)大的引力場，有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

在汽車產(chǎn)業(yè)“新四化”發(fā)展趨勢下，建議長三角、京津冀、珠三角等地區(qū)以重點(diǎn)企業(yè)為支撐，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育發(fā)展新動能，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接、零部件協(xié)作配套、汽車研發(fā)和試驗(yàn)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范和自主供應(yīng)鏈建設(shè)、車路協(xié)同和智慧城市建設(shè)、新能源汽車推廣應(yīng)用、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局、汽車拆解、動力電池回收利用體系建設(shè)、出口基地建設(shè)等方面加強(qiáng)合作與協(xié)同，從更高層面建立更加完善的協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施路徑。同時，建議明確利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，建立健全保障機(jī)制，推動全面形成區(qū)域內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動效應(yīng)，助推我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、鼓勵中西部地區(qū)擴(kuò)大汽車消費(fèi)

我國雖然汽車市場規(guī)模位居全球第一，但千人汽車保有量只有180多輛，和發(fā)達(dá)國家500-800輛的水平相比還有較大差距，主要矛盾在于我國發(fā)展不均衡的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。未來隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提升，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，消費(fèi)不斷升級，我國千人汽車保有量具有較大增長空間。當(dāng)前，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，未來汽車增量市場的突破口將在中西部地區(qū)，特別是廣大鄉(xiāng)村市場，增長潛力和空間巨大。

王連春建議各地精準(zhǔn)出臺或延續(xù)新車購置補(bǔ)貼、新能源汽車下鄉(xiāng)等政策，鼓勵進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi)，特別是中西部地區(qū)和廣大鄉(xiāng)村市場。建議國家在汽車產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目安排、政策制定、資金分配、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜，聯(lián)合地方出臺相關(guān)鼓勵政策，進(jìn)一步擴(kuò)大中西部地區(qū)汽車消費(fèi)市場。建議進(jìn)一步取消二手車限遷等政策，推動國內(nèi)二手車市場健康快速發(fā)展，加快新車消費(fèi)和換購。

三、支持更多汽車企業(yè)擴(kuò)大出口

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全球新冠肺炎疫情持續(xù)影響下，2020年我國汽車企業(yè)出口量約99.5萬輛，同比下降2.9%，降幅好于預(yù)期，其中乘用車出口約76萬輛，同比增長4.8%；新能源汽車出口近7萬輛，同比增長89.4%，占汽車出口總量的7.0%，展現(xiàn)出我國汽車在海外市場的競爭力。在我國汽車工業(yè)制造水平不斷提升、技術(shù)實(shí)力穩(wěn)步突破、全球經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)向好等因素綜合影響下，“十四五”期間我國汽車出口有望繼續(xù)穩(wěn)中向好。江蘇鹽城作為東部沿海汽車城和“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市，擁有國家一類口岸大豐港，距離上海港僅250海里，經(jīng)上海港、韓國釜山港可以直達(dá)東南亞和歐美各大港口，汽車出口基礎(chǔ)條件良好，江蘇悅達(dá)集團(tuán)旗下東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司充分利用區(qū)位優(yōu)勢，出口規(guī)模位居國內(nèi)合資品牌前列，出口國家和地區(qū)已達(dá)46個，已經(jīng)成為長三角地區(qū)拉動汽車出口、積極融入雙循環(huán)的重要力量。

王連春建議進(jìn)一步推動長三角、珠三角等沿海地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和協(xié)同配合，支持更多汽車企業(yè)建立出口基地，擴(kuò)大整車、二手車和汽車零部件出口，提升產(chǎn)能利用率，提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)效，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康可持續(xù)發(fā)展。建議擴(kuò)大上海港、寧波港等世界級港口輻射效應(yīng)，進(jìn)一步增強(qiáng)帶動作用，推動形成與區(qū)域內(nèi)其他港口功能互補(bǔ)、分工明確、互動高效的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展，使輻射范圍內(nèi)汽車企業(yè)出口更加便捷、成本更加低廉、產(chǎn)品競爭優(yōu)勢更加明顯。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。