4月5日,財(cái)政部綜合司公布2015年全國土地出讓收支情況。據(jù)此,去年全國繳入國庫的土地出讓收入33657.73億元,同比下降21.6%。受土地出讓收入下降的影響,2015年全國土地出讓支出33727.78億元,同比下降18.5%。
觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解到,在土地出讓收入中,招拍掛和協(xié)議出讓價(jià)款29820.20億元,下降22.4%;補(bǔ)繳的土地價(jià)款1455.18億元,下降23.0%;劃撥土地收入1103.57億元,增長17.8%;出租土地等其他收入1278.78億元,下降24.4%。
當(dāng)年,從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金分別為436.69億元和423.51億元,同比下降33.4%和35.6%。
整體來看,2015年土地出讓前三季度持續(xù)下降,第四季度止跌回升。具體來看,前三季度分別下降34.6%、37.9%、26.0%,第4季度止跌回升,增長9.5%。
原因是從一季度開始,面對“三期疊加”的局面,積極財(cái)政政策注重加力增效,穩(wěn)健貨幣政策注重松緊適度,中央和地方陸續(xù)出臺穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展政策,促使下半年房地產(chǎn)市場需求逐步釋放,商品房銷售面積增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,帶動(dòng)第4季度用地需求回暖。
財(cái)政部綜合司認(rèn)為,去年土地出讓收入減少的主要原因包括:土地市場需求不足;用地結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;出讓面積繼續(xù)萎縮;地價(jià)增幅逐步趨緩等。
其中,2015年,全國國有建設(shè)用地實(shí)際供應(yīng)量為53.36萬公頃,同比下降12.5%。其中,工礦倉儲用地供應(yīng)12.48萬公頃,下降15.2%;房地產(chǎn)用地供應(yīng)11.98萬公頃,下降20.9%;基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地供應(yīng)28.90萬公頃,下降7.1%。
分類型看,工礦倉儲用地、房地產(chǎn)用地和基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地分別占土地供應(yīng)總量的23.4%、22.4%和54.2%,三類用地占比分別較上年下降0.8個(gè)、2.4個(gè)和提升3.2個(gè)百分點(diǎn)。由于基礎(chǔ)設(shè)施用地價(jià)格較低,而房地產(chǎn)用地和工礦倉儲用地價(jià)格較高,因此,當(dāng)年用地類型結(jié)構(gòu)的改變對于土地出讓收入減收影響較大。
土地出讓面積方面,2015年,全國土地出讓面積22.14萬公頃,同比下降18.6%,與上年相比下滑3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,商服用地和住宅用地分別下降24.7%和19.1%。全年土地出讓合同成交價(jià)款2.98萬億元,同比下降10.6%。
地價(jià)的增幅也在放緩。2015年4季度末,全國105個(gè)主要監(jiān)測城市綜合、商業(yè)、住宅和工業(yè)地價(jià),分別為3633元/平方米、6729元/平方米、5484元/平方米和760元/平方米,同比分別增長3.16%、2.70%、3.92%和2.38%,較一季度分別下降0.09個(gè)、0.52個(gè)、提升0.94個(gè)和下降1.24百分點(diǎn)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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