央行：經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注

中國(guó)人民銀行發(fā)布《2014中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》。

　　2014年，全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，與此伴隨經(jīng)濟(jì)下行壓力也有所加大。面對(duì)內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境，各地區(qū)按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的上下限，抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，深化改革開(kāi)放，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，既擴(kuò)大市場(chǎng)需求，又增加有效供給?？傮w看，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)積極變化，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。全年?yáng)|部、中部、西部和東北地區(qū)生產(chǎn)總值加權(quán)平均增長(zhǎng)率分別為8.2%、8.9%、9.1%和5.9%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅分別為2.1%、1.9%、2.1%和1.7%。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)彈性較好，運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和移動(dòng)互聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)銷售等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，“走出去”穩(wěn)步推進(jìn)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的加快調(diào)整、“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，中西部地區(qū)巨大的市場(chǎng)潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，工業(yè)增加值占全國(guó)比重持續(xù)提升；城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)承接步伐加快，2014年中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資占全國(guó)比重較上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口額占全國(guó)的比重較上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。東北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)地位依然穩(wěn)固，但結(jié)構(gòu)調(diào)整有待加快推進(jìn)。長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融一體化進(jìn)程加快，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展，對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)作用和輻射功能日益增強(qiáng)。

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，中國(guó)人民銀行繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、前期政策消化三期疊加的復(fù)雜情況，既保持定力又主動(dòng)作為，補(bǔ)充和完善貨幣政策工具組合，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，用調(diào)結(jié)構(gòu)的方式適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。各地區(qū)金融業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策，優(yōu)化金融資源配置，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的貨幣金融環(huán)境。2014年，各地區(qū)貨幣信貸增長(zhǎng)適度，融資結(jié)構(gòu)更趨多元，企業(yè)融資成本總體下行。各地區(qū)貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)，西部地區(qū)貸款增速連續(xù)八年超過(guò)東部地區(qū)。信貸投向結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和民生領(lǐng)域信貸投入進(jìn)一步加大，高耗能行業(yè)貸款余額占比持續(xù)下降。中西部地區(qū)和東北地區(qū)涉農(nóng)貸款增速超過(guò)15%，全國(guó)扶貧地區(qū)人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)18.5%。融資結(jié)構(gòu)更趨多元，債券和股票融資增長(zhǎng)較快，直接融資金額和占比均創(chuàng)歷史最高水平，信托貸款、未貼現(xiàn)銀行承兌匯票占比下降。各地區(qū)直接債務(wù)融資工具創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，東部地區(qū)直接融資占比較高，企業(yè)債券和股票融資合計(jì)占其社會(huì)融資規(guī)模增量的20.2%。各地區(qū)貸款利率總體下行，民間借貸利率趨降，企業(yè)融資貴問(wèn)題有所緩解。各地區(qū)存款季末波動(dòng)減小，儲(chǔ)蓄存款向理財(cái)產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融、股市等渠道分流較為明顯。

　　各地區(qū)金融業(yè)運(yùn)行總體穩(wěn)健，區(qū)域金融改革創(chuàng)新加快推進(jìn)。金融業(yè)跟隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐優(yōu)化區(qū)域布局，中西部地區(qū)和東北地區(qū)銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模增速高于全國(guó)平均水平，中西部農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額占本地區(qū)地方法人機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額的比重超過(guò)60%。面對(duì)運(yùn)營(yíng)壓力加大的情況，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，加大不良資產(chǎn)處置力度，各地區(qū)商業(yè)銀行加權(quán)平均資本充足率穩(wěn)中略升。利率市場(chǎng)化進(jìn)程加快，金融機(jī)構(gòu)存貸款定價(jià)差異化程度有所提高。證券期貨市場(chǎng)交易活躍，上市公司數(shù)量和證券市場(chǎng)籌資額增長(zhǎng)較快，優(yōu)先股試點(diǎn)、滬港通等改革措施穩(wěn)步推出。保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模和保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。上海自貿(mào)區(qū)金融改革深入推進(jìn)，溫州、廣東珠三角、福建泉州、云南和廣西、青島等5個(gè)金融改革試驗(yàn)區(qū)分別在民間融資管理、互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)金融服務(wù)、跨境人民幣業(yè)務(wù)、財(cái)富管理等方面取得積極進(jìn)展。各地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，征信系統(tǒng)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)信用意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。但也要看到，受經(jīng)濟(jì)增速有所放緩、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩等因素影響，銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下行壓力增大，不良貸款率上升，部分行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)的潛在風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的特征更趨明顯，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略布局以及簡(jiǎn)政放權(quán)等政策紅利逐步釋放，將給各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。但區(qū)域發(fā)展仍存在一些突出矛盾和問(wèn)題，一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力還需增強(qiáng)，資源環(huán)境承載壓力較大，經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。2015年，要繼續(xù)拓展區(qū)域發(fā)展新空間，統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合。各地區(qū)需將改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，充分發(fā)揮不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，深化區(qū)域合作，逐步形成主體功能定位清晰，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融融合發(fā)展，良性互動(dòng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

　　2015年，各地區(qū)金融業(yè)將繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重松緊適度和預(yù)調(diào)微調(diào)，把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)，保持貨幣信貸總量與社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造中性適度的貨幣金融環(huán)境。進(jìn)一步盤(pán)活存量、優(yōu)化增量，改善社會(huì)融資結(jié)構(gòu)和信貸投向結(jié)構(gòu)，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)金融改革，提高金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。