黃作興代表關(guān)于“十三五”煤制天然氣的建議

今年是我國“十三五”規(guī)劃第一個年頭，也是中國煤化工一個新的起點。從第一個煤化工的開始到今日，我國煤化工行業(yè)經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨的起伏，有過慘痛的教訓(xùn)也集積了來之不易的寶貴經(jīng)驗。我國的煤化工行業(yè)基本上包容了全世界煤制化工設(shè)備及技術(shù)，從中取得了成與敗的感受，從而組建了一個新的行業(yè)，也填補了我國在這個領(lǐng)域的空白。各式各樣煤化工的企業(yè)的發(fā)展給國家的經(jīng)濟帶來一些收益。但是隨之也帶來環(huán)保上的隱患，主要是：

(一)大部分煤制天然氣企業(yè)為了經(jīng)濟效益原料選擇的是便宜的煤種即褐煤，這種煤的特性水份高、灰份高、熱值低、煤粉多于煤塊(塊煤與粉煤的比例約為4:6)，而且褐煤易風(fēng)化，風(fēng)化后成為很細(xì)的粉狀，導(dǎo)致塊煤比例更低。

(二)目前，我國煤炭用量過剩的情況，加上在節(jié)能上大量投入，出現(xiàn)多種發(fā)電形式及近年用電量明顯呈現(xiàn)下滑的趨勢，煤價出現(xiàn)大幅下滑，煤炭企業(yè)出現(xiàn)了多年未見的低迷現(xiàn)象。這種實際現(xiàn)象，在資源供應(yīng)上給用煤轉(zhuǎn)型這個產(chǎn)業(yè)提供了一個不小的空間。這個產(chǎn)業(yè)只有使用低成本、低質(zhì)的原料才能有收益，但是由于處理污染技術(shù)不過關(guān)，給環(huán)境帶來不可估量的污染，給國家?guī)順O大的損失，給人民身體健康帶來很大的傷害。

(三)褐煤在我國主要集中于內(nèi)蒙、新疆等西北地區(qū)，也是煤制天然氣的主產(chǎn)區(qū)。中央氣象臺每到冬天時有預(yù)報冷空氣從新疆或從西伯利亞經(jīng)內(nèi)蒙古到北京，同時帶來大風(fēng)沙塵等惡劣天氣。由于新疆、內(nèi)蒙地區(qū)褐煤不能充分利用，又不可能遮擋，隨著狂風(fēng)即會很快一路直至北京，甚至刮到更遠(yuǎn)的地方。因為這種褐煤粉要比沙塵輕得多，會被大風(fēng)刮得更高更遠(yuǎn)，對人身的危害比沙塵的危害更嚴(yán)重，不可避免使大氣出嚴(yán)重污染的現(xiàn)象出現(xiàn)。

上述煤制天然氣存在問題，應(yīng)該引起我們各級政府和有關(guān)部門的高度重視，此事不提前預(yù)案，防范未然，后期出現(xiàn)問題再改造不光經(jīng)濟損失巨大，還會給環(huán)境帶來不可估量的災(zāi)難。十八屆五中全會報告提出了防范和治理大氣污染，更為重要的是提出“五大理念”，其中“創(chuàng)新”和“綠色”，給“十三五”期間解決煤制天然氣問題的大思路。為此，建議：

(一)煤炭資源的環(huán)保使用。

粉煤和塊煤在煤化工生產(chǎn)中搭配的合理性非常重要，它關(guān)系到煤化工工藝的安全問題，也關(guān)系到裝置產(chǎn)能是否經(jīng)濟以及是否節(jié)能，這是大家都清楚一個不可辯博的事實。只有真正做到節(jié)能才能做到減排，我們應(yīng)該通過工藝技術(shù)的合理搭配，工藝路線的科學(xué)優(yōu)化，實現(xiàn)煤炭資源的環(huán)保使用。

(二)充分運用技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。

要優(yōu)選出節(jié)水減排的氣化技術(shù)，通過技術(shù)的組合來減少或消化掉含有難處理的有害物質(zhì)污水，利用各自技術(shù)的優(yōu)勢做到近零排放，真正做到五中全會所提出的污染指數(shù)近零排。

(三)落實以煤代工藝的創(chuàng)新原則。

煤化工項目的關(guān)鍵技術(shù)選擇是至關(guān)重要的，過去我們不同的企業(yè)在生產(chǎn)不同產(chǎn)品上針對核心、關(guān)鍵的煤氣化裝置在國內(nèi)外選擇了多種技術(shù)，有些氣化技術(shù)在生產(chǎn)某些產(chǎn)品上發(fā)揮了它們應(yīng)有的功效，生產(chǎn)出了合格的產(chǎn)品，但有些氣化技術(shù)的選擇是不盡人意的，既不能夠連續(xù)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品又不能符合環(huán)保要求，造成各方面的污染源。針對這個問題，要研究開發(fā)和推行以煤定工藝，真正讓準(zhǔn)備上煤化工項目的企業(yè)完全接受這個創(chuàng)新觀點，從源頭上改變了以前的狀況，環(huán)保管控工作將會順利完成。我們應(yīng)敢于承認(rèn)我們的過失，吸取過去的教訓(xùn)，科學(xué)、客觀、真實地總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，實事求是地認(rèn)真貫徹落實以“原料定工藝”的原則，使我國的煤化工項目真正地進(jìn)入國際科技領(lǐng)先地位。