海南：800億繪就“十三五”交通發(fā)展藍圖

發(fā)展經(jīng)濟，交通先行。海南“十三五”交通發(fā)展新藍圖已繪就。記者從1月19日召開的2016年全省交通運輸工作會議透露，“十三五”海南公路水路項目計劃投資800億元，全面建成1200公里高速公路主骨架，實現(xiàn)島內(nèi)各市縣之間的快速連通。加快推進國省道改造升級，加快重要港口和深水航道建設，著力構建海陸空立體交通體系，為“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和國際旅游島建設提供強大“引擎”。

“海南‘十三五’交通運輸必須加快轉型升級、調(diào)整結構、提質(zhì)增效，向更高水平、更高層次發(fā)展。”海南省交通運輸廳廳長董憲曾說。

“十三五”建成1200公里高速路

董憲曾表示，未來五年，海南將加快綜合交通運輸體系建設。全面建成1200公里高速公路主骨架，實現(xiàn)島內(nèi)各市縣之間的快速連通；加快推進國省道改造升級，全面改善國省干線路況水平；打造以環(huán)島濱海旅游公路為重點的旅游公路建設，提升旅游交通品質(zhì)；加大農(nóng)村公路建設，實現(xiàn)100%自然村通硬化路，切實提高農(nóng)村公路通達深度；加強完善樞紐站場建設，確保到“十三五”末全省公路基礎設施滿足或適度超前于海南經(jīng)濟社會發(fā)展需要。加快重要港口和深水航道建設，深入開展港口資源整合工作，優(yōu)化岸線資源供給，有效增強海南港口競爭力。

提升交通運輸服務水平是“十三五”的一個重點。董憲曾表示，要加快構建海陸空立體交通體系，做好各種運輸方式的無縫銜接。大力推進公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，實現(xiàn)全省交通“一卡通”，行政村通班車率達到100%，推進交通運輸基本公共服務均等化。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快推進物流通道和重點產(chǎn)業(yè)項目建設，整合物流資源，著力完善和構建現(xiàn)代物流服務體系。

未來五年，海南還將堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念引領行業(yè)深刻變革，加快智慧交通、綠色交通發(fā)展，促進交通運輸轉型升級。主動改進和提升服務，全力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極引導和培育交通行業(yè)新業(yè)態(tài)，形成良性互動的發(fā)展新格局。

“實現(xiàn)交通發(fā)展成果全民共享是‘十三五’的目標之一。”董憲曾說。未來五年，海南將全力打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，全力保障和改善民生。在改善人民群眾出行環(huán)境的基礎上，加快群眾脫貧致富奔小康的步伐。樹立平安交通理念，加強安全保障體系建設，確保百姓安全、便捷出行。

2016年:300個自然村通硬化路

2016年是“十三五”開局之年，今年海南計劃投資120億元，其中公路100億元，水路20億元。全力推進瓊中至樂東等3條新建高速公路及鋪前大橋等重大項目建設，加快推進?？?/strong>繞城高速公路一期擴建工程前期工作，爭取年內(nèi)開工。完成300個自然村通硬化路。

“今年我們將以推進‘多規(guī)合一契機，抓好頂層設計，著力推進項目建設，加快構建完善的交通基礎設施網(wǎng)絡。”董憲曾表示。

公路方面，全力推進瓊中至五指山至樂東、萬寧至洋浦、文昌至博鰲高速公路、鋪前大橋等重大項目建設。加快推進博鰲機場進出場路、環(huán)島高速石梅灣至三亞段、海榆東線亞龍灣至海棠灣公路改建等項目建設。加快推進海口繞城高速公路一期擴建工程、海口美蘭機場至演豐公路改建等項目前期工作，爭取年內(nèi)開工建設。同時，加快推進定海大橋?？谶B接線、G361什邦線、省道屯大線等一批“十三五”期規(guī)劃建設項目的前期工作，做好項目儲備。值得一提的是，今年海南將加大交通扶貧力度，推進農(nóng)村公路建設，年內(nèi)完成300個自然村通硬化路目標。加快實施公路安全生命防護工程，消除各類公路尤其是農(nóng)村公路安全隱患。水路方面，重點是加快推進?？诟坌潞８蹍^(qū)客貨滾裝碼頭二期、馬村港區(qū)三期散貨碼頭、三亞鳳凰島郵輪碼頭二期、海南國電西南部電廠項目配套碼頭、中石化香港公司保稅庫配套碼頭等項目建設。

著力提升交通運輸服務水平，加快推動運輸服務轉型升級是今年的一個重點。海南將全力推進?？?、三亞兩個樞紐站場建設，爭取?？谄嚳瓦\總站年內(nèi)投入使用。爭取將東方、瓊海汽車客運總站列入交通運輸部計劃項目并安排補助資金支持。推進西部地區(qū)各市縣區(qū)域性站場建設，逐步實現(xiàn)旅客運輸“零換乘”，打造全省主次呼應、等級配套、遍布城鄉(xiāng)的站場網(wǎng)絡新格局。

董憲曾表示，將繼續(xù)鞏固旅游客運改革成果，全面實施旅游客運車全省“無障礙”通行。貫徹落實《瓊州海峽客滾運輸服務質(zhì)量規(guī)范》，努力提升瓊州海峽客滾運輸服務質(zhì)量，確保瓊州海峽運輸通道安全、穩(wěn)定、高效運行。同時，深入調(diào)研、積極探索出租車“互聯(lián)網(wǎng)+”運營管理的新模式，深入推進儋州、瓊海鎮(zhèn)村公交物流一體化試點工作，并在此基礎上積極探索農(nóng)村交通服務一體化新模式。加快推進海口美安、洋浦保稅港、澄邁金馬、三亞綜合、東方、瓊中灣嶺六大省級物流園前期規(guī)劃和招商工作。

“十二五”完成投資450多億元

“十二五”是海南交通建設的“黃金五年”，投資完成450多億元，是“十一五”投資總額的兩倍，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。至2015年底，全省公路通車總里程2.7萬公里，較“十一五”末增加5600公里，人們出行更加安全、便捷，打造了一條條舒心路、致富路。

五年來，海南獲得交通運輸部補助資金106億元，是“十一五”的4倍，極大增強海南交通融資能力。重大交通基礎設施建設有新突破，新改建高速公路800公里、國省道1000公里。三亞繞城高速公路建成通車，環(huán)島高速實現(xiàn)閉合；海口至屯昌、屯昌至瓊中高速公路先后建成通車，瓊中至五指山至樂東高速公路開工建設，中線高速公路即將貫通；文昌至博鰲、萬寧至洋浦高速公路提前開工。此外，加快高速公路和國省干線改造步伐，環(huán)島高速西線段、海文高速、海榆東、西線進行徹底改造，環(huán)島高速東線段、海榆中線及其他重要干線完成部分改造。

建成和啟動洋浦大橋、清瀾大橋、定海大橋等一批跨?？绾哟髽蝽椖浚崆皢涌癸L抗震難度世界第一的鋪前大橋建設，以打通區(qū)域互聯(lián)互通瓶頸。開創(chuàng)性地與交通運輸部共建旅游公路示范路，文昌東郊至龍樓、萬寧石梅灣至大花角等旅游公路的建設，開啟了全省旅游公路建設的大幕，為國際旅游島建設增光添彩。

“這是我省公路發(fā)展史上規(guī)模最大的五年，是啟動高速公路項目最多、改建和建成里程最長的五年，為海南長遠發(fā)展夯實牢固基礎。”董憲曾說。

積極推進全省港口大型化、專業(yè)化發(fā)展和港口資源整合，“四方五港”功能布局進一步完善，港口吞吐能力不斷提升，?？诟蹍^(qū)、三亞港區(qū)、洋浦港區(qū)一批大型碼頭泊位相繼建成并投入使用；新海汽車客貨滾裝碼頭、馬村港二期、煉化百萬噸乙烯碼頭、西南電廠碼頭以及服務三沙發(fā)展的相關港口等重要水運工程陸續(xù)投入運營；郵輪游艇基礎設施建設加快推進，三亞鳳凰島郵輪母港主體工程建成，成為亞洲最大郵輪港。建成游艇泊位1500個，位居全國前列。開通15條國際郵輪航線，接待郵輪游客68萬人次。至2015年底，全省港口共有生產(chǎn)性泊位120個，其中萬噸級以上深水泊位51個，比“十一五”增加17個。

著力保障民生，全力實施交通惠民工程，完成縣道砂土路改造工程及農(nóng)村公路連通工程近3000公里，完成一批危橋改造和安保工程，極大改善農(nóng)村地區(qū)道路通行條件。連續(xù)實施“每年百個”農(nóng)村客運候車亭計劃，推進農(nóng)村客運改革，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率100%，行政村通班車率達83%。