樓市去庫(kù)存措施應(yīng)理性有度

近期樓市的狀況得到了各方關(guān)注。據(jù)報(bào)道，當(dāng)前各地去庫(kù)存的行動(dòng)中，財(cái)稅、金融政策成為地方政府的常用手段，一些地區(qū)實(shí)行了“公積金新政”，如推進(jìn)異地貸款、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限、放寬提取條件等，另一些城市則選擇給予購(gòu)房者補(bǔ)貼。

一直以來，住房公積金提取條件過于嚴(yán)格、程序繁雜等問題，的確應(yīng)該改革。各地的很多公積金新政基本上都是朝正確方向邁進(jìn)的步伐。比如福建省采取的做法，在全省全面開展住房公積金異地個(gè)人住房貸款工作，把符合條件的農(nóng)民工、個(gè)體工商戶逐步納入住房公積金制度覆蓋范圍。這樣做既可以優(yōu)化公積金制度，又可給弱勢(shì)群體以實(shí)惠，從而有助于縮小收入差距的措施。

一些地方實(shí)行的新政，如減少稅費(fèi)和手續(xù)費(fèi)，降低購(gòu)房交易成本等，總體上也是積極的，只要這種減稅、減費(fèi)是在法律允許的范圍之內(nèi)，而且保證對(duì)不同購(gòu)房者的公平，而不是偏袒某些企業(yè)或購(gòu)房者。在此過程中，有一些地方還精簡(jiǎn)了行政程序。如江西省在全面清理房地產(chǎn)開發(fā)過程中的行政事業(yè)性收費(fèi)，就符合依法治費(fèi)和改變政府職能、便民利民的宗旨。

放寬購(gòu)房、貸款條件等措施，也都意味著對(duì)過去的過于強(qiáng)制性的行政性限制的松綁，相當(dāng)于復(fù)歸于市場(chǎng)化的邏輯，符合改革的大方向。

目前各地在房貸政策和公積金提取方面的這些各種各樣的改革，雖然目前也許有刺激樓市的現(xiàn)實(shí)考慮，但如果依法依程序推進(jìn)，就的確是值得支持的，有利于樓市在新的基礎(chǔ)上健康發(fā)展。

但是，這些行政、財(cái)稅、金融政策的調(diào)整，也應(yīng)該注意要理性、合法、有度。比如說，一些地方政府實(shí)行的以地方財(cái)政來補(bǔ)貼購(gòu)房者所支付的稅費(fèi)，甚至直接給予購(gòu)房者現(xiàn)金補(bǔ)貼的做法，其正確性就有待探討。媒體報(bào)道，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)至少已有60多個(gè)城市直接補(bǔ)貼購(gòu)房者，且大多為三四線城市，各地出臺(tái)的補(bǔ)貼方案也各式各樣。購(gòu)房是市場(chǎng)行為，是發(fā)生于消費(fèi)者和企業(yè)之間的私人民事行為，而政府財(cái)政屬于公共領(lǐng)域，要為公共利益服務(wù)，所以以財(cái)政來補(bǔ)貼購(gòu)房者明顯不符合財(cái)政收入的用途，造成財(cái)政資金的浪費(fèi)，同時(shí)也會(huì)造成不公正，因?yàn)檎?cái)政不能只投向政府選定的某類群體。所以，這些政府措施的合法性，必須得到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徱?，錯(cuò)誤的補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊m正。

從更寬泛的角度來看，因?yàn)槭袌?chǎng)本身是變動(dòng)莫測(cè)的，政府所掌握的信息是不完備的，所以出于尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的考慮，對(duì)市場(chǎng)的行政性干預(yù)必須從一開始就謹(jǐn)防過度。由于行政干預(yù)總是要回應(yīng)市場(chǎng)的變化，這就有可能產(chǎn)生滯后效應(yīng)，其結(jié)果往往會(huì)是加大波動(dòng)周期，不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。最近幾年里，在中國(guó)的調(diào)控實(shí)踐中，的確存在著調(diào)控過度的情況。比如說，當(dāng)樓市過熱、價(jià)格上漲過快時(shí)，過于急促地出臺(tái)過于嚴(yán)厲的限制措施；而當(dāng)樓市狀況發(fā)生逆轉(zhuǎn)，地方政府感覺需要以刺激來“救市”時(shí)，又走到另一個(gè)極端，甚至直接以財(cái)稅收入來補(bǔ)貼購(gòu)房者。像這樣的大起大落，很不利于市場(chǎng)的健康發(fā)展和投資者理性的培育。為了樓市的合理發(fā)展，政府和市場(chǎng)之間的邊界必須得到厘清，政府的調(diào)控行為必須首先合法，其次理性、有度。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。