在樓市“去庫存”的背景下,全國房地產(chǎn)供地規(guī)模又一次下降,2015年總量為12萬公頃,同比下降超過20%。
國土資源部27日發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年全國國有建設(shè)用地供應(yīng)53.4萬公頃,同比下降12.5%。其中,工礦倉儲(chǔ)用地12.5萬公頃,同比下降15.2%;房地產(chǎn)用地12.0萬公頃,同比下降20.9%;基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地28.9萬公頃,同比下降7.1%。
12萬公頃也是過去五年來的房地產(chǎn)年度供地量新低。
2014年全國房地產(chǎn)用地供應(yīng)15.1萬公頃,同比下降25.5%。2013年全國房地產(chǎn)用地供應(yīng)20萬公頃,同比增長26.8%。2012年供應(yīng)房地產(chǎn)用地16.03萬公頃。2011年這一數(shù)據(jù)為16.72萬公頃。
從上述數(shù)據(jù)也可發(fā)現(xiàn),2013年全國房地產(chǎn)供地達(dá)到20萬公頃的頂點(diǎn),此后便開始一路下滑,2015年的12萬公頃僅僅相當(dāng)于2013年的60%。
從近年來的樓市地市表現(xiàn)來看,樓市走勢會(huì)直接影響土地供應(yīng),但也會(huì)有一定的滯后性。當(dāng)樓市銷售火爆時(shí),土地供應(yīng)會(huì)增加。反之則會(huì)減少,究其原因,一是房地產(chǎn)企業(yè)購地需求減少,二來土地供應(yīng)方——地方政府也并不情愿在土地市場低迷之時(shí)大量低價(jià)出售土地。
因近年房價(jià)漲多跌少,作為影響房源供應(yīng)的主要因素,房地產(chǎn)用地供應(yīng)一直為外界關(guān)注。一旦土地供應(yīng)減少,憂慮未來房源供應(yīng)減少的觀點(diǎn)就會(huì)增多。
來自國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積22811萬平方米,比上年下降31.7%;土地成交價(jià)款7622億元,下降23.9%。
前述國土部公布的房地產(chǎn)用地其涵蓋范圍更廣,除房企購置的土地外,還包括保障房用地,出讓方式除招拍掛公開出讓外,還包括劃撥和協(xié)議出讓的部分。所以它與統(tǒng)計(jì)局方面公布的“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積”會(huì)有所差距。
房地產(chǎn)供地連年下降,一方面是房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場形勢放緩了拿地節(jié)奏,另一方面也是政府“有意為之”。
國土部和住建部在2015年初便曾要求,住房供應(yīng)明顯偏多的市、縣,或在建住宅用地規(guī)模過大的市、縣,應(yīng)明顯減少住宅用地供應(yīng)量直至?xí)和S?jì)劃供應(yīng);住房供求矛盾比較突出的熱點(diǎn)城市,應(yīng)根據(jù)市場實(shí)際情況有效增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模。
而在2016年初,國土部門也曾要求綜合考慮房地產(chǎn)去庫存和加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程,實(shí)施有保有壓的用地政策。
房地產(chǎn)供地的下降也相應(yīng)減少了地方政府的土地出讓收入。
今年1月29日,財(cái)政部發(fā)布“2015年財(cái)政收支情況”顯示,2015年1至12月,全國國有土地使用權(quán)出讓收入32547億元,同比減少8840億元,下降21.4%。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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