在中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下,西藏自治區(qū)于1965年正式成立,開天辟地頭一回建立了人民民主政權(quán),開天辟地頭一回西藏各族人民獲得了當(dāng)家作主的權(quán)力、成為國家和社會(huì)的主人,為西藏一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ),開創(chuàng)了西藏各族人民掌握自己命運(yùn)、當(dāng)家作主的歷史新紀(jì)元。
藏族干部為主體,自主管理本民族事務(wù)
1965年9月,西藏自治區(qū)成立,西藏人民從此享有了自主管理本民族事務(wù)的權(quán)利,各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、宗教上享有平等權(quán)利。自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)召開時(shí),藏族等少數(shù)民族代表占到80%以上。
喬次仁是林芝市米瑞鄉(xiāng)色果拉村黨支部書記、村委會(huì)主任,2018年當(dāng)選為自治區(qū)人大代表,這些年,他帶領(lǐng)全村百姓改變貧窮落后面貌,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村繁榮振興。喬次仁先后就色果拉村發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活問題、林芝市區(qū)道路橋梁建設(shè)等提出了議案,并且件件有回音?!案鞣矫婧苤匾曃业淖h案,群眾從我身上看到了人大代表的作用,希望通過我的努力使百姓關(guān)心的問題得到有效解決,讓他們的生產(chǎn)生活更便利。”喬次仁說。
半個(gè)世紀(jì)以來,西藏各族人民參與民主政治建設(shè)的熱情持續(xù)高漲。藏族和其他少數(shù)民族的人大代表始終在全區(qū)各級(jí)人大代表中占絕對(duì)多數(shù),全區(qū)74個(gè)縣(區(qū))、683個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了人民代表大會(huì),經(jīng)過直接和間接選舉產(chǎn)生的四級(jí)人大代表中,藏族和其他少數(shù)民族代表占93%以上,門巴、珞巴、納西、回、壯等民族均有自己的代表。
西藏自治區(qū)歷屆人大常委會(huì)主任、政府主席、政協(xié)主席均由藏族干部擔(dān)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),在自治區(qū)現(xiàn)任省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,藏族和其他少數(shù)民族干部占70.42%;在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部中,藏族和其他少數(shù)民族占86%。
自治區(qū)成立55年來,先后制定了內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、自然資源保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建等多個(gè)地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定。近年來,加強(qiáng)地方立法的力度越來越大,凡是有需要、有必要的就從實(shí)際出發(fā)立法,例如,《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的規(guī)定》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂活動(dòng)的決定》《關(guān)于設(shè)定西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日的決定》《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》。這些地方法規(guī)為西藏社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)繁榮進(jìn)步提供了強(qiáng)大的法律保障。
履職盡責(zé)為人民謀幸福
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)作為人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮了協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
全區(qū)政協(xié)委員始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義制度,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持走中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子,在民主改革、自治區(qū)成立、社會(huì)主義建設(shè)和改革開放中,廣泛團(tuán)結(jié)各人民團(tuán)體和各族各界人士,同心同德,群策群力,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)發(fā)揮了不可替代的特殊作用。
日喀則市仁布縣切洼鄉(xiāng)是出了名的民族團(tuán)結(jié)之鄉(xiāng)。2019年以來,切洼鄉(xiāng)扎西林村時(shí)刻發(fā)生著可喜的變化:通過每周組織黨員打掃衛(wèi)生,大力加強(qiáng)村民的思想教育后,村子變得干凈了,家庭衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生也有很大的改善?!艾F(xiàn)在,村里文明氣息變得濃厚了,誰家遇到困難,鄰里團(tuán)結(jié),相互幫助,村子‘人情味’更足了。”自治區(qū)政協(xié)委員、日喀則市仁布縣切洼鄉(xiāng)扎西林村村民達(dá)娃介紹說。
幾年來,達(dá)娃以基層群眾的所急所盼、基層治理等為關(guān)注點(diǎn),奔跑在調(diào)研路上,與群眾面對(duì)面交流,收集群眾心聲。
過去兩年,達(dá)娃每年都會(huì)交一到兩個(gè)提案,在改善民生等方面積極發(fā)揮政協(xié)委員的作用。
“醫(yī)療是人民群眾最關(guān)心的事。我在今年年初舉行的自治區(qū)政協(xié)十一屆三次會(huì)議上的提案內(nèi)容就是關(guān)于基層醫(yī)療方面的。”達(dá)娃說。
基層公益性醫(yī)務(wù)人員是農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療事業(yè)的重要組成部分。然而,由于公益性醫(yī)務(wù)人員的工資待遇問題,導(dǎo)致基層醫(yī)療人才流失。對(duì)此,達(dá)娃通過實(shí)地調(diào)研,深入了解基層公益性醫(yī)務(wù)人員的工作現(xiàn)狀,提出了提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性醫(yī)務(wù)人員待遇的提案,希望有助于留住醫(yī)療人才,進(jìn)一步改善基層就醫(yī)條件。
“政協(xié)委員,不僅是一份榮譽(yù),更是一份沉甸甸的責(zé)任。作為政協(xié)委員,我將一如既往地關(guān)注基層群眾最急需解決的問題,為他們發(fā)出委員聲音,提出更多高質(zhì)量的提案!”達(dá)娃堅(jiān)定地說。
“我們就是自己的主人”
一縷陽光從次仁培家客廳的玻璃頂上傾瀉而下,照在了一排藏式沙發(fā)上。78歲的老人回溯起了那段灰暗的經(jīng)歷。老人告訴記者,8歲時(shí),她和父母都在當(dāng)雄宗政府做傭人,那時(shí)的當(dāng)雄宗政府雕梁畫棟、氣派堂皇,三大領(lǐng)主們過著花天酒地的生活。
“背水、打茶……什么活兒都要干。稍微做錯(cuò)了一點(diǎn)事情立馬就要受到懲罰?!贝稳逝嗾f,這些懲罰有挖眼睛、割舌頭、挨棍子等等?!耙幌氲竭@些我就哭?!贝稳逝嘁贿叢林蹨I,一邊比劃著說。
“1959年年底,我們?nèi)置帽凰偷絻?nèi)地讀書?!贝稳逝嗾f的“內(nèi)地讀書”的學(xué)校就是西藏民族大學(xué)的前身——西藏公學(xué)。三年后,次仁培結(jié)業(yè)回鄉(xiāng),被安排在當(dāng)雄縣納木湖鄉(xiāng)供銷社里當(dāng)售貨員。
1967年,次仁培結(jié)婚了,對(duì)象也是前往西藏公學(xué)學(xué)習(xí)的農(nóng)奴后代,畢業(yè)后分配到了當(dāng)雄縣納木湖鄉(xiāng)工作。
在納木湖鄉(xiāng)待了18年后,次仁培調(diào)回當(dāng)雄縣城工作。1999年,次仁培退休了,在當(dāng)雄縣過上了含飴弄孫的生活。
就這樣又過了十多年,次仁培和老伴搬到了拉薩生活。指著自己家300多平米的二層藏式樓房,說著兒孫們的幸福生活和美好未來,老人滿臉洋溢著幸福的笑容。
次仁培的老伴準(zhǔn)備在院子里架起涼棚,小孫子們看著手機(jī)里播放的動(dòng)畫片。老人說:“現(xiàn)在,我們就是自己的主人。生活很好,很幸福。孫兒們上學(xué)都是免費(fèi)教育,我們看病也有醫(yī)保,這種好日子還會(huì)越來越紅火。”
如今,雪域高原的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村牧場(chǎng)到處都是“幸福的次仁培”。
自治區(qū)成立55年來,從90%以上的人沒有自己的住房,到家家戶戶住上了寬敞明亮的房屋;從占西藏人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸根本不能上學(xué),到享受15年(幼兒教育到高中階段含中職)免費(fèi)教育政策;今年上半年,我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20151元,農(nóng)村居民人均可支配收入4425元;西藏全區(qū)人均期望壽命提高到70.6歲。
一個(gè)個(gè)巨變,都體現(xiàn)著中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,都體現(xiàn)著民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。責(zé)任編輯:格桑卓瑪
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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