西藏科技“雙創(chuàng)”工作蓬勃發(fā)展：甘當基石，助逐夢者騰飛

在零下28度的低溫下保持正常供熱，獲得發(fā)明專利7項、實用專利17項；三年孵化期間，共推廣供熱系統(tǒng)35000平方米，銷售收入達2.3億元，純收入達8200萬元……

柳梧新區(qū)庫陽環(huán)保科技有限責任公司實施的孵化項目“工業(yè)級太陽能蒸氣加熱裝置研制”，成為今年上半年新招孵企業(yè)中的亮點。

制定出“快速凍制牛肉干”技術標準，完成了2條凍制牛肉干加工生產(chǎn)線，三年銷售收入達2.19億元，純收入7600萬元，上稅2870萬元，西藏陽光莊園農(nóng)牧資源開發(fā)有限公司也脫穎而出。

這兩個項目都是今年上半年我區(qū)5家新招孵企業(yè)畢業(yè)驗收企業(yè)中的佼佼者，同時印證了去年以來，我區(qū)科技“雙創(chuàng)”工作取得一系列成效，所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益越來越明顯，科技“雙創(chuàng)”正在蓬勃發(fā)展。

透過數(shù)據(jù)看“雙創(chuàng)”載體的經(jīng)濟效益

截至2019年底，全區(qū)建成眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等“雙創(chuàng)”載體131家，已認定的國家級和自治區(qū)級“雙創(chuàng)”載體35家。2019年，“雙創(chuàng)”載體內(nèi)在孵企業(yè)2129家，吸納就業(yè)1.54萬人，吸納高校畢業(yè)生4880人，同比增長132%。

截至2019年底，全區(qū)市場主體達31.69萬戶，注冊資金15033億元，分別同比增長30.94%、13.84%；內(nèi)資企業(yè)（非私營）11422戶，私營企業(yè)65823戶，設立外商投資企業(yè)17家。

2019年，我區(qū)69家高新技術企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達173億元，營業(yè)收入310億元；上繳稅額24億元，企業(yè)研究開發(fā)費用9.9億元。116家科技型中小企業(yè)資產(chǎn)總額43.21億元，銷售收入19.23億元；企業(yè)研究開發(fā)費用達2.1億元，同比增長91%。

2019年5月7日，拉薩高新區(qū)（柳梧新區(qū)）入列《國務院辦公廳關于對2018年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，拉薩高新區(qū)（柳梧新區(qū)）已建成各類“雙創(chuàng)”載體19家，為311家初創(chuàng)企業(yè)提供孵化服務，吸納就業(yè)2100多人，入駐企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊年產(chǎn)值達2.5億元。

“雙創(chuàng)”政策體系日臻完善

自治區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務中心主任包漢文介紹：“近年來，我區(qū)以更大力度推動體制機制改革和普惠政策落地，在深化科技體制改革、加大扶持力度、推動平臺基地發(fā)展、助力實體經(jīng)濟創(chuàng)新等方面取得了顯著進展?！?/p>

包漢文還介紹，《西藏自治區(qū)人民政府關于推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設的實施意見（試行）》《關于培育發(fā)展科技型企業(yè)的行動方案》《西藏自治區(qū)“雙創(chuàng)”載體補助資金管理暫行辦法》《西藏自治區(qū)科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》《西藏自治區(qū)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設管理辦法》等文件，明確到2021年底全區(qū)所有縣（區(qū)）基本實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系和功能全覆蓋，提出對高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)等科技型企業(yè)實施普惠性獎勵政策，創(chuàng)新財政資金對科技創(chuàng)新的投入方式，推動小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務示范平臺建設等。

據(jù)了解，為了讓政策有效落實落地，去年，全區(qū)落實22家自治區(qū)級“雙創(chuàng)”載體建設扶持資金6490萬元。90家科技型企業(yè)與38家科技創(chuàng)新服務機構建立科技服務供需關系，90家科技型企業(yè)獲近600萬元創(chuàng)新券資助。自治區(qū)財政廳在西藏銀行設立了6000萬元的貸款抵押保證金，每家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以貸款50萬元至200萬元，貸款利息由政府全額補貼。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務持續(xù)優(yōu)化

取消43項行政職權事項，全面實施“一網(wǎng)”（線上）、“一門”（線下）和“一次”（現(xiàn)場）便民審批措施；

106項涉及企業(yè)行政審批事項分別采取直接取消審批、審批改為備案；

行政事業(yè)性收費項目由110項減少到25項，其中涉企收費由76項減少到18項，減幅76%。2019年，這幾項改革真正溫暖了企業(yè)主的心。

包漢文說：“我區(qū)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體不斷壯大。在相關政策支持下，‘放管服’改革持續(xù)深化，科技人員、大學生、退伍軍人、留學歸國人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等各類創(chuàng)業(yè)群體繼續(xù)踴躍投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，從草根到精英、從城市到農(nóng)村、從區(qū)內(nèi)到區(qū)外，參與群體越來越多元，覆蓋范圍越來越廣泛?！?/p>

其中，自構建了國家級、自治區(qū)級、校級三級大學生創(chuàng)新實驗訓練計劃項目以來，截至2019年底，我區(qū)大學生創(chuàng)新實驗訓練計劃項目已累計投入近5000萬元，有力地培養(yǎng)了大學生的實踐動手能力，提高了大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和水平。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。