廣州跨區(qū)首套契稅優(yōu)惠“一日游” 業(yè)內(nèi)稱有條件適度放松

25日上午，廣州市地稅局發(fā)布公告，稱落實(shí)相關(guān)契稅優(yōu)惠政策“缺乏可操作性”，這意味著24日出臺(tái)的“跨區(qū)首套”契稅優(yōu)惠政策在廣州暫停實(shí)施。

2月19日，財(cái)政部、國(guó)稅總局、住建部三部門聯(lián)合發(fā)文調(diào)減房地產(chǎn)契稅、營(yíng)業(yè)稅繳納標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《通知》，在契稅優(yōu)惠政策方面，對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

廣州市地稅局的公告稱，《通知》規(guī)定“具體操作辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、稅務(wù)、房地產(chǎn)主管部門共同制定”，鑒于目前省里正在研究相關(guān)政策口徑，廣州市落實(shí)上述優(yōu)惠政策缺乏可操作性。

因此，廣州市局明確如下：在省政策正式明確前，全市對(duì)住房交易稅費(fèi)申報(bào)實(shí)行預(yù)收件處理，個(gè)別納稅人確有需要申請(qǐng)辦理納稅業(yè)務(wù)的，先按《通知》之前的國(guó)家政策執(zhí)行，待省政策明確后，對(duì)納稅人已繳納稅款多退少補(bǔ)。納稅人于2月22日至24日已經(jīng)繳稅的，也一并待省的政策正式生效后，按規(guī)定多退少補(bǔ)。

至此，廣州“跨區(qū)首套”契稅優(yōu)惠經(jīng)歷一日游。此前24日，廣州多家按揭公司、地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)交易登記中心現(xiàn)場(chǎng)繳稅窗口等證實(shí)，在限購(gòu)政策范圍內(nèi)，廣州戶籍居民若跨區(qū)購(gòu)買第二套房產(chǎn)，第二套房產(chǎn)繳納契稅以“首套”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

例如，如果A家庭名下已經(jīng)有一套天河區(qū)房產(chǎn)，現(xiàn)在準(zhǔn)備在越秀區(qū)再買一套，如之前在越秀區(qū)無(wú)房產(chǎn)，則新購(gòu)買的越秀房產(chǎn)仍然可以按照首套房契稅稅率1%或1.5%征收，比之前3%的稅率優(yōu)惠。若買套總價(jià)300萬(wàn)元(90平方米以上)的房子，原先二套契稅3%，需交9萬(wàn)元契稅。現(xiàn)按首套算，需交1.5%即4.5萬(wàn)元的契稅，少交4.5萬(wàn)元。

盡管該政策被叫停，但在不少業(yè)界人士看來(lái)，該政策未來(lái)仍有望實(shí)施。合富房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)龍斌對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析，廣州之所以暫停此政策在于程序問(wèn)題，這項(xiàng)政策仍需要省里制定一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范，等待省里細(xì)則落地再實(shí)施。

龍斌說(shuō)，“跨區(qū)”首套優(yōu)惠政策并不意味著調(diào)控的放松，廣州仍然嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策。契稅優(yōu)惠政策實(shí)際上是方便購(gòu)房者，降低購(gòu)房者的交易成本。

而作為一線城市，廣州的樓市調(diào)控走向也頗為引人關(guān)注。與其他三個(gè)一線城市房?jī)r(jià)面臨較大上漲壓力不同，廣州的房?jī)r(jià)一直比較平穩(wěn)。目前廣州的房?jī)r(jià)大體相當(dāng)于其他三個(gè)一線城市的一半，甚至不如廈門等二線城市。

廣州樓市供應(yīng)量也十分充足。目前廣州樓市可售庫(kù)存895萬(wàn)平方米，消化需10個(gè)月以上;未售面積有1866萬(wàn)平方米，處于歷史次高位。從供應(yīng)區(qū)域來(lái)看，外圍區(qū)域集中了80%。除了廣州的供應(yīng)，清遠(yuǎn)靠近廣州，佛山靠近廣州的南海、順德面對(duì)的客戶都來(lái)自廣州。廣州樓市的主要需求來(lái)自于本地，而且本地的需求還不少被分流到佛山等地。

方圓地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師鄧浩志分析，目前廣州中心城區(qū)的庫(kù)存壓力并不大，壓力大的反而是花都、南沙等區(qū);另一方面，小戶型沒(méi)有庫(kù)存壓力，滯銷的是大戶型，因此廣州不妨考慮在某些地區(qū)，或者從戶型上局部“松開”限購(gòu)。

龍斌認(rèn)為，廣州完全有條件對(duì)限購(gòu)政策作局部調(diào)整，比如在外圍區(qū)域，可以允許符合條購(gòu)房條件的外地人購(gòu)買二套房，或者將外地購(gòu)房者的社保標(biāo)準(zhǔn)由3年降低到1年。由于廣州價(jià)格一直十分平穩(wěn)，供應(yīng)量十分充足，即便適度放松限購(gòu)條件，也不會(huì)對(duì)廣州樓市帶來(lái)太大沖擊。

不過(guò)在一系列政策刺激之下，深圳、上海、北京三大一線城市和南京、蘇州核心二線城市的房?jī)r(jià)面臨著較大的上漲壓力，這些城市的調(diào)控政策也可能進(jìn)一步收緊。比如深圳市場(chǎng)消息稱，深圳已計(jì)劃調(diào)整非本地戶籍人口的購(gòu)房準(zhǔn)入條件——購(gòu)房人士社保繳納年限由1年變成3年，并于短期內(nèi)執(zhí)行。

在核心城市房?jī)r(jià)面臨較大的上漲壓力之下，作為一線城市的廣州，如果率先放松限購(gòu)，會(huì)不會(huì)打亂平穩(wěn)的節(jié)奏也難預(yù)料。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。